Reconocer el principio de multinacionalidad en consonancia con la tendencia de la integración internacional

Continuando con el programa de la novena sesión, en la tarde del 17 de mayo, los diputados de la Asamblea Nacional discutieron en grupos el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Nacionalidad Vietnamita; Proyecto de Ley de Presupuestos del Estado (modificado); Proyecto de Ley que modifica y complementa diversos artículos de la Ley de Licitaciones; Ley de Inversión bajo la modalidad de Asociación Público-Privada; Derecho Aduanero; Ley del Impuesto de Exportación y del Impuesto de Importación; Derecho de Inversiones; Ley de Inversión Pública; Ley de Gestión y Utilización de los Bienes Públicos.

El teniente general superior Tran Quoc To discutió en el grupo. Foto: Quochoi.vn

Protección de los ciudadanos en caso de nacionalidad múltiple

En un debate en grupos, el Teniente General Tran Quoc To, Viceministro Permanente de Seguridad Pública (Delegación de Bac Ninh), enfatizó la urgencia de enmendar la Ley de Nacionalidad Vietnamita. En particular, es necesario centrarse en modificar las regulaciones relacionadas con la entrada, salida y retorno a la nacionalidad y las consecuencias legales que se derivan.

El Teniente General Tran Quoc To sugirió que es necesario complementar las evaluaciones detalladas sobre la compatibilidad y consistencia de las regulaciones sobre los principios de entrada, salida y residencia de extranjeros en Vietnam. Por otra parte, es necesario estipular claramente los contenidos básicos relacionados con la determinación de las obligaciones de los ciudadanos vietnamitas cuando poseen simultáneamente la nacionalidad extranjera.

Además, el organismo redactor investigó y complementó las regulaciones sobre los mecanismos para resolver los problemas que surgen y que afectan negativamente la protección de la seguridad nacional, la gestión ciudadana, los conflictos legales y el manejo de las violaciones contra los ciudadanos vietnamitas que también tienen nacionalidad extranjera.

La delegada Tran Thi Nhi Ha (delegación de Hanoi ) debatió en grupos. Foto: Nhu Y

Según la delegada Tran Thi Nhi Ha (delegación de Hanoi), modificar la Ley de Nacionalidad Vietnamita es un paso importante para "desatar" el aspecto legal, de modo que los vietnamitas, ya sea que vivan en el país o se establezcan y trabajen en el extranjero, puedan unir sus manos para contribuir, unirse y unir fuerzas para llevar a su patria, su país, a la era del desarrollo nacional.

Respecto de permitir que las personas que solicitan la nacionalidad vietnamita conserven su nacionalidad extranjera, los delegados dijeron que reconocer el principio de nacionalidad múltiple es un paso adelante en consonancia con la tendencia de integración internacional y las prácticas jurídicas de muchos países desarrollados.

Sin embargo, actualmente al proyecto le falta un contenido muy importante que regule la protección de los ciudadanos en los casos de nacionalidad múltiple. La práctica internacional ha registrado numerosos casos de conflictos diplomáticos que surgen cuando un ciudadano con múltiples nacionalidades enfrenta problemas legales en un tercer país; en ese momento, muchos países reclaman protección o ningún país se ofrece a proteger porque no se puede determinar la nacionalidad "efectiva" en ese momento.

“El proyecto debe incorporar principios para determinar la nacionalidad efectiva en casos de nacionalidad múltiple, como base para que Vietnam ejerza sus derechos y obligaciones de proteger a sus ciudadanos cuando viven, trabajan o enfrentan riesgos legales en el extranjero”, sugirió la Sra. Tran Thi Nhi Ha.

Mecanismo para que Hanoi cree más recursos para el desarrollo

En el debate en grupos, el delegado Hoang Van Cuong (delegación de Hanoi) se interesó en el proyecto de Ley de Presupuesto Estatal (enmendado). Los delegados coincidieron con el informe de auditoría en el deseo de fortalecer el papel de las localidades en la creación autónoma de sus propios recursos, sin depender del presupuesto central.

Discusión del delegado Hoang Van Cuong (delegación de Hanoi). Foto: Nhu Y

Para la ciudad de Hanoi, hay una Ley de Capital revisada en 2024 con muchos mecanismos y políticas para tener más recursos para el desarrollo. La Ley de Capital revisada establece claramente que si en el futuro se dictan otras leyes que contengan disposiciones contrarias, se aplicará la Ley de Capital. Sin embargo, en el proyecto de Ley de Presupuestos del Estado (enmendado), se espera eliminar la cláusula 7 del artículo 34 de la Ley de Capital.

El delegado Hoang Van Cuong dijo que la eliminación de la Cláusula 7 debe considerarse cuidadosamente debido a la ubicación geopolítica específica de la capital. Según el delegado, mantener el presupuesto mencionado permitirá a Hanoi invertir en muchos proyectos de infraestructura importantes, especialmente apoyar la reubicación de agencias y unidades de acuerdