Últimas normas sobre procedimientos de valoración de activos en procedimientos penales

(Chinhphu.vn) - El Gobierno emitió el Decreto No. 250/2025/ND-CP de fecha 22 de septiembre de 2025 detallando el establecimiento y funcionamiento del Consejo de Valoración de Activos; orden y procedimientos para la valoración de activos en procesos penales.

Última normativa sobre procedimientos de valoración de bienes en procesos penales.

El Decreto consta de 4 capítulos y 32 artículos que detallan el establecimiento y funcionamiento del Consejo de Valoración de Bienes en los procedimientos penales (en adelante, el Consejo de Valoración de Bienes); el orden y los procedimientos para la valoración de bienes en los procedimientos penales a solicitud de los organismos y personas competentes que llevan a cabo procedimientos penales cuando sea necesario determinar el valor de los bienes en los casos prescritos por el Código de Procedimiento Penal.

Este Decreto se aplica a los organismos y personas con autoridad para llevar a cabo procedimientos que soliciten el establecimiento de un Consejo de Valoración de la Propiedad; organismos con autoridad para establecer un Consejo de Valoración de la Propiedad; organismos y organizaciones que designen personas asignadas para participar en el Consejo de Valoración de la Propiedad; otros organismos, organizaciones y personas pertinentes.

Casos en los que los activos no están valorados

Decreto que regula Las personas que se encuentren en alguno de los siguientes seis casos no podrán participar en la valoración de propiedades:

1- Al mismo tiempo, ser víctima, parte; ser representante, pariente de una víctima, parte, o de un sospechoso, acusado, o persona acusada o informada de un delito o persona propuesta para ser procesada.

2- Participó en la valoración o revaloración del inmueble cuya valoración se solicita.

3- Participó como defensor, protector de los derechos e intereses legales del acusado o de la persona denunciada por un delito o de la persona propuesta para ser procesada, testigo, experto, intérprete, traductor en el caso que requiera valoración de bienes.

4- Participó como litigante en un caso que requería valoración de propiedad.

5- Hay motivos para creer que la persona puede no ser imparcial al realizar la valoración.

6- Personas que sirven a la disciplina del Partido, disciplina contra cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos desde forma de advertencia y superior.

En caso de que, durante el proceso de valoración de activos, un miembro del Consejo de Valoración de Activos sea sancionado con una advertencia o una medida superior, no podrá seguir participando en la valoración de activos. El Consejo de Valoración de Activos continuará realizando la valoración de activos conforme a la normativa vigente. Si el número mínimo de miembros prescrito en el apartado 3 del artículo 7 de este Decreto no fuera suficiente, el Consejo de Valoración de Activos informará a la autoridad competente para que constituya un consejo que complemente a sus miembros, de acuerdo con la normativa.

Procedimientos para la valoración de activos

El Decreto estipula el orden y los procedimientos para la valoración de activos específicos de la siguiente manera:

Enviar y recibir solicitudes de valoración de propiedades

1. La autoridad competente que tramite el procedimiento remitirá una solicitud escrita de valoración de activos, junto con la documentación pertinente, al Consejo de Valoración de Activos o al organismo designado para constituir un Consejo de Valoración de Activos de igual o inferior nivel, con el fin de realizar la valoración inicial. En caso de revalorización, la solicitud escrita de valoración de activos, junto con la documentación pertinente, se remitirá al organismo designado para constituir un Consejo de Valoración de Activos, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 26 y 27 del presente Decreto.

En los casos que involucren muchos activos diferentes, antes de enviar un documento solicitando la valoración de activos, la autoridad competente que lleve a cabo el procedimiento es responsable de revisar y clasificar los activos para solicitar el establecimiento de un Consejo de Valoración de Activos al mismo nivel o a un nivel inferior, de acuerdo con la función de gestión estatal del sector o ámbito de los activos que se van a valorar.

Los documentos relacionados con la solicitud de valoración de activos incluyen los contenidos según el Anexo IV emitido con este Decreto.

2. Al recibir una solicitud de valoración, la agencia encargada de establecer el Consejo de Valoración de Activos revisará de inmediato los registros y documentos para determinar con claridad la solicitud, la información necesaria sobre los activos cuya valoración se solicita y el plazo para dicha valoración. En un plazo máximo de 10 días hábiles, la agencia encargada de establecer el Consejo de Valoración de Activos enviará una comunicación escrita a la agencia solicitante aclarando cualquier aspecto poco claro de los documentos y registros solicitados (si fuera necesario).

En caso de constituirse un Consejo de Valoración de Activos, el titular de la autoridad competente que lo constituya será responsable de solicitar a los organismos especializados relacionados con los activos a valorar que seleccionen y designen a personas que conozcan el tipo de activos a valorar y que posean conocimientos especializados para participar como miembros del Consejo de Valoración de Activos de conformidad con lo dispuesto en este Decreto.

