La brecha digital todavía es grande.
En la comuna de Muong Te (provincia de Lai Chau ), el Sr. Ly A Cho comentó: «Durante los últimos años, mi familia ha tenido un teléfono inteligente, pero la señal es débil y la conexión a internet es intermitente. No sé cómo usar muchos servicios, como presentar documentos administrativos en línea o realizar pagos mediante código QR; siempre tengo que ir al centro comunal a pedir orientación a los funcionarios».
La historia del Sr. Chớ no es única. En muchas zonas montañosas, la infraestructura de telecomunicaciones y el nivel de alfabetización en tecnologías de la información de la población siguen siendo los mayores obstáculos. Según datos del Ministerio de Información y Comunicaciones , a finales de 2024, el porcentaje de hogares en zonas remotas con acceso a internet era de tan solo el 65%, muy por debajo del promedio nacional, que supera el 90%.
Además, el acceso a dispositivos digitales es limitado. Muchos hogares aún utilizan teléfonos móviles básicos o smartphones antiguos que carecen de la capacidad para instalar y usar aplicaciones que favorezcan la transformación digital. Esto dificulta la popularización de las plataformas digitales entre la ciudadanía.
Falta de habilidades digitales: una barrera blanda pero difícil de superar.
Si la infraestructura es la barrera física, entonces las habilidades digitales son el “nudo blando” que es difícil de desenredar.
En la práctica, la implementación de servicios públicos en línea demuestra que muchas personas, especialmente las personas mayores o pertenecientes a minorías étnicas, aún no están familiarizadas con el uso de la tecnología. Temen pulsar los botones equivocados y se muestran reacias a realizar las operaciones necesarias. En algunos casos, incluso tras reiteradas instrucciones de los funcionarios comunales, las personas siguen prefiriendo presentar documentos en papel.
Estas personas carecen de habilidades o son reacias a aprender cosas nuevas al usar plataformas digitales. Conscientes de que «la transformación digital comienza con las personas, se centra en ellas, es el tema, el objetivo, el motor y la fuente de motivación para la transformación digital», se creó el modelo de grupo comunitario de tecnología digital con la misión de apoyar a las personas en el acceso y uso de la tecnología digital de forma sencilla, partiendo de necesidades naturales, creando valor práctico para las personas e integrando la tecnología digital en todos los aspectos de la vida.
Los funcionarios orientan a los ciudadanos sobre el uso de los servicios públicos en línea en el Centro de Servicios de Administración Pública Provincial de Phu Tho.
Los grupos comunitarios de tecnología digital, con su alcance nacional y características distintivas, representan un enfoque único en Vietnam y sirven de base para acciones decisivas que generarán resultados innovadores en la transformación digital en el futuro. Partiendo de un modelo de desarrollo aislado a nivel local, estos grupos han formado una red nacional. Hasta la fecha, el 100 % de las comunas y distritos del país han establecido grupos comunitarios de tecnología digital: más de 93 524 grupos a nivel de aldeas, barrios y aldeas, y 457 820 que forman una red nacional, brindan apoyo práctico y eficaz a las iniciativas nacionales de transformación digital.
Esto demuestra que la difusión de información y la formación en competencias digitales básicas aún deben realizarse de forma regular, flexible y más accesible para la gente.
Idioma y costumbres: factores que requieren especial atención.
En muchas regiones montañosas, las barreras lingüísticas también suponen un desafío importante.
La Sra. Vang Thi Do, residente de la comuna de Nam Ban (provincia de Dien Bien), comentó: «Los funcionarios hablan mucho de 'servicios públicos en línea' o 'transformación digital', pero no los entiendo del todo. Sería más fácil si hubiera videos instructivos en idiomas étnicos».
Actualmente, muchas localidades han comenzado a digitalizar información y propaganda en formatos bilingües o a organizar cursos de capacitación en lenguas étnicas, ayudando a la gente a comprender mejor los beneficios de la transformación digital. Sin embargo, la escala aún es pequeña y aún no está sincronizada.
Esto demuestra que la transformación digital no se trata solo de tecnología, sino también de cultura. Cuando las personas sienten que las aplicaciones digitales están cerca y se integran en su vida diaria, las adoptan de forma proactiva.
En realidad, muchas personas ya han adoptado la tecnología digital en su vida cotidiana, como por ejemplo: la transmisión en vivo para vender productos agrícolas (miel y brotes de bambú secos, etc.); el uso de Zalo para conectar con comerciantes; y la consulta de documentos de tierras a través del portal de servicios públicos... Estos cambios, por pequeños que sean, están creando una nueva ola de "cultura digital" en las tierras altas.
Actualmente, el modelo del equipo de tecnología comunitaria incluye funcionarios comunales, miembros de sindicatos juveniles, maestros jóvenes, etc., cuyo objetivo es orientar a las personas en el uso de los servicios públicos, el comercio electrónico, los pagos digitales, el registro de códigos QR para la venta de productos agrícolas, etc.
Sin embargo, estos grupos también enfrentan muchas dificultades, como fondos operativos limitados, materiales de instrucción insuficientes y la necesidad de capacitación continua debido a que las aplicaciones cambian rápidamente.
Los expertos creen que estas fuerzas necesitan políticas de apoyo constantes, considerándolas un puente crucial entre el Estado y la ciudadanía en el proceso de transformación digital. Para reducir la brecha digital, es necesario implementar un conjunto integral de soluciones:
Invertir en infraestructura de telecomunicaciones y lograr cobertura 4G/5G en el 100% de las aldeas: el gobierno y las empresas de telecomunicaciones necesitan coordinarse para impulsar la inversión en infraestructura de red, establecer mecanismos de apoyo para áreas desfavorecidas y priorizar la instalación de estaciones base en áreas con mala cobertura de señal; y popularizar las habilidades digitales básicas entre la gente.
Organizar cursos de capacitación sobre transformación digital en pueblos, escuelas y centros culturales; integrar contenido sobre transformación digital en programas educativos y actividades comunitarias; desarrollar contenido digital accesible y fácil de entender. Se necesitan vídeos instructivos en idiomas étnicos, ilustrados con situaciones reales (por ejemplo, venta de productos agrícolas en línea, presentación de documentos de registro de tierras en línea, etc.).
Apoyo a equipos y paquetes preferenciales: Las empresas de tecnología y telecomunicaciones pueden implementar programas como “Smartphones para zonas montañosas” u ofrecer paquetes de datos asequibles para incentivar el uso de internet; desarrollar productos digitales adecuados a las características específicas de cada región.
Algunos ejemplos son las plataformas de comercio electrónico que apoyan la venta de productos agrícolas locales especializados, aplicaciones para gestionar pequeñas cooperativas y asociaciones, etc.
La transformación digital solo tiene éxito cuando todos los ciudadanos pueden acceder a ella y beneficiarse de ella. El objetivo no es solo construir un gobierno electrónico o una economía digital, sino una sociedad digital donde todos los ciudadanos, ya sea en zonas urbanas o rurales, tengan la oportunidad de participar y desarrollarse.
Según la Revista de Ciencia y Tecnología de Vietnam
Fuente: https://mst.gov.vn/nhan-dien-rao-can-de-nguoi-dan-vung-cao-tiep-can-chuyen-doi-so-197251109191311029.htm
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