"Debemos permanecer juntos, solo discutir cómo hacerlo, no retroceder"

En su intervención en la conferencia de capacitación sobre descentralización, delegación y asignación de autoridad en áreas bajo la gestión estatal del Ministerio de Ciencia y Tecnología, organizada por el Ministerio el 13 de noviembre en Hanói, el viceministro Bui The Duy señaló: «Compañeros, directores de departamento y de división, deben considerar a los funcionarios locales en formación como nuevos empleados, que necesitan orientación hasta que dominen su trabajo. Debemos trabajar en estrecha colaboración con las autoridades locales, debatiendo únicamente cómo hacerlo, no cómo dar marcha atrás».

La conferencia se organizó en un formato mixto, presencial y en línea, conectando con los Departamentos de Ciencia y Tecnología, comunas, barrios y zonas especiales de 34 provincias y ciudades de todo el país, con el objetivo de implementar la política del Partido, el Gobierno y el Primer Ministro sobre la máxima descentralización y delegación de poder, acercando los servicios públicos a la ciudadanía, racionalizando el aparato y mejorando la eficacia y eficiencia de la gestión estatal.

El viceministro de Ciencia y Tecnología, Bui The Duy, pronunció un discurso en la Conferencia.

En su discurso de apertura de la conferencia, el viceministro Bui The Duy afirmó que la directriz constante del Partido y del Gobierno es: "Lo que compete al Primer Ministro se delega al Ministerio; la autoridad del Ministerio se delega al Comité Popular y a los Departamentos; incluso hay contenidos que se asignan directamente al nivel comunal para su implementación".

El proceso de reestructuración del aparato administrativo y la fusión de varios organismos de gestión local ha ampliado significativamente el ámbito de trabajo de los Departamentos de Ciencia y Tecnología. Numerosos directores, subdirectores y personal técnico deben hacerse cargo de nuevas áreas, lo que requiere tiempo para adaptarse y desarrollar sus competencias. La mayor descentralización también supone un gran reto para la capacidad del personal, especialmente a nivel municipal, donde se asignan muchas tareas nuevas con una experiencia práctica limitada.

El viceministro Bui The Duy declaró que, para apoyar a las autoridades locales, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha compilado un conjunto de documentos de casi 300 páginas, presentados de forma concisa y de fácil consulta, que incluyen instrucciones específicas para cada procedimiento administrativo y cada aspecto de la descentralización. Este conjunto de documentos se considera un manual práctico para los funcionarios locales. El Ministerio también ha organizado conferencias de capacitación intensiva de varios días de duración para los líderes de los Departamentos de Ciencia y Tecnología de todo el país, y, al mismo tiempo, ha enviado funcionarios de Departamentos y Divisiones directamente a las localidades para brindar orientación práctica y gestionar los registros correspondientes.

"El Ministerio está decidido a garantizar por todos los medios que, para 2025, los funcionarios a nivel departamental y comunal puedan implementar plenamente los contenidos descentralizados y delegados", enfatizó el viceministro Bui The Duy.

La conferencia se organizó tanto en formato presencial como en línea, conectando con los Departamentos de Ciencia y Tecnología, comunas, barrios y zonas especiales de 34 provincias y ciudades de todo el país.

Según el plan, el envío de funcionarios de los Departamentos y Divisiones a las localidades se llevará a cabo con dos objetivos principales:

En primer lugar, evalúe la capacidad y las condiciones de trabajo de la instalación, incluidos los sistemas de datos, las herramientas y los documentos profesionales, para determinar la capacidad de recibir y procesar expedientes equivalentes al nivel del Ministerio.

En segundo lugar, la orientación directa sobre "probar y aprender" ayuda a los funcionarios locales a comprender rápidamente los procesos comerciales, manejar situaciones de la vida real y garantizar la coherencia y la calidad en la implementación.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología mantendrá un mecanismo de apoyo regular, asignando a los Departamentos y Oficinas la organización de conferencias en línea mensuales o trimestrales para resolver con prontitud los problemas que surjan en el proceso de implementación de la descentralización y la delegación de poder a nivel local.

El Viceministro enfatizó que el acompañamiento, la orientación y la supervisión directas son factores decisivos para el éxito del proceso de descentralización. Los directores de departamento y división deben considerar a los cuadros locales en formación como nuevos empleados, quienes necesitan orientación hasta que dominen su trabajo. Deben trabajar en estrecha colaboración con la localidad, limitándose a dialogar sobre cómo hacer las cosas, sin retroceder en el proceso.

La síntesis de opiniones de diversas localidades revela que algunas aún tienen dudas sobre la capacidad de implementación, llegando incluso a plantearse la posibilidad de devolver el control al Ministerio debido a la falta de recursos humanos o experiencia. Ante esta situación, el Ministerio de Ciencia y Tecnología afirmó que brindará acompañamiento y apoyo integral, ayudando a las localidades a cumplir satisfactoriamente con sus tareas asignadas, con el objetivo de ofrecer un mejor servicio a la ciudadanía y reducir los tiempos y costos de los trámites administrativos.

En la Conferencia, la Sra. Nguyen Nhu Quynh, Directora del Departamento de Asuntos Legales (Ministerio de Ciencia y Tecnología), presentó un informe temático titulado "Panorama general de la descentralización y delegación de autoridad en los ámbitos bajo la autoridad de gestión estatal del Ministerio de Ciencia y Tecnología", en el que se exponen claramente los principios, el alcance y la autoridad delegada en áreas clave como las normas de medición de la calidad, la propiedad intelectual, la seguridad radiológica nuclear, las radiofrecuencias, el correo y las telecomunicaciones.

Sra. Nguyen Nhu Quynh - Directora del Departamento Legal (Ministerio de Ciencia y Tecnología).

La conferencia de capacitación tuvo lugar durante todo el día 13 de noviembre. Por la mañana, los delegados escucharon un informe general; por la tarde, dedicaron tiempo a debatir, intercambiar ideas y resolver problemas específicos que surgían a nivel local, ayudando a los funcionarios de todos los niveles a comprender el proceso y estar preparados para implementarlo en la práctica.

Centro de Comunicación Científica y Tecnológica

Fuente: https://mst.gov.vn/phai-sat-canh-chi-ban-cach-lam-khong-ban-lui-197251113104620344.htm