El primer ministro Pham Minh Chinh asiste a la ceremonia inaugural del proyecto de inversión para construir la 4ª circunvalación de la región capital de Hanoi - Foto: VGP/Nhat Bac
En la mañana del 25 de junio, el Primer Ministro Pham Minh Chinh asistió a la ceremonia inaugural del proyecto de inversión en la construcción de la Carretera de Circunvalación 4 de la Región Capital de Hanoi y del proyecto de construcción de la autopista Cao Lanh - An Huu (fase 1).
La ceremonia inaugural se llevó a cabo en línea con siete puntos de conexión: los distritos de Thanh Oai, Hoai Duc, Soc Son y Thuong Tin de Hanoi, la provincia de Bac Ninh , la provincia de Hung Yen y la provincia de Dong Thap.
A la ceremonia inaugural del puente Hoai Duc asistieron el Primer Ministro Pham Minh Chinh; el miembro del Politburó, Secretario del Comité del Partido de Hanoi Dinh Tien Dung; el Presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional Vu Hong Thanh, el Ministro, Jefe de la Oficina del Gobierno Tran Van Son, el Ministro de Industria y Comercio Nguyen Hong Dien, el Ministro de Planificación e Inversión Nguyen Chi Dung, el Ministro de Transporte Nguyen Van Thang.
Al puente de la provincia de Dong Thap asistieron el viceprimer ministro Tran Luu Quang, el ministro de Agricultura y Desarrollo Rural Le Minh Hoan y el ministro de Construcción Nguyen Thanh Nghi.
También asistieron líderes de ministerios, filiales, localidades, contratistas y personas del área del proyecto.
El primer ministro Pham Minh Chinh y sus delegados realizan la ceremonia inaugural del proyecto de construcción de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanoi en el puente del distrito de Hoai Duc, ciudad de Hanoi - Foto: VGP/Nhat Bac
2 proyectos de aproximadamente 140 km de longitud, con un capital total de más de 91 billones de VND
El proyecto de inversión para construir la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanói, con una longitud de más de 112 km, atraviesa Hanói capital y las provincias de Hung Yen y Bac Ninh. La inversión total supera los 85 billones de dongs (VND) en inversión pública combinada con asociaciones público-privadas (APP).
El proyecto de construcción de la autopista Cao Lanh (provincia de Dong Thap) - An Huu (provincia de Tien Giang) tiene una longitud de más de 27 kilómetros, con una inversión total de casi 6 billones de VND en forma de inversión pública.
De esta manera, hoy se iniciaron simultáneamente las obras de las dos rutas, de unos 140 kilómetros de longitud; el capital de inversión total de los dos proyectos es de más de 91 billones de VND.
Estos dos proyectos forman parte de una serie de importantes proyectos de transporte clave cuya construcción comenzará en junio de 2023.
El viceprimer ministro Tran Luu Quang y los delegados asisten a la ceremonia inaugural del proyecto de construcción de la autopista Cao Lanh (provincia de Dong Thap) - An Huu (provincia de Tien Giang) en el distrito de Cao Lanh, provincia de Dong Thap - Foto: VGP/Hai Minh
En su discurso en la ceremonia, el presidente del Comité Popular de Hanoi, Tran Sy Thanh, dijo que el Proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanoi es el primer proyecto nacional importante implementado de conformidad con las disposiciones de la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada.
Hasta el momento, transcurrido 1 año y 9 días desde que se aprobó la política de inversiones, el Proyecto ha asegurado todas las condiciones para que la construcción se inicie, cumpliendo el cronograma establecido (antes del 30 de junio de 2023).
Al compartir su experiencia en la implementación del proyecto, el Sr. Tran Sy Thanh enfatizó la separación del trabajo de limpieza del sitio en un proyecto independiente, del cual el trabajo de compensación, apoyo y reasentamiento ya no depende de factores técnicos especializados del proyecto.