En caso de negativa a establecer un consejo de valoración de activos por no estar comprendidos en los casos de establecimiento de un consejo de valoración de activos según lo prescrito en los artículos 8, 9, 10 y 11 de este Decreto, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de valoración, la agencia a la que se le solicita establecer un consejo de valoración de activos deberá notificar por escrito, indicando claramente el motivo de la negativa a la agencia solicitante de la valoración.

3. Una vez establecido el Consejo de Valoración de Activos, el tiempo para realizar la valoración de activos se calcula a partir del momento en que el Consejo de Valoración de Activos recibe la solicitud por escrito de valoración de activos con los registros y documentos completos especificados en la Cláusula 1 anterior.

En caso de requerirse documentación adicional, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud de valoración, el Consejo de Valoración de Activos emitirá una solicitud por escrito a la autoridad competente que tramita el procedimiento para que aporte la documentación completa. En este caso, el plazo para realizar la valoración se computará a partir de la fecha en que el Consejo de Valoración de Activos reciba la documentación completa.

4. En caso de constituirse un Consejo de Valoración de Activos por decisión del Primer Ministro , la autoridad competente que lleve a cabo el procedimiento remitirá una solicitud escrita de valoración al ministerio o agencia de nivel ministerial que constituyó el Consejo de Valoración de Activos ministerial, ya sea por primera vez o en revaluación (para los casos especiales especificados en el artículo 27 de este Decreto). Tras recibir la solicitud escrita de valoración, el ministerio o agencia de nivel ministerial será responsable de asesorar al Primer Ministro y someter a su consideración la constitución del Consejo de Valoración de Activos, así como de aprobar a los miembros propuestos de acuerdo con las características de los activos que se van a valorar en cada caso, si se trata de la constitución de un Consejo de Valoración de Activos por decisión del Primer Ministro, antes de solicitar por escrito a las unidades pertinentes que designen al personal.

El plazo para la valoración de los activos se aplica de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 216 del Código de Procedimiento Penal.

Proporcionar documentos y registros relacionados con las solicitudes de valoración de activos

1. La autoridad competente que lleve a cabo el procedimiento deberá proporcionar los registros y documentos relacionados con la solicitud de valoración de activos según lo prescrito en la Cláusula 1, Artículo 18 de este Decreto.

2. En caso de solicitud de revaluación de activos, la autoridad competente que lleve a cabo el procedimiento será responsable de proporcionar a la agencia solicitada para establecer el Consejo de Valoración de Activos para revaluar los activos los documentos y registros de valoraciones anteriores y los documentos adjuntos que prueben específicamente la base y las razones para dudar de los resultados de la valoración y revaluación de los activos.

3. La autoridad competente que tramite el procedimiento será responsable de proporcionar los registros y documentos adicionales relacionados con la valoración del activo, previa solicitud del Consejo de Valoración del Activo, en un plazo de cinco días hábiles a partir de la fecha de recepción de dicha solicitud. Si no fuera posible atender la solicitud de registros y documentos dentro del plazo mencionado, la autoridad competente que tramite el procedimiento remitirá un documento escrito al Consejo de Valoración del Activo indicando los motivos y, asimismo, acordará prorrogar el plazo para la presentación del dictamen de valoración del activo.

4. Todos los registros y documentos proporcionados por la autoridad competente que lleva a cabo el procedimiento al Consejo de Valoración de la Propiedad deben ser originales o copias selladas con un registro o selladas (para documentos con 2 o más páginas) por la autoridad competente que lleva a cabo el procedimiento.

registros de valoración de activos

El expediente de valoración de activos es elaborado por el Consejo de Valoración de Activos e incluye los siguientes documentos:

a) Documento que solicita la valoración de activos o documento que solicita la revaloración de activos;

b) Decisión de establecer un Consejo de Valoración de Activos según el formulario del Anexo I que se adjunta a este Decreto;

c) Actas de la reunión del Consejo de Valoración de la Propiedad según el formulario del Anexo II emitido con este Decreto;

d) Conclusión de la valoración de los activos según el formulario del Anexo III emitido con este Decreto;

d) Documentos proporcionados por la autoridad competente que lleva a cabo el procedimiento (sellados o precintados por la autoridad que solicita la valoración del activo);

e) Otros documentos relevantes para la valoración de activos.

La entidad responsable de la creación del Consejo de Valoración de Activos, o la entidad asesora en su creación, se encargará del archivo de los registros de valoración de activos. Estos registros deberán conservarse durante al menos 30 años a partir de la fecha de finalización de la valoración, salvo que la ley disponga otra cosa.

