Se han puesto en marcha doce proyectos para abrir puertas de acceso a la ciudad.
El Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh planea implementar 12 proyectos de ampliación de carreteras y construcción de puentes para eliminar la frecuente congestión vehicular en cuatro accesos a la ciudad. De estos, cinco proyectos se implementarán bajo un mecanismo de contrato BOT (Construir-Operar-Transferir), un mecanismo especial aprobado por la Asamblea Nacional para su implementación piloto en la Ciudad de Ho Chi Minh mediante la Resolución 98. Estos incluyen: la mejora y ampliación de la Carretera Nacional 13 (desde el Puente Binh Trieu hasta la frontera con la provincia de Binh Duong); la mejora y ampliación de la Carretera Nacional 1 (desde la calle Kinh Duong Vuong hasta la frontera con la provincia de Long An); la renovación y mejora de la Carretera Nacional 22 (desde la intersección de An Suong hasta la Carretera de Circunvalación 3); la mejora de la vía arterial Norte-Sur, el tramo desde la calle Nguyen Van Linh hasta la Autopista Ben Luc - Long Thanh; y la construcción del puente y la carretera de Binh Tien (desde la calle Pham Van Chi hasta la calle Nguyen Van Linh).
Al observar la lista anterior, es fácil ver el proyecto de ampliación de la Carretera Nacional 13, un proyecto que ostenta el récord de permanencia en fase de planificación tras 22 años de arduos ajustes. Al mismo tiempo, también cuenta con la mayor inversión total, estimada en más de 13.800 millones de VND. Como ruta vital que conecta Ciudad Ho Chi Minh con Binh Duong y que conduce a las provincias de las Tierras Altas Centrales, el tramo de casi 6 km desde el puente de Binh Trieu hasta la frontera provincial de Binh Duong se ampliará a entre 53 y 60 metros. Actualmente, debido a la alta densidad de vehículos, esta vía de 6 carriles se encuentra frecuentemente sobrecargada.
Se espera poder escapar de la pesadilla de la congestión vehicular gracias al proyecto de ampliación de las principales carreteras que dan acceso a la ciudad de Ho Chi Minh.
En particular, el tramo que cruza el puente Ong Dau, con solo cuatro carriles, crea un cuello de botella que provoca congestión en las carreteras circundantes. Para solucionar temporalmente la situación, el Centro de Gestión de Infraestructura Vial (Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh) completó recientemente la ampliación del puente Ong Dau mediante la construcción de un puente provisional adicional, extendiendo el puente unos 2 metros hacia la derecha para facilitar el paso de los vehículos. Por lo tanto, la ampliación de la Carretera Nacional 13 es tan esperada por los habitantes de Thu Duc como el sueño de que el metro se haga realidad.
La ciudad de Ho Chi Minh está implementando proyectos para aliviar la congestión del tráfico en su puerta de entrada noreste.
Junto con la ampliación de la Autopista Nacional 13, la puerta de entrada oriental a Ciudad Ho Chi Minh se prepara para la ejecución de dos proyectos más: la ampliación de la calle Ung Van Khiem y la construcción de la intersección de cinco vías en el Monumento a los Caídos. La calle Ung Van Khiem, desde la intersección de cinco vías en el Monumento a los Caídos hasta la zona turística de Tan Cang (distrito de Binh Thanh), ha sido durante mucho tiempo un punto crítico de congestión vehicular. Durante las horas pico de la mañana y la tarde, miles de vehículos avanzan lentamente en largas filas, convirtiendo la carretera en una "bosque de gente" que avanza a paso de tortuga entre polvo y humo. Estos dos proyectos también forman parte de un conjunto de proyectos destinados a mejorar el flujo vehicular en la puerta de entrada oriental, que se encuentra paralizada junto a la Autopista Nacional 13 desde hace más de dos décadas debido a limitaciones financieras.