El presidente del Comité Popular de Hanoi, Tran Sy Thanh, dijo que después de 1 año y 9 días desde que se aprobó la política de inversión, el Proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanoi ha garantizado todas las condiciones para que comience la construcción, cumpliendo con el cronograma establecido - Foto: VGP/Nhat Bac
Respecto del Proyecto Cao Lanh-An Huu, el presidente del Comité Popular Provincial de Dong Thap, Pham Thien Nghia, expresó claramente la importancia del proyecto para formar una ruta de conexión de tráfico interregional.
Esta es la primera vez que Dong Thap ha sido designado como inversor en un proyecto de gran envergadura con altos requisitos técnicos y plazos de ejecución urgentes. Por ello, la provincia ha establecido un Comité Directivo para la implementación del proyecto, encabezado por el Secretario Provincial del Partido, que se reúne periódicamente para analizar el progreso, inspeccionar e impulsar la implementación.
El representante del contratista, Vinaconex Corporation, afirmó su compromiso de garantizar la calidad, la seguridad y el progreso del proyecto. Con experiencia en numerosos proyectos de transporte, los directivos de Vinaconex enfatizaron que movilizarán la mayor cantidad de recursos, incluyendo recursos humanos, financieros y de equipo, y aplicarán la tecnología de construcción más moderna para la implementación del proyecto.
Al hablar en la ceremonia inaugural, el primer ministro Pham Minh Chinh dijo que desde el comienzo de su mandato, hemos logrado una serie de hitos importantes en el desarrollo de autopistas - Foto: VGP/Nhat Bac
El objetivo de contar con más de 3.000 kilómetros de autopistas en 2025 es factible.
Al hablar en la ceremonia inaugural, el Primer Ministro Pham Minh Chinh afirmó que el desarrollo de infraestructura es uno de los tres avances estratégicos a los que el Partido y el Estado siempre prestan atención.
La Resolución del XIII Congreso Nacional establece la meta de 5.000 km de autopistas a nivel nacional para 2030. Para alcanzar esta meta, para 2025, debemos alcanzar al menos 3.000 km. Esto significa que debemos construir casi 2.000 km de aquí a 2025.
Entre 2000 y 2021, todo el país invirtió y puso en funcionamiento más de 1.000 km de autopistas. Por lo tanto, en 5 años, debemos duplicar la cantidad de km de autopistas construidas en los últimos 20 años.
En los últimos 20 años, no hemos implementado mucho, pero hemos aprendido lecciones valiosas, marcando un hito importante en el sistema de autopistas. A partir de ahí, tenemos experiencia en la implementación de las fases 2021-2025 y 2026-2030, y hemos aprendido más lecciones sobre cómo descentralizar, delegar poder y organizarnos para mejorar el rendimiento", dijo el Primer Ministro, haciendo hincapié en "aprender de la experiencia mientras se trabaja, expandiéndonos gradualmente, sin ser perfeccionistas ni apresurados".
El Primer Ministro dijo que desde el comienzo de su mandato, hemos logrado una serie de hitos importantes en el desarrollo de carreteras.
En primer lugar, se han inaugurado y puesto en funcionamiento 566 km adicionales de autopistas, lo que eleva el número total de autopistas a nivel nacional a 1729 km. En segundo lugar, se encuentran en construcción proyectos con una longitud total de 350 km. En tercer lugar, desde principios de 2023, se han iniciado proyectos con una longitud total de 1406 km.
De esta forma, con los 1.729 kilómetros puestos en explotación, la longitud total de autopistas de los proyectos en construcción, cuya construcción haya comenzado a finales de junio de 2023, es de 1.756 kilómetros.
"Si nos esforzamos más, tenemos mayor determinación, nos esforzamos más, actuamos con mayor decisión y nos centramos más en los puntos clave, de aquí a 2025 alcanzaremos el objetivo de tener más de 3.000 km de autopistas", afirmó el Primer Ministro. Además, casi 300 km de autopistas se encuentran en proceso de investigación y aprobación de proyectos.
