Según el Primer Ministro , Vietnam ha determinado que debe integrarse para ponerse al día, progresar juntos y superarse, pero la integración no debe ser a cualquier precio, sin dependencia, sino que debe basarse en el beneficio mutuo.
En la tarde del 8 de abril, el Primer Ministro Pham Minh Chinh asistió a la ceremonia de anuncio del Índice para evaluar los resultados de la implementación de los Acuerdos de Libre Comercio (Índice TLC) de las localidades en 2024, celebrada directamente en la Sede del Gobierno y en línea para los Comités Populares de 63 provincias y ciudades administradas centralmente.
Al evento asistieron el viceprimer ministro y ministro de Asuntos Exteriores, Bui Thanh Son; el ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien; líderes de ministerios, ramas y localidades; embajadores y representantes de organizaciones internacionales en Vietnam; y líderes de asociaciones empresariales vietnamitas y extranjeras en Vietnam.
El TLC contribuye a una profunda integración de la economía de Vietnam con la del mundo.
Según la Organización Mundial del Comercio (OMC), a principios de 2025 habrá aproximadamente 328 TLC en vigor, lo que supone un fuerte incremento respecto a los 98 TLC existentes en el año 2000. Hasta la fecha, Vietnam ha firmado e implementado 17 TLC con importantes socios internacionales. En particular, su participación en TLC de nueva generación, como el CPTPP, el EVFTA y el UKVFTA, reafirma el compromiso de Vietnam con una integración profunda y completa.
En su discurso de apertura, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, afirmó que el Gobierno ha encomendado al Ministerio de Industria y Comercio la elaboración de un índice anual para evaluar los resultados de la implementación de los Acuerdos de Libre Comercio (Índice de ALC) a nivel nacional, con el fin de proporcionar una base de datos transparente y objetiva para que el Gobierno, los organismos centrales y locales puedan dirigir, supervisar y operar el trabajo de integración; apoyar a las localidades en la evaluación de los resultados de la implementación de los ALC de acuerdo con el programa de acción propuesto; y, al mismo tiempo, servir de base para la planificación de políticas y estrategias de desarrollo adecuadas a las condiciones y el potencial de cada localidad.
Según la encuesta y evaluación de los resultados de la implementación de los TLC en las localidades que se han anunciado: El acceso a la información sobre los TLC por parte de las empresas vietnamitas ha tenido ciertos éxitos en términos de amplitud; las empresas han comprendido los puntos clave tanto a nivel central como local en la provisión de información sobre los TLC; las formas de proporcionar información sobre los TLC en las localidades son bastante diversas y accesibles para las empresas, desde eventos, conferencias, seminarios y capacitaciones hasta documentos y portales/páginas de información electrónica.
Al mismo tiempo, se garantiza el acceso de las empresas a los documentos legales que implementan los TLC. Las empresas han comenzado a aprovechar los incentivos en diferentes niveles, según el sector, la localidad y cada acuerdo. Inicialmente, las empresas tomaron conciencia de los compromisos con el desarrollo sostenible, especialmente los laborales y ambientales, y realizaron ciertos preparativos para su implementación.
Sin embargo, el nivel de interés y los recursos que las empresas dedican a comprender y aprovechar los TLC aún no son muy elevados. La labor de orientación sobre los documentos legales emitidos por los organismos estatales locales para implementar los compromisos de los TLC se centra principalmente en los relativos a las normas de origen y los aranceles preferenciales, sin prestar atención a compromisos más profundos en áreas como el comercio de servicios, la propiedad intelectual, el trabajo y el medio ambiente.
Las medidas actuales aún no satisfacen plenamente las necesidades prácticas en el contexto de la creciente integración de Vietnam en la cadena de suministro global; es necesario seguir mejorando y reforzando las políticas de apoyo para ayudar a las empresas a optimizar costes, utilizar eficazmente los recursos y mejorar su competitividad, especialmente en el contexto de una fuerte transformación digital y la revolución industrial 4.0...
En su intervención durante el evento, el Primer Ministro Pham Minh Chinh afirmó que el Índice para evaluar los resultados de la implementación de los Acuerdos de Libre Comercio en las localidades (Índice ALC) es una herramienta nueva, cuantitativa y sistemática, creada y publicada por primera vez a partir de una encuesta a empresas de 63 provincias y ciudades de todo el país, con el objetivo de proporcionar una base de datos transparente y objetiva para el Gobierno y los organismos centrales y locales en la dirección, supervisión y gestión del trabajo de integración; al mismo tiempo, constituye la base para la planificación de políticas y estrategias de desarrollo adecuadas a las condiciones y el potencial de cada localidad, contribuyendo al crecimiento de las exportaciones y a la consecución de exportaciones sostenibles.
