Eliminar las dificultades para completar básicamente 600 km de autopistas en la región del Delta del Mekong para fines de 2025
La Oficina Gubernamental acaba de emitir el Aviso No. 490/TB-VPCP de fecha 26 de octubre de 2024, concluyendo la conferencia del Primer Ministro Pham Minh Chinh sobre la eliminación de dificultades y obstáculos para promover el desarrollo de la infraestructura de transporte en la región del Delta del Mekong.
El objetivo es completar 3.000 km de carreteras en todo el país para 2025 (de los cuales la región del Delta del Mekong aspira a tener unos 600 km). |
El anuncio de conclusión declaró: El desarrollo de un sistema de infraestructura sincronizado y moderno es uno de los tres avances estratégicos establecidos por el XIII Congreso del Partido, que establece el objetivo de contar con 5.000 km de autopistas para 2030. Por ello, el Primer Ministro ha creado el Comité Directivo Estatal para importantes proyectos y obras nacionales, clave para el sector del transporte. El Comité Directivo ha celebrado 14 reuniones; al mismo tiempo, el Primer Ministro ha emitido más de 400 documentos que dirigen, operan e impulsan la implementación de proyectos de autopistas.
En particular, en el caso de los proyectos estratégicos de infraestructura de transporte en el delta del Mekong, desde el inicio de su mandato, el Primer Ministro ha colaborado directamente con los ministerios, las sucursales y las localidades de la región en seis ocasiones; ha inspeccionado las obras en numerosas ocasiones, ha instado, visitado y alentado a cuadros, trabajadores y contratistas, ha eliminado dificultades, ha acelerado el progreso de la construcción, ha visitado a la población en las zonas del proyecto, ha inspeccionado las obras de reasentamiento y ha estabilizado la vida de la población. Tres años después, desde que comenzó la investigación e implementación de proyectos de autopistas en el delta del Mekong, se han celebrado numerosas reuniones y se han emitido numerosos documentos. Los resultados iniciales hasta la fecha muestran que hemos "convertido la nada en algo", "convertido lo difícil en fácil". Desde las ideas hasta la formulación de proyectos específicos, se han completado numerosos tramos y puentes. Las autopistas modernas están tomando forma con claridad, brindando grandes perspectivas de desarrollo al delta del Mekong.
Gracias a la firme dirección del gobierno central y la determinación de las localidades, la región del Delta del Mekong, considerada una "tierra baja" de autopistas, ha transformado su red de infraestructura de transporte de forma muy positiva. La región cuenta con 120 km de autopistas en funcionamiento, 428 km en construcción y se prevé su finalización para 2025. Además, se están estudiando 215 km para la preparación de inversiones, lo que satisface las expectativas de los habitantes del Delta del Mekong en la pronta creación de un sistema de infraestructura de transporte que conecte la región con todo el país. Al mismo tiempo, se abren nuevas oportunidades de desarrollo, se reducen los costos logísticos y de insumos, se aumenta la competitividad de los productos y se benefician las localidades.
El proceso de implementación de proyectos en los últimos tiempos muestra que las localidades, los contratistas y las unidades de construcción se han vuelto más maduros y fuertes, dominando e implementando inicialmente proyectos de gran escala; han eliminado dificultades, resuelto problemas, básicamente organizado fuentes de materiales de relleno para proyectos en la región Sur con alrededor de 65 millones de m3 ; el trabajo de limpieza del sitio básicamente ha logrado progreso con más del 90% del sitio entregado, muchos proyectos se han completado al 100%; el apoyo al reasentamiento y el cuidado de la vida de las personas han sido enfocados e implementados bien por las localidades; se han garantizado la seguridad, el orden y la seguridad social en las áreas del proyecto.
Además de los resultados básicos alcanzados, la implementación de los proyectos aún presenta deficiencias, limitaciones, dificultades y desafíos: el trabajo de gestión en algunas localidades cuando se les asigna por primera vez la gestión de grandes proyectos, los altos requisitos técnicos, especialmente la limpieza del sitio, asegurar los materiales para nivelación y terraplén... por lo tanto, se deben hacer más esfuerzos; algunos proyectos aún no han asegurado el progreso del suministro de material; el uso piloto de arena de mar aún presenta cierta confusión; el trabajo de limpieza del sitio de algunos proyectos no ha cumplido con los requisitos de progreso...