Según el Primer Ministro, la inversión en la construcción de la Carretera de Circunvalación 4, el cinturón económico interregional de la Región Capital de Hanoi, que conecta Hanoi con la provincia de Hung Yen, la provincia de Bac Ninh y otras localidades de la región, promoverá la eficiencia de la inversión en proyectos en los que se ha invertido y en los que se está invirtiendo, creando nuevo espacio de desarrollo.
La inversión en la construcción de la autopista Cao Lanh - An Huu formará un eje horizontal y gradualmente formará una red de autopistas en el Delta del Mekong, conectando los ejes verticales de la autopista, contribuyendo a satisfacer las necesidades de transporte en el importante corredor del eje horizontal del Delta del Mekong.
El Primer Ministro enfatizó que la inversión en la construcción de la Carretera de Circunvalación 4 que conecta Hanoi con las provincias de Hung Yen, Bac Ninh y otras localidades de la región promoverá la eficiencia de la inversión para los proyectos en los que se ha invertido y se está invirtiendo, creando nuevo espacio de desarrollo - Foto: VGP/Nhat Bac
El próximo trabajo sigue siendo muy grande.
Para tener condiciones suficientes para iniciar estos dos proyectos, los niveles, sectores y localidades asignados como organismos gestores tuvieron que realizar una enorme cantidad de trabajo: desde la preparación de la inversión, la gestión del capital, el diseño técnico y la estimación hasta la selección del contratista, la limpieza del sitio...
El Primer Ministro valoró los esfuerzos de las localidades en el proceso de preparación de la inversión, incluida la separación del trabajo de limpieza del sitio en un proyecto separado y la descentralización de la implementación.
Lo más especial es que el Proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital aplica un mecanismo especial. En primer lugar, se promueve la descentralización y la delegación de competencias, asignando a las localidades los organismos competentes para la ejecución del proyecto. El gobierno central asigna competencias a las provincias y ciudades, y estas a los distritos y pueblos. Por lo tanto, esta descentralización genera oportunidades y ventajas para la deslocalización de terrenos. A nivel local, los distritos, comunas y barrios han participado activamente. En segundo lugar, se aplica un mecanismo de movilización de recursos para el proyecto que combina los presupuestos central y local con otras fuentes de capital legales.
En tercer lugar, se debería permitir la licitación de paquetes de consultoría, paquetes que atiendan la reubicación de la infraestructura técnica y paquetes que implementen compensaciones, apoyo y reasentamiento, acortando así el tiempo de preparación para la implementación del proyecto.
"Los resultados pioneros de hoy son solo una victoria inicial; el trabajo por delante es enorme", solicitó el Primer Ministro a los comités del Partido, las autoridades y los organismos pertinentes que sigan de cerca el progreso, la descentralización y la delegación de autoridad, revisen el trabajo para organizar el tiempo y los recursos, y se centren en la dirección y el liderazgo.
En segundo lugar, continuar la labor de limpieza del sitio y reasentamiento con el principio consistente de que la vida en el nuevo lugar debe ser igual o mejor que en el antiguo.
En tercer lugar, la preparación de un gran volumen de materiales de construcción y vertederos requiere la participación activa de las localidades, a todos los niveles y sectores, especialmente a nivel local. "Esta etapa, que he inspeccionado durante los últimos dos años, a menudo se encuentra estancada y debe resolverse directamente en la obra, ya que algunas de nuestras normativas aún se solapan y no se ajustan a su naturaleza", instó el Primer Ministro a los líderes locales a prestar atención y resolver activamente el problema de las materias primas para el proyecto. Es necesario evitar la corrupción y la negatividad en la explotación de materias primas comunes (tierra, roca, arena y grava).
En cuarto lugar, el volumen de construcción es muy grande en un corto período de tiempo y se ve afectado por las condiciones climáticas, por lo que "tenemos que superar el sol y la lluvia, trabajando en tres y cuatro turnos", declaró el Primer Ministro. La experiencia de los proyectos que han logrado y superado el progreso en el pasado se basa en superar el sol, la lluvia y la pandemia, y terminar la obra, no solo las horas de trabajo.
