Continuando con el programa de la X Sesión, en la tarde del 1 de diciembre, la Asamblea Nacional discutió en el salón el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional que estipula una serie de mecanismos y políticas para eliminar las dificultades y obstáculos en la organización de la implementación de la Ley de Tierras.
Garantizar los derechos legítimos de las personas cuyas tierras se recuperan
Una de las cuestiones que aún preocupa a muchos delegados es el mecanismo de recuperación de tierras cuando el proyecto ha sido acordado sobre más del 75% del área y más del 75% de los usuarios de la tierra están de acuerdo.
El delegado Ha Sy Dong (delegación de Quang Tri ) afirmó que este es un punto importante, pero también el más delicado, que afecta directamente los derechos de propiedad de los ciudadanos protegidos por la Constitución. Si las regulaciones no son estrictas, es muy posible que se produzcan quejas prolongadas, pérdida de consenso e incluso la creación de focos de tensión social.
Respecto a la compensación cuando el Estado recupere las tierras restantes, el último borrador propone dos opciones.
Opción 1: La compensación, el apoyo y el reasentamiento se implementan como en los casos de adquisición de tierras estatales según lo prescrito en la Ley de Tierras de 2024.
La opción 2 se implementa como la opción 1, pero si el monto total de compensación y apoyo recibido por unidad de área es menor que el promedio del precio de la tierra previamente acordado, la persona cuya tierra se recupere recibirá la diferencia.
El inversionista deberá pagar esta diferencia a la persona cuyo terreno recupere y será incluida en el costo de inversión del proyecto.
La mayoría de los delegados estuvieron de acuerdo con la opción 2. Según la delegada Do Thi Viet Ha (delegación de Bac Ninh ), si se implementa esta opción, se garantizarán los derechos legítimos de las personas cuyas tierras se recuperen en los casos en que el proyecto haya acordado más del 75% de la superficie terrestre.
La incorporación de un mecanismo de pago por la diferencia permite que las personas reciban una compensación que no sea inferior al precio acordado, lo que garantiza la equidad, limita las quejas y se ajusta al mecanismo de autonegociación al reclamar el área restante. La diferencia es abonada por el inversor y se incluye en el coste del proyecto, por lo que no aumentará la carga presupuestaria.
La delegada Dang Thi My Huong (delegación de Khanh Hoa) afirmó que la regulación de la segunda opción superará en parte la limitación de aplicar precios de compensación, que suelen ser inferiores a los del mercado, lo que perjudica a las personas cuyas tierras se recuperan. Esta regulación también define claramente la responsabilidad financiera de los inversores, por lo que será más fácil de implementar.
La delegada Nguyen Thi Thu Thuy (delegación de Gia Lai) solicitó que el Comité de Redacción aclare la base para determinar el 75% y aclare a qué proyectos se aplica esta reglamentación porque, en esencia, los proyectos serán diferentes en escala y área.
“La tasa del 25% de hogares en desacuerdo también puede causar inestabilidad social, problemas de seguridad y orden en la localidad, así como quejas administrativas y demandas relacionadas con la tierra”, afirmó el delegado Thuy.
La delegada Nguyen Thi Viet Nga (delegación de la ciudad de Hai Phong) también eligió la opción 2, porque si bien la opción 1 tiene la ventaja de procedimientos simples y costos reducidos para los inversores, crea una gran diferencia entre los hogares en la misma área de adquisición de tierras, lo que fácilmente da lugar a quejas.
La opción 2 tiene más armonía entre los intereses del Estado, los pueblos cuyas tierras se recuperan y los inversionistas.
“Este plan garantiza la equidad, asegurando que las personas en la zona restante reciban una compensación no inferior al precio promedio previamente acordado con los hogares. Esto no solo protege los derechos legítimos de quienes recuperan sus tierras, sino que también minimiza el riesgo de disputas y demandas”, declaró el delegado Nga.
Encargar al Consejo Popular Provincial que considere y decida sobre la recuperación de la superficie de tierra restante.
Al informar y aclarar una serie de contenidos planteados por los diputados de la Asamblea Nacional, el Ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, dijo que el artículo 79 de la Ley de Tierras de 2024 estipula específicamente 31 casos en los que el Estado recupera tierras para el desarrollo socioeconómico en interés nacional y público.
Sin embargo, para promover el desarrollo socioeconómico del país en la nueva situación, con el objetivo de un crecimiento de dos dígitos, es necesario agregar algunos casos de recuperación de tierras.
Los casos de recuperación de tierras propuestas incluyen: proyectos en zonas de libre comercio, centros financieros internacionales; recuperación de tierras para crear fondos de tierras para pagos de proyectos bajo contratos BT, y creación de fondos de tierras para arrendamiento de tierras para continuar la producción y los negocios en casos en que las organizaciones están usando tierras pero el Estado las recupera.
El siguiente paso es la recuperación de tierras para el área restante del proyecto cuando el inversionista haya acordado más del 75% del área y haya recibido el consenso de más del 75% del número de usuarios de la tierra dentro del alcance de implementación del proyecto.
Respecto del caso de recuperación de tierras cuando el proyecto ha sido acordado en más del 75% del área y más del 75% de los usuarios de la tierra están de acuerdo, el Ministro Tran Duc Thang afirmó que la agencia redactora determinó que este es un caso "especial" de recuperación de tierras, que necesita ser cuidadosamente considerado y evaluado en términos socioeconómicos, de seguridad, orden, seguridad social y protección de los derechos e intereses legítimos de las personas.
Por lo tanto, el proyecto de Resolución encomendó al Consejo Popular Provincial - el organismo de poder estatal local, que representa la voluntad, las aspiraciones y el poder del pueblo, considerar y decidir si se recupera o no el área de tierra restante cuando el inversionista haya acordado más del 75% del área y más del 75% del número de usuarios de la tierra.
El proyecto de resolución también propone dos opciones de compensación cuando el Estado reclame las tierras restantes. «Con base en las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional, debatidas en grupos y hoy, el Gobierno se coordinará con el organismo de tasación para estudiar y seleccionar una opción que se considerará para informar a la Asamblea Nacional», respondió el Ministro de Agricultura y Medio Ambiente.
Respecto a algunas opiniones de los delegados que sugieren considerar regulaciones que permitan la recuperación de tierras antes de aprobar planes de compensación, apoyo y reasentamiento, el Ministro Tran Duc Thang explicó que este mecanismo sólo se aplica a proyectos nacionales importantes, proyectos de inversión pública urgentes de acuerdo a la ley de inversión pública y proyectos que reciben el consenso de la mayoría de la gente para su implementación.
“El Gobierno especificará en detalle los procedimientos y procesos para garantizar la implementación democrática, objetiva, justa, pública y transparente de los derechos e intereses legítimos de las personas cuyas tierras se recuperen”, afirmó el Ministro de Agricultura y Medio Ambiente.
Fuente: https://nhandan.vn/thu-hoi-dat-khi-du-an-da-thoa-thuan-tren-75-dien-tich-la-truong-hop-dac-biet-post927235.html
![[Foto] El Primer Ministro Pham Minh Chinh recibe al Presidente de la Agencia Latinoamericana de Noticias de Cuba](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F01%2F1764569497815_dsc-2890-jpg.webp&w=3840&q=75)
Kommentar (0)