Según el Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh, la Resolución 98 permite a la ciudad aplicar un método de pago diferido utilizando el presupuesto, en lugar de pagar a los inversionistas con fondos provenientes de terrenos, como se hacía anteriormente. El proyecto Ung Van Khiem y la construcción de la intersección de cinco vías en el Monumento a los Caídos se encuentran entre los proyectos prioritarios que se implementarán bajo el modelo BT (Construir-Transferir). Se espera que la carretera Ung Van Khiem se amplíe a 30 metros de ancho, con 6 carriles y una longitud de 1,7 km, desde la intersección de cinco vías en el Monumento a los Caídos hasta el restaurante Tan Cang. En la intersección de cinco vías en el Monumento a los Caídos, se construirá una rotonda con un diámetro de 22,5 metros sobre el nivel del suelo, con un paso subterráneo diseñado debajo.
En la zona oeste de la ciudad, durante los fines de semana y los periodos de mayor afluencia turística, las carreteras nacionales 1 y 22 se convierten en enormes "aparcamientos" que se extienden desde las calles Truong Chinh y Cong Hoa. Por lo tanto, además de centrarse en la ampliación de estas dos carreteras nacionales, la ampliación de las carreteras Truong Chinh y Tan Ky Tan Quy también se ha identificado como un proyecto estratégico para el próximo periodo. Según el plan, la carretera Truong Chinh (el tramo desde la calle Cong Hoa hasta la calle Au Co, de 765 m de longitud) se ampliará a 30 m para contar con 6 carriles de circulación, aproximadamente tres veces más ancha que la superficie actual, e igualará la anchura de la carretera Tan Ky Tan Quy (el tramo desde la calle Cong Hoa hasta la calle Le Trong Tan, de 636 m de longitud) una vez finalizada la ampliación.
Estos dos proyectos se concibieron en 2005, cuando la congestión del tráfico se agudizó, pero debido a la escasez de fondos, no pudieron llevarse a cabo. Cerca de allí, también se ha propuesto recientemente mejorar y ampliar a 30 metros la carretera Vinh Loc (ubicada en los distritos de Binh Chanh y Binh Tan) para crear una conexión de tráfico sincronizada entre los distritos de Binh Chanh, Binh Tan y Hoc Mon, en la entrada occidental de la ciudad de Ho Chi Minh.
En el sur, tanto el puente y el proyecto vial de Binh Tien como la mejora de la vía arterial Norte-Sur se implementarán bajo el modelo BOT (Construir-Operar-Transferir), con inicio de obras previsto para 2025 y finalización para 2028. Junto con el puente y el proyecto vial de Nguyen Khoai, que ya ha presentado su estudio de prefactibilidad, se estima que estos tres proyectos, una vez finalizados, reducirán la congestión vehicular en la carretera Nguyen Van Linh en más del 50%, conectando directamente el centro de la ciudad con la Carretera de Circunvalación 2. Además, el puente Thu Thiem 4 aliviará la presión en la intersección de Huynh Tan Phat y Nguyen Van Linh, así como en el Parque Industrial Tan Thuan, proporcionando una conexión más rápida desde la nueva zona urbana de Thu Thiem hacia el sur de la ciudad.
Los proyectos se están implementando con urgencia.
Retrospectivamente, el ingeniero Vu Thang, ex subdirector de la Junta de Preparación de Inversiones en Infraestructura de Ciudad Ho Chi Minh, señala que todos los proyectos para mejorar las vías de acceso a la ciudad se planificaron e implementaron hace muchos años. Esto demuestra que, durante varios mandatos anteriores, generaciones de líderes de la ciudad reconocieron la importancia de las rutas de transporte clave que conectan las diferentes regiones. Sin embargo, durante mucho tiempo, la ciudad se centró en resolver el problema del tráfico urbano, expandiendo y construyendo nuevas redes viales dentro de la ciudad. En realidad, si el tráfico exterior está congestionado, es imposible organizar un tráfico fluido en el centro.
Está previsto que el cruce de Nguyen Van Linh - Nguyen Huu Tho permanezca cerrado temporalmente durante 8 meses debido a obras de construcción.
En el contexto actual, la red de autopistas norte-sur se está desarrollando rápidamente, y las circunvalaciones 3 y 2 también están bajo presión para completarse lo antes posible. Sin mencionar que muchas carreteras nacionales que atraviesan otras localidades también se han ampliado. Por lo tanto, la ciudad no tiene más remedio que priorizar la finalización inmediata de los proyectos de acceso. De lo contrario, se convertirán en cuellos de botella que no solo causarán congestión vehicular en el centro de la ciudad, sino que también perturbarán el comercio y la actividad económica de toda la región.
El Sr. Tran Quang Lam, Director del Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que nunca antes los proyectos habían contado con condiciones tan favorables para su implementación y rápida finalización como ahora. Actualmente, todos los proyectos tienen políticas, mecanismos y fuentes de financiación claramente definidos, cronogramas de implementación detallados y son priorizados para su promoción por el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh. Por ejemplo, el Departamento de Transporte está preparando estudios de prefactibilidad para cinco proyectos implementados bajo contratos BOT, con el objetivo de presentar las aprobaciones de inversión en el segundo trimestre y completar los estudios de factibilidad y organizar la licitación para seleccionar inversionistas antes de fin de año.
Para 2025, comenzará la construcción de estos cinco proyectos estratégicos. El proyecto del puente Thu Thiem 4 ha completado su estudio de factibilidad y lo ha presentado al Departamento de Planificación e Inversión para su revisión de prefactibilidad. Además, la ciudad cuenta con tres circunvalaciones (2, 3 y 4), todas en construcción. La circunvalación 3 avanza según lo previsto; la circunvalación 2 ha recibido la aprobación y está completando todos los tramos orientales (desde la calle Vo Chi Cong hasta la Carretera Nacional 1). La circunvalación 4 también está en fase de estudio de prefactibilidad y se implementará una fase después de la circunvalación 3, con su finalización prevista para alrededor de 2027.
Director del Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh, Tran Quang Lam
La red nacional de carreteras radiales y de circuito cerrado se conectará directamente con las autopistas que el Ministerio de Transportes está estudiando para su expansión, incluyendo la autopista Ho Chi Minh - Trung Luong y la autopista Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay. La ciudad de Ho Chi Minh también ha invertido activamente en el intercambiador de An Phu, ha construido carreteras paralelas a las autopistas y está ampliando la carretera Luong Dinh Cua. Para 2025, se garantizará la conectividad básica con las autopistas ampliadas. Además, se está dando prioridad a la implementación de la autopista Ho Chi Minh - Moc Bai y la autopista Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh.
«Todos los proyectos estratégicos se están implementando con urgencia y sin duda se construirán y completarán en los próximos años. Para entonces, el espacio urbano y la infraestructura se habrán expandido, y la gente verá una imagen muy diferente del sistema de transporte de la ciudad», afirmó Tran Quang Lam, director del Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh.
No permitamos que el proyecto de eliminación de la congestión vehicular se convierta en el "culpable" de los atascos de tráfico.
Sin embargo, mientras se esperaba la reapertura de los accesos, en los días previos al Año Nuevo Lunar, las calles de Ciudad Ho Chi Minh bullían de tráfico, congestionadas desde la madrugada hasta bien entrada la noche. Cuanto mayor era el temor a los atascos, mayor era la alegría y la expectación ante la noticia de que los proyectos de transporte avanzaban y se aceleraban. Pero esta emoción venía acompañada de ansiedad, ya que el inicio y la construcción simultáneos de los proyectos también significaban convertir la ciudad en una enorme obra en construcción. Si bien a finales de año se retiraron gradualmente las excavaciones y las barricadas de los grandes proyectos en el centro de la ciudad, las barreras de construcción comenzaron a desplazarse hacia los accesos.
Normalmente, la intersección de Nguyen Van Linh y Nguyen Huu Tho (Distrito 7) es el principal cuello de botella, causando una gran congestión vehicular en la zona sur de Ciudad Ho Chi Minh. Cada mañana, a partir de las 7:00, largas filas de camiones cisterna, camiones y automóviles llenan ambos carriles, extendiéndose por más de 1 km desde la intersección con la carretera Este-Oeste (comuna de Phuoc Kien, distrito de Nha Be) hasta la rotonda de Nguyen Van Linh y Nguyen Huu Tho. El puente Rach Dia, dos veces al día, por la mañana y por la tarde, se convierte en un gigantesco "aparcamiento" con motocicletas apiñadas en los carriles para automóviles e incluso en la acera. Cada vez que el promotor anuncia una ampliación o un aumento en el ritmo de construcción, la calzada se estrecha aún más. Entonces aparecen baches y superficies irregulares, lo que dificulta y ralentiza aún más el tráfico.