Al enfatizar que los resultados innovadores de hoy son solo una victoria inicial, el trabajo por delante aún es muy grande, el Primer Ministro solicitó a los comités del Partido, las autoridades y las agencias relevantes que continúen siguiendo de cerca el progreso, la descentralización y la delegación de autoridad, revisen el trabajo para organizar el tiempo y los recursos, y se centren en la dirección y el liderazgo. - Foto: VGP/Nhat Bac
"Hay que comprobarlo periódicamente, no solo decir que está hecho"
El Primer Ministro solicitó a los ministerios, las sucursales, los Ministerios de Planificación e Inversión, Finanzas, Transporte, Construcción, Recursos Naturales y Medio Ambiente y las provincias y ciudades asignadas como agencias de gestión de proyectos que se concentren en dirigir y establecer juntas de gestión de proyectos.
Tras aprender de las limitaciones y deficiencias en la implementación de proyectos de autopistas en fases anteriores, los ministerios, las delegaciones, las provincias y las ciudades competentes deben inspeccionar, impulsar, resolver y eliminar activamente las dificultades y los obstáculos. Cualquier problema que exceda su competencia debe reportarse de inmediato.
El volumen restante de tierras desbrozadas no es mucho, pero es más difícil y requiere mayor determinación. "Los camaradas deben verificar periódicamente si las nuevas viviendas de la gente son realmente iguales o mejores que las antiguas, no solo porque la gente se haya mudado, para que se dé por terminada", declaró el Primer Ministro. El objetivo final de nuestro Partido y Estado es velar por la vida espiritual y material, la prosperidad y la felicidad del pueblo. "No basta con hablar en el salón o en el foro, sino hacer lo que decimos y cumplir nuestros compromisos", señaló el Primer Ministro.
El Primer Ministro solicitó a los consultores y supervisores de diseño que aumenten sus responsabilidades, inspeccionen y supervisen regularmente para garantizar la seguridad, la calidad y el progreso; que no busquen ganancias personales, que no bajen los estándares ni la supervisión y que prevengan y combatan activamente la corrupción, la negatividad y el despilfarro junto con las localidades y las unidades pertinentes.
Cada individuo involucrado en el proyecto debe aumentar su sentido de responsabilidad por su trabajo, trabajar en conjunto para resolver dificultades y superar desafíos para completar el proyecto a tiempo, mejorar la calidad, garantizar los estándares técnicos, la estética y el saneamiento ambiental.
Para implementar con éxito los proyectos, el Primer Ministro enfatizó que cada paso es importante y no se puede ignorar, pero hay dos pasos más importantes y fundamentales: un capital adecuado y un terreno con condiciones de construcción suficientes - Foto: VGP/Nhat Bac
Para implementar con éxito los proyectos, el Primer Ministro enfatizó que cada paso es importante y no se puede ignorar, pero hay dos pasos más importantes y fundamentales: un arreglo de capital adecuado y condiciones del sitio calificadas para la construcción, y seis requisitos que se deben seguir estrictamente para una fácil implementación e inspección.
Primero, debemos garantizar la calidad. Segundo, debemos asegurar el progreso. Tercero, debemos garantizar la seguridad, la técnica, la estética, la higiene ambiental y la seguridad laboral. Cuarto, debemos combatir la corrupción, la negatividad y los intereses de grupo, y priorizar los intereses comunes, nacionales y étnicos. Quinto, no debemos aumentar el capital de forma irrazonable ni dividir el paquete de licitación. Sexto, debemos garantizar los derechos e intereses legítimos del pueblo y la armonía de intereses entre el Estado, la ciudadanía y las empresas.
"El espíritu es tener una gran determinación, esforzarse al máximo, actuar con decisión, tener un enfoque definido y completar cada tarea, fortalecer la supervisión y la inspección, combatir la negatividad y la corrupción durante la organización y el proceso de construcción, y prestar especial atención a la vida material y espiritual de las personas que han renunciado a sus hogares, terrenos agrícolas y lugares de trabajo por el proyecto", enfatizó el Primer Ministro.
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