Base para la valoración de activos

1. La valoración de los activos que no sean bienes prohibidos deberá basarse al menos en uno de los siguientes fundamentos:

a) Precio de los activos con transferencia, oferta pública o venta en el mercado;

b) El precio regulado o fijado por los organismos estatales competentes es el vigente en el momento de la solicitud de valoración. En caso de que el organismo estatal competente regule el precio máximo, el precio mínimo o el rango de precios, se aplicará el precio específico regulado por el organismo o la unidad de producción y negocio en el momento de la solicitud de valoración;

c) Informe de valoración, certificado de valoración de la empresa de valoración; informe de consultoría de precios de las unidades de consultoría de precios de acuerdo con las disposiciones legales;

d) El precio que conste en los documentos legales y registros de ese tipo de propiedad proporcionados por las autoridades competentes o por el organismo que solicita la valoración;

d) En caso de que no se pueda recopilar una de las bases anteriores, se recopilarán otras bases sobre los activos a tasar, que son información y documentos que ayudan a determinar el precio de los activos a tasar, tales como opiniones sobre el valor de los activos de organismos estatales competentes u organizaciones y personas con conocimiento y comprensión de los activos; declaraciones y documentos de las partes relacionadas con los activos; precios de activos similares a los activos a tasar en otros casos y tasados ​​previamente por el Consejo de Tasación de Activos; precios de activos similares a los activos a tasar recopilados en los sitios web oficiales de organismos y organizaciones de la región y del mundo cuando el Consejo de Tasación de Activos amplíe la recopilación de precios en la región y el mundo.

2. La valoración de los bienes como mercancías prohibidas debe basarse al menos en uno de los siguientes fundamentos:

a) El precio de mercado de la propiedad en el momento y lugar donde la propiedad es un bien prohibido y debe ser tasada o en otra localidad;

b) Precio indicado en el contrato o factura de venta o declaración de importación de mercancías prohibidas (si la hubiere);

c) Informe de valoración, certificado de valoración de la empresa de valoración; informe de consultoría de precios de las unidades de consultoría de precios de acuerdo con las disposiciones legales;

d) Precio de mercado regional o mundial de los activos anunciado o proporcionado con información por autoridades u organizaciones competentes.

Los organismos y organizaciones competentes en la región y en el mundo son aquellos establecidos y que operan bajo las disposiciones de las leyes del país anfitrión y están autorizados a notificar, proporcionar información o realizar anuncios públicos en las páginas de información electrónica oficiales y reconocidas de dichos organismos y organizaciones, de conformidad con las disposiciones de las leyes del país anfitrión;

d) Precio de lista, precio indicado en el contrato o factura de venta o declaración de importación de activos similares autorizados para su comercialización, circulación y uso en Vietnam;

e) Precios de mercado regionales y mundiales de activos similares permitidos para su negociación, circulación y uso en estos mercados;

g) Otras bases para ayudar a determinar el valor de la propiedad a tasar son proporcionadas por la autoridad competente que lleva a cabo los procedimientos penales y es responsable de la exactitud y confiabilidad de estas bases.

3. Además de los criterios de valoración establecidos en los apartados 1 y 2 anteriores, la valoración se basa también en la información y los documentos especificados en los métodos de valoración previstos en el artículo 23 de este Decreto. Los precios obtenidos a partir de las fuentes de información indicadas en los apartados 1 y 2 anteriores se determinan en el momento y lugar en que se encuentre el inmueble cuya valoración se solicita.

a) Si en el momento de solicitar la valoración no se pueden obtener los precios de los bienes a valorar o de bienes similares, se aplicará el plazo más cercano a la fecha de la solicitud, pero no superior a 24 meses anterior a la misma. La autoridad competente que tramite el procedimiento será responsable de indicar claramente el plazo de la solicitud de valoración en el documento en que se solicita.

b) En caso de que la ubicación solicitada para la valoración no pueda recabar los precios de los activos a valorar o de activos similares, el alcance de la recopilación de información de precios se ampliará según el principio de selección y recopilación en ubicaciones desde las más cercanas a las más lejanas y con características de mercado similares a la ubicación solicitada para la valoración. En caso de que no se puedan recabar los precios de los activos a valorar o de activos similares dentro del territorio de Vietnam, la recopilación de precios se ampliará a la región y al mundo en los sitios web oficiales de agencias, organizaciones de producción y empresas de la región y del mundo;

c) Al recopilar precios en los casos especificados en los puntos a y b de la cláusula 3 anterior, esos precios deben ser considerados para el ajuste con respecto al tiempo y lugar de la valoración solicitada según el método de valoración de activos decidido por el Consejo de Valoración de Activos de conformidad con las disposiciones de la ley.

Carta de nieve

Fuente: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-trinh-tu-thu-tuc-dinh-gia-tai-san-trong-to-tung-hinh-su-102250923205909495.htm