Viceministro Phung Duc Tien: Vietnam decidido a eliminar la "tarjeta amarilla" contra el tráfico ilegal no reglamentado.

Tras más de 8 años de esfuerzos, Vietnam ha desplegado de forma simultánea soluciones legales, gestión de flotas, transformación digital y trazabilidad, con el objetivo de eliminar la "tarjeta amarilla" de la pesca INDNR (pesca ilegal no declarada y no reglamentada).

El viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Phung Duc Tien, concedió una entrevista a periodistas del periódico Industry and Trade sobre este tema.

Implementar de forma sincronizada la gestión y trazabilidad de la flota.

- ¿Podría decirnos, hasta ahora, qué avances se han logrado para superar la "tarjeta amarilla" que pesa sobre los productos del mar vietnamitas?

El viceministro Phung Duc Tien declaró: El 23 de octubre de 2017, la Comisión Europea (CE) emitió una advertencia a los productos del mar de Vietnam por incumplimiento de la normativa sobre la lucha contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada ( INDNR ). Desde entonces, Vietnam ha implementado activamente medidas correctivas, pero hasta la fecha no se ha logrado la eliminación de dicha advertencia. En este proceso, Vietnam ha actualizado su marco legal, que incluye 11 circulares y 2 decretos, para adaptarlo a la realidad.

Los pescadores obtienen una captura abundante tras un viaje lejos de la costa. Foto: VGP/Luu Huong

Recientemente, el Partido y el Estado han reforzado su orientación en esta materia. Tras el Documento N° 81-CV/TW, de 20 de marzo de 2020, del Comité Permanente de la Secretaría del Comité Central del Partido, sobre el fortalecimiento del liderazgo y la orientación en la implementación efectiva de la labor de prevención y lucha contra la pesca INDNR, se emitió la Directiva N° 32-CT/TW, de 10 de abril de 2024, de la Secretaría, sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la lucha contra la pesca INDNR y el desarrollo sostenible del sector pesquero. Posteriormente, el Gobierno promulgó la Resolución N° 52/NQ-CP, que establece el Programa y Plan de Acción para la implementación de la Directiva N° 32-CT/TW, de 10 de abril de 2024, de la Secretaría, sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la lucha contra la pesca INDNR y el desarrollo sostenible del sector pesquero. y la Resolución N° 04/2024/NQ-HDTP de fecha 12 de junio de 2024 del Consejo de Jueces del Tribunal Supremo Popular que orienta la aplicación de varias disposiciones del Código Penal sobre el enjuiciamiento penal de actos relacionados con la explotación, el comercio y el transporte ilegales de productos acuáticos, con vigencia a partir del 1 de agosto de 2024.

En particular, desde que el Primer Ministro asumió directamente la gestión de la pesca ilegal y declaró la guerra a la misma, la administración de la flota ha logrado numerosos resultados positivos. Actualmente, todos los datos de la flota están unificados entre VN-Fishbase, el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Defensa Nacional, con un total de 79.360 embarcaciones. De estas, más de 7.000 son de 15 metros o más, y más de 4.000 son de 24 metros o más.

Para los buques que no cumplen con las condiciones de explotación, el Primer Ministro ordenó a las autoridades locales, especialmente a nivel de comunas y barrios, junto con la policía local, que controlen estrictamente e impidan que los buques salgan a la mar ilegalmente. El monitoreo se realiza periódicamente cada semana y se reporta al Gobierno, lo que garantiza una gestión eficaz de la flota. Casi el 100% de los buques cuentan con un sistema de monitoreo de navegación (VMS), a excepción de algunos que no están en operación o están a la espera de ser vendidos. El sistema VMS permite gestionar el viaje desde la salida, la operación en alta mar hasta el atraque, mejorando el control y la transparencia de las actividades de explotación.

Se ha instruido a las localidades para que registren y expidan licencias con el fin de estandarizar los datos de la flota; completar el registro, la inspección, actualizar los datos en VNFishbase y poner fin a la situación de las embarcaciones sin registro, sin licencia de pesca y sin inspección. Paralelamente, se están llevando a cabo con diligencia las tareas encomendadas por el Primer Ministro, tales como: la instalación del Sistema de Gestión de Embarcaciones (VMS) para embarcaciones de 12 a 15 metros, la digitalización e identificación de embarcaciones pesqueras con VneID, la implementación piloto de cuadernos de bitácora electrónicos para embarcaciones de 12 metros o más, el desarrollo de un proyecto para la venta de embarcaciones no aptas y el apoyo a los medios de subsistencia de los pescadores.

Próximamente, Vietnam completará el proceso de transformación digital, conectando todo el sistema VNFishbase con la trazabilidad electrónica, los registros electrónicos y el VMS, e integrándolo con los procedimientos administrativos. Esta es una herramienta fundamental para gestionar todo el proceso de explotación pesquera y actualizar los datos en VneID.