Recientemente, el Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh anunció que, en la siguiente fase, será necesario bloquear toda la intersección para comenzar la construcción de tres tramos principales de túnel justo en medio del cruce de Nguyen Van Linh y Nguyen Huu Tho. La sola noticia del cierre de esta intersección ha causado gran preocupación entre muchos residentes de la comuna de Phuoc Kien, en el distrito de Nha Be.
"Acaban de colocar las barreras y el tráfico ya estaba congestionado todo el día. Ahora lo cierran todo por completo, ¿cómo se supone que vamos a pasar? Probablemente tendremos que alquilar un avión para ir a trabajar pronto", escribió Ngoc Huyen a un vecino tras enterarse de que la intersección de Nguyen Van Linh y Nguyen Huu Tho iba a ser cerrada. Muchos incluso consideraron alquilar alojamiento temporal cerca de sus lugares de trabajo durante las obras, porque si bien las motos aún pueden circular entre el tráfico, con tantos camiones y coches, "¿cómo va a moverse la gente? Se verán obligados a usar otras carreteras que ni siquiera son lo suficientemente anchas, y la congestión solo empeorará".
Cabe destacar que el proyecto del paso subterráneo en la intersección de Nguyen Van Linh y Nguyen Huu Tho, que comenzó en abril de 2020 y cuya finalización estaba prevista para el cuarto trimestre de 2023 para aliviar la congestión del tráfico en la zona sur de la ciudad, se ha suspendido temporalmente tras alcanzar aproximadamente el 35 % de su construcción debido a dificultades en la reubicación de la infraestructura técnica. Ahora se prevé que esté terminado a finales de este año.
En toda la ciudad, numerosos proyectos, que se suponía que serían clave para reducir la congestión del tráfico, se han estancado, retrasado y se han convertido en los causantes de los atascos, lo que genera una gran frustración entre la población. Todos queremos puentes nuevos y carreteras más anchas, pero esperamos que los líderes de la ciudad supervisen de cerca y agilicen la construcción para que cada proyecto se complete antes de continuar con el siguiente. No se deben iniciar proyectos para luego suspenderlos, prolongándolos innecesariamente, prometiendo que durarán ocho meses pero que en realidad se prolongan durante años. La gente ya sufre de congestión vehicular, y esto solo empeora las cosas", expresó la Sra. Ngoc Huyen.
Representantes del Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh reconocieron que 2024 seguirá siendo un año de proyectos, con una gran carga de trabajo para el sector del transporte. Durante este período, se acelerarán proyectos clave para ampliar y conectar las principales vías de la ciudad, lo que inevitablemente afectará la vida de los residentes. "El sector del transporte espera contar con la comprensión y la cooperación de la ciudadanía, creando así las condiciones favorables para que los proyectos se completen y sean efectivos. Coordinaremos estrechamente con las unidades pertinentes para acelerar el progreso de la construcción, reforzar la inspección y la gestión del proceso constructivo, restaurar las superficies viales y desarrollar planes razonables de desvío de tráfico para garantizar una circulación óptima para los residentes", declaró el representante del Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh.
En el período comprendido entre 2024 y 2025, se prevé que Ciudad Ho Chi Minh se centre en la preparación para la inversión en 51 proyectos estratégicos de transporte (incluyendo la elaboración, la presentación para evaluación, la aprobación de ajustes a las políticas de inversión, la aprobación de políticas de inversión para proyectos y la aprobación de proyectos de inversión bajo el método de asociación público-privada (APP)), al tiempo que acelera el proceso de preparación de la inversión para 19 proyectos ya incluidos en el plan a mediano plazo 2021-2025. Según los cálculos, la inversión de capital necesaria para los 59 proyectos estratégicos desde ahora hasta 2030 asciende a 231.048 billones de VND. De esta cantidad, 12 proyectos destinados a mejorar el acceso a las principales vías representan más de 67 billones de VND.
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