El objetivo es completar 3.000 km de autopistas en todo el país para 2025 (de los cuales la región del Delta del Mekong se esfuerza por tener alrededor de 600 km) para dar la bienvenida a los Congresos del Partido a todos los niveles, hacia el 14º Congreso Nacional del Partido, el 80º aniversario de la fundación del país, el 50º aniversario de la Liberación del Sur y la Reunificación Nacional; y lo más importante, contribuir a crear nuevos espacios de desarrollo, nuevos parques industriales, nuevas áreas urbanas, nuevas áreas de servicio, nuevo valor agregado de la tierra, creando empleos, ingresos y mejores medios de vida para la gente local en particular y la gente de todo el país en general.
Esforzarse por completar básicamente 600 km de autopistas en la región del Delta del Mekong para fines de 2025
Dada la gran cantidad de trabajo que cada proyecto implica, se requiere que todos los niveles, sectores y localidades sean extremadamente diligentes, proactivos, flexibles y creativos en la aplicación de políticas, mecanismos y estrategias para su implementación; que respondan de forma práctica e implementen eficazmente el movimiento de emulación "500 días y noches punta para completar con éxito los proyectos de autopistas". Esforzarse por alcanzar el objetivo de completar 600 km de autopistas en el delta del Mekong para finales de 2025 y unos 1200 km para 2030.
La implementación de proyectos necesita ser acelerada, más innovadora, más fuerte, con mayor determinación política, métodos más científicos y efectivos; ministerios, sucursales y localidades continúan enfocándose en implementar completamente tres puntos de vista consistentes: (i) El transporte debe ser fluido, seguir adelante y allanar el camino; (ii) "Solo discutir hacer, no discutir volver atrás", asegurar que los proyectos estén dentro del cronograma y adelantados, mejorar la calidad, asegurar técnicas, estética, seguridad, higiene, medio ambiente, prevenir la negatividad y el desperdicio; (iii) "Discutir para decidir, no dejarlo ahí", "una vez discutido, una vez decidido, debe hacerse", el trabajo debe tener productos y resultados específicos.
El Primer Ministro solicitó a los ministerios, sucursales y localidades pertinentes que se centren en dirigir la implementación continua, sincrónica, drástica y efectiva de las tareas y soluciones de acuerdo con las Resoluciones de la Asamblea Nacional, promoviendo y ampliando la experiencia de implementación del proyecto de línea de transmisión de 500 kV, circuito 3, Quang Trach (Quang Binh) - Pho Noi (Hung Yen), eliminando rápidamente las dificultades y obstáculos, no permitiendo la escasez de materias primas, si hay obstáculos, deben resolverse de inmediato, no permitiendo desperdicio prolongado; promoviendo la autosuficiencia de las empresas, acelerando la finalización de las tareas y el trabajo asignados (incluida la dirección del Primer Ministro en el Aviso No. 335/TB-VPCP del 19 de julio de 2024), asegurando la calidad, la eficiencia y los plazos prescritos.
Acelerar urgentemente el progreso de la limpieza del sitio
Respecto a la limpieza del sitio, el Primer Ministro solicitó a los Comités Populares de las provincias y ciudades de Can Tho, Tien Giang, An Giang, Hau Giang, Bac Lieu y Soc Trang que aceleren urgentemente la limpieza del sitio y reubicar los sistemas de energía de alto voltaje para entregar todo el sitio para proyectos de autopistas en octubre de 2024.
Los Comités Populares de las provincias de Kien Giang y Bac Lieu se centran en resolver las dificultades y obstáculos, dirigiendo resueltamente la aceleración de la limpieza del sitio y la reubicación de la infraestructura técnica para completar y entregar básicamente el Proyecto de la Carretera Ho Chi Minh, secciones Rach Soi - Ben Nhat, Go Quao - Vinh Thuan en octubre de 2024.
El Comité Popular de la ciudad de Can Tho acelera la limpieza del sitio en la intersección de Lo Te para entregarlo al Proyecto Cao Lanh - Lo Te en octubre de 2024.
El Ministerio de Transporte, junto con el Comité Popular de la provincia de Vinh Long y las unidades pertinentes, resuelve urgentemente la compensación y el apoyo al reasentamiento de aproximadamente 40 hogares afectados por proyectos en el área, no permitiendo quejas que alteren la seguridad y el orden en el área; se completará en octubre de 2024.
El Ministerio de Industria y Comercio y el Comité de Gestión del Capital Estatal en las Empresas continúan ordenando a EVN que acelere la reubicación de las líneas eléctricas de alto voltaje para entregar el sitio para los proyectos en octubre de 2024.