En cuanto a la trazabilidad, se ha implementado el libro de registro electrónico y el sistema de trazabilidad electrónica, lo que permite la transparencia de toda la cadena de valor del producto, desde la explotación marítima y la emisión de certificados SC en los puertos, hasta la emisión de certificados CC en las fábricas. Esto también se aplica rigurosamente a las importaciones conforme al Acuerdo sobre el Estado Rector del Puerto, especialmente a los productos del mar exportados a Europa, principalmente a través de 51 puertos pesqueros designados.

En cuanto a la gestión de las infracciones administrativas, se ha resuelto el retraso acumulado durante muchos años, quedando solo un 0,33 % de infracciones sin resolver. Esto supone un cambio significativo. Vietnam también está facilitando explicaciones y aportando información complementaria a la Comisión Europea sobre la gestión de las infracciones cometidas por buques extranjeros y la trazabilidad de algunos productos.

De este modo, Vietnam ha resuelto el problema de forma integral: desde el sistema de documentos legales y la dirección del Partido y el Gobierno, hasta la gestión directa del Primer Ministro y el Viceprimer Ministro, los cambios han sido claros y acordes con la realidad. En particular, el sistema de trazabilidad, la transformación digital y la gestión integral de las instalaciones de explotación se han integrado de forma sincronizada, convirtiéndose en una herramienta fundamental para una gestión rigurosa y transparente que garantiza la trazabilidad efectiva de los productos acuáticos.

Mantener una pesca responsable y un desarrollo sostenible

Con la participación decisiva de todo el sistema político hasta la fecha, ¿cómo evalúa el Viceministro la posibilidad de levantar la "tarjeta amarilla" a los productos del mar vietnamitas? En otras palabras, ¿cuál es la postura de Vietnam ante la próxima visita del equipo de inspección de la Comisión Europea?

El viceministro Phung Duc Tien declaró: «Hemos presentado al Gobierno un informe complementario, tal como lo solicitó la Comisión Europea, junto con propuestas para la recepción del equipo de inspección. Con base en los resultados obtenidos en los aspectos clave, Vietnam ha garantizado y mantenido la integración internacional de la pesca de manera responsable».

Viceministro de Agricultura y Medio Ambiente, Phung Duc Tien. Foto: Khanh Nguyen

Este proceso se coordina desde el nivel central hasta el local, e incluye comunicación, educación, difusión de documentos legales y capacitación informativa, tanto a nivel nacional como con socios internacionales. Gracias a estos esfuerzos, la CE valora y genera confianza en la capacidad de mantener una pesca transparente y responsable, garantizando al mismo tiempo la trazabilidad completa.

En los últimos ocho años, se ha trabajado activamente para superar la «tarjeta amarilla» por pesca INDNR , bajo el firme liderazgo de los ministros, las ramas gubernamentales y las autoridades locales. Con esta experiencia y espíritu, Vietnam confía en eliminar la «tarjeta amarilla» por pesca INDNR, mantener una pesca responsable, desarrollarse de forma sostenible y seguir garantizando la transparencia de toda la cadena de gestión pesquera.

¿Tiene el Viceministro algún mensaje o recomendación para las localidades costeras en este momento?

El viceministro Phung Duc Tien declaró: « Durante los últimos ocho años, el sistema político ha participado activamente; sin embargo, Vietnam aún no ha logrado superar la situación de la "tarjeta amarilla". La Directiva 32 establece claramente que se trata de una tarea urgente, tanto a corto como a largo plazo, que requiere una dirección firme por parte de los jefes de las agencias».

En las conclusiones e instrucciones del Primer Ministro, se exige a los ministerios, dependencias, secretarios y presidentes de las autoridades locales que implementen con firmeza, en un espíritu de «declaración de guerra» a la pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada), las medidas adoptadas por Vietnam. Con este espíritu, confiamos en que Vietnam eliminará la «tarjeta amarilla», mantendrá la pesca responsable, la trazabilidad transparente y el desarrollo sostenible, de acuerdo con la Directiva 32.

¡Gracias!

En una rueda de prensa celebrada la tarde del 18 de noviembre, con motivo del 35 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas entre Vietnam y la UE, en respuesta a una pregunta sobre los esfuerzos de Vietnam para que se retire pronto la "tarjeta amarilla" por pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada), el embajador de la UE en Vietnam, Julien Guerrier, valoró muy positivamente la estrecha cooperación con Vietnam durante los últimos casi 8 años y subrayó el deseo de seguir cooperando estrechamente con Vietnam para lograr resultados concretos lo antes posible, con miras a la eliminación de la "tarjeta amarilla" por pesca INDNR.

Nguyen Hanh

Fuente: https://congthuong.vn/thu-truong-phung-duc-tien-viet-nam-quyet-tam-go-the-vang-iuu-431256.html