El Primer Ministro afirmó que, durante los últimos 40 años, en la implementación del proceso Doi Moi, además de centrarse en el desarrollo socioeconómico, la protección del medio ambiente, el fortalecimiento de la defensa nacional, la seguridad y el orden y la seguridad social, Vietnam siempre se ha adherido a una política exterior independiente, autosuficiente, diversificada y multilateral, siendo un buen amigo y un miembro responsable de la comunidad internacional, en pro de la paz, la amistad, la cooperación y el desarrollo en la región y el mundo; construyendo una economía independiente y autosuficiente, integrándose de manera proactiva y activa a nivel internacional.
Tras ochenta años de independencia, Vietnam ha mantenido su independencia nacional, soberanía, unidad e integridad territorial, garantizando el derecho a la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad de su población. Durante este proceso, Vietnam ha afrontado innumerables dificultades y desafíos: las ruinas de la guerra, aún no del todo superadas; un prolongado embargo; la reconstrucción desde prácticamente cero; un PIB de apenas 4000 millones de dólares; un PIB per cápita de unos 100 dólares; y casi el 70 % de la población en situación de pobreza.
Con espíritu de autosuficiencia, confianza en sí mismo, orgullo nacional y el apoyo, la asistencia y la cooperación de amigos internacionales, Vietnam se ha superado y ha alcanzado importantes logros. A la fecha, el PIB de Vietnam ha alcanzado los 470 mil millones de dólares estadounidenses, con un PIB per cápita equivalente a 4700 dólares estadounidenses.
Vietnam ha determinado que debe integrarse para alcanzar a la competencia, progresar conjuntamente y superarla, pero esta integración no debe ser a cualquier precio ni sin interdependencia, sino que debe basarse en el beneficio mutuo, la armonía entre los resultados y la distribución de los riesgos. En este sentido, la exportación es un importante motor, pero no el único; en ella, no se limita a unos pocos mercados, sino que abarca a todos los países y socios del mundo.
Más recientemente, el Politburó emitió la Resolución N° 59/NQ-TW sobre la integración internacional en la nueva situación, que identificó la integración internacional como "una forma y un alto nivel de desarrollo de la cooperación internacional", una fuerza motriz importante para mantener la paz y la estabilidad, aprovechar las condiciones y los recursos externos para el desarrollo y mejorar el papel y la posición del país.
Vietnam ha reconocido la integración económica internacional, en especial a través de los TLC, como una vía fundamental para conectar al país con el mundo y alinear su economía con los estándares globales. Hasta la fecha, Vietnam ha firmado e implementado 17 TLC con más de 60 socios, abarcando todos los continentes. Esto demuestra su compromiso con la liberalización del comercio, la competencia leal y el desarrollo sostenible.
El Primer Ministro enfatizó que la implementación y el cumplimiento efectivos de los TLC no solo sirven para cumplir seriamente con los compromisos internacionales que Vietnam ha asumido, sino también para ser una fuerza impulsora que promueva las reformas internas, expanda el mercado de bienes y servicios y mejore la competitividad de la economía.
Según el Primer Ministro, en los últimos tiempos, la integración económica internacional y la participación en acuerdos de libre comercio han contribuido significativamente al logro de los objetivos de desarrollo socioeconómico de Vietnam. En particular, el crecimiento económico se ha mantenido en un nivel elevado, la escala económica se ha expandido progresivamente, la macroeconomía se ha mantenido estable, la inflación se ha controlado, se han garantizado los principales equilibrios económicos y la seguridad social, y la calidad de vida de la población ha mejorado constantemente.
La balanza comercial pasó de un déficit a un superávit, los mercados de exportación se expandieron y las exportaciones crecieron de manera constante a lo largo de los años. Los flujos de inversión extranjera aumentaron, convirtiéndose en un importante motor de desarrollo.
Superar los desafíos del comercio mundial
Además de estos logros, el proceso de integración económica internacional aún enfrenta numerosas dificultades y obstáculos, planteando nuevos desafíos como: la falta de conocimiento sobre el significado, el papel, la importancia, las oportunidades y los retos de participar en los TLC, especialmente a nivel local; la baja competitividad de la economía, las empresas y los productos; la ineficacia en el aprovechamiento de las oportunidades que ofrecen los TLC; las limitaciones de las políticas de apoyo a las empresas, especialmente al sector privado; y la falta de una estrecha vinculación entre la integración económica internacional y las exigencias de mejora de la calidad, la eficiencia y el desarrollo sostenible de la economía.
El Primer Ministro afirmó que el Índice de TLC es una herramienta importante para ayudar a medir el nivel de implementación y utilización de los TLC a nivel local, contribuyendo así a sentar las bases para que la Asamblea Nacional, el Gobierno, los ministerios y sus dependencias evalúen de manera integral las fortalezas y debilidades en el proceso de implementación de los TLC.