No faltan arena, grava y materiales.
En cuanto a los materiales de construcción, el Primer Ministro solicitó a los Comités Populares de las provincias con fuentes de material de piedra (An Giang, Kien Giang, Dong Nai, Binh Duong, Ba Ria - Vung Tau ...) que continúen promoviendo, apoyando firmemente y coordinando con los inversores (cuando se les solicite) para priorizar el suministro de piedra para proyectos clave y no permitir que se produzca una escasez de arena, grava, materiales comunes y piedra triturada.
Los presidentes de los Comités Populares de las provincias con fuentes de materiales de relleno (Tien Giang, Ben Tre, Vinh Long, Dong Thap, Soc Trang, An Giang) aplican todos los mecanismos específicos, políticas y los mecanismos más favorables para resolver el problema de fuentes de materiales suficientes de acuerdo con los objetivos asignados, así como los compromisos (reservas, capacidad de explotación), asegurando la finalización de los procedimientos de licencia para explotar todas las minas en octubre de 2024.
Las localidades controlan estrictamente los precios de los materiales de construcción en la zona para evitar la especulación, el aumento de precios y la presión sobre los precios cuando aumenta la demanda de materiales de relleno.
Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente: Orientar rápidamente a las localidades sobre las horas de operación permitidas durante el día para la extracción de arena y grava en los lechos de los ríos; orientar proactivamente a la provincia de An Giang para acelerar los procedimientos de otorgamiento de licencias para la explotación de la cantera de piedra de Antraco, completando la licencia en diciembre de 2024; entregar rápidamente el área marítima a los contratistas del componente 4 de la autopista Chau Doc - Can Tho - Soc Trang; al mismo tiempo, continuar trabajando con el Ministerio de Transporte para orientar a los Comités Populares de las localidades, agencias y unidades para probar el uso de arena marina como material de relleno para una serie de proyectos de infraestructura de transporte de acuerdo con las políticas del Partido y la Asamblea Nacional.
Los inversionistas, las juntas de gestión de proyectos, los contratistas de construcción y los consultores de supervisión deben seguir de cerca el trabajo y trabajar de manera proactiva con los comités populares locales, los departamentos y las sucursales para acelerar el progreso de la resolución del suministro de materiales para la nivelación de la plataforma de la carretera.
Controlar de cerca el progreso de la construcción según lo planificado
En cuanto a las obras de construcción, el Primer Ministro solicitó a las autoridades competentes (Ministerio de Transporte y Comités Populares de las provincias y ciudades pertinentes) que instruyan resueltamente a los inversores y contratistas a coordinarse estrechamente con las localidades con minas de materiales para completar los procedimientos de concesión de minas, garantizar la fuente de materiales de arena y piedra, para no afectar el progreso de la construcción; desarrollar un plan para reunir materiales de piedra en el sitio de construcción y enviarlo a las localidades para ser proactivos en la regulación y el suministro; ordenar a los inversores y contratistas que, con base en el plan de finalización del proyecto, desarrollen y emitan un plan detallado de "ruta crítica de progreso" adecuado a las condiciones de limpieza del sitio, las fuentes de materiales y los desarrollos climáticos para servir de base para monitorear, impulsar y controlar de cerca el progreso de la construcción según lo planeado, especialmente los proyectos programados para completarse para fines de 2025.
El inversor y la junta de gestión del proyecto ordenaron resueltamente a los contratistas que aumenten los recursos humanos y el equipo, agreguen equipos de construcción, obtengan financiación suficiente, organicen la construcción en "3 turnos" para compensar el progreso tan pronto como se concedan las minas de materiales; fortalezcan la gestión de calidad, garanticen la seguridad vial, la seguridad laboral, el saneamiento ambiental y los estándares técnicos y estéticos; agilicen los procedimientos de aceptación y pago por volumen completado, no permitiendo absolutamente la negatividad, el desperdicio o la pérdida de activos y capital estatales; manejen resueltamente a los contratistas que estén atrasados; completen el desembolso de los proyectos de acuerdo con la instrucción del Primer Ministro.
El Ministerio de Transporte y los Comités Populares de las provincias y ciudades: Ciudad Ho Chi Minh, Can Tho, Hau Giang actualizan periódicamente el progreso de los procedimientos de manejo para el suministro de materiales para proyectos, implementan de inmediato actividades de explotación de campo para llevar al sitio de construcción para apoyar el tratamiento de carga y asentamiento y obtener de manera proactiva materiales agregados de piedra triturada.
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