El Índice de TLC también refleja la eficacia de las políticas de apoyo empresarial, demostrando la coordinación entre los niveles central y local. De este modo, los organismos pueden desarrollar políticas adecuadas para optimizar los beneficios de los TLC, especialmente cuando los acuerdos son cada vez más amplios y tienen un profundo impacto en la economía. El Índice de TLC evalúa la eficacia de la implementación de los compromisos internacionales a nivel local y contribuye a promover los motores del crecimiento, en particular las exportaciones y la inversión.
El Primer Ministro Pham Minh Chinh, al reconocer los esfuerzos del Ministerio de Industria y Comercio, los ministerios, las ramas, las localidades y los organismos pertinentes en el desarrollo y la publicación del Índice de TLC 2024 —la primera vez que se elabora y publica este importante índice—, señaló que Vietnam está entrando en una nueva era: una era de esfuerzo por desarrollar una nación rica, civilizada y próspera, donde la aspiración a la prosperidad, hombro con hombro con las potencias mundiales, se convierte en el principio rector de todas las acciones.
Vietnam promueve un desarrollo rápido pero sostenible; aspira a convertirse en un país desarrollado de altos ingresos para 2045, con el objetivo inmediato de alcanzar un crecimiento del 8 % para 2025 y un crecimiento de dos dígitos en los años siguientes. Vietnam está renovando los motores de crecimiento tradicionales e impulsando otros nuevos; centrándose en tres avances estratégicos: instituciones, infraestructura y formación de recursos humanos.
Según el Primer Ministro, Vietnam se enfrenta a grandes oportunidades y a importantes desafíos derivados del proceso de integración económica internacional, en un contexto de evolución compleja e impredecible a nivel mundial y regional, lo que exige una adaptación flexible, oportuna y eficaz. El aprovechamiento efectivo de los TLC es fundamental para mantener el crecimiento y fortalecer la posición de Vietnam en el ámbito internacional. Esta responsabilidad no recae únicamente en el Gobierno, sino que también requiere la cooperación de ministerios, organismos gubernamentales, entidades locales, el sector empresarial y las asociaciones industriales. Por consiguiente, el Primer Ministro solicitó a los organismos gubernamentales y entidades locales que coordinen estrechamente con el Ministerio de Industria y Comercio para perfeccionar este instrumento, al servicio de la estrategia económica y comercial a largo plazo del país.
El Primer Ministro afirmó que el Gobierno continuará promoviendo soluciones para maximizar los beneficios de los TLC firmados, mejorar la calidad de la implementación de los compromisos internacionales, expandir los mercados y firmar nuevos TLC con socios potenciales; y diversificar los mercados y las cadenas de suministro.
Considerando que el contexto del libre comercio enfrenta dificultades y desafíos, para implementar la Resolución 59 del Politburó, el Primer Ministro solicitó a los ministerios, ramas y localidades que promuevan la implementación de tres avances estratégicos: desplegar la organización y racionalización del aparato organizativo; reducir el acoso, los inconvenientes y los costos de cumplimiento; reestructurar la producción y la exportación hacia la digitalización y la ecologización; y un crecimiento rápido y sostenible.
El Primer Ministro expresó su deseo de que las empresas reestructuren el mercado, la producción y los negocios, y afirmó que el Gobierno, los ministerios y las dependencias gubernamentales continúan enfocándose en la investigación de políticas, la planificación del trabajo, la negociación para expandir el mercado, la garantía de la igualdad de acceso de las empresas a las políticas y los recursos, la protección de los derechos de propiedad intelectual y la prevención del fraude de origen de los productos, y la propuesta de ampliar la exención de visa para varios países que cumplan con los requisitos. Asimismo, señaló que los ministerios, las dependencias gubernamentales y las localidades deben coordinarse con las empresas y las embajadas para conectar la economía del país con el mundo y las empresas.
El Primer Ministro Pham Minh Chinh propone que los amigos internacionales continúen cooperando, apoyando y ayudando a Vietnam en el proceso de integración, incluyendo la implementación efectiva de los TLC, y confía en que, con una estrategia metódica, una estrecha coordinación y herramientas de apoyo efectivas como el Índice de TLC, se aprovecharán al máximo los beneficios de los TLC, contribuyendo de manera importante a promover un desarrollo económico más sostenible, lograr mayores avances en la integración económica internacional y contribuir al desarrollo socioeconómico del país en la nueva etapa de desarrollo.
En el evento, el Comité Organizador otorgó Certificados de Mérito a provincias y ciudades con logros en la evaluación de los resultados de la implementación de los Acuerdos de Libre Comercio en 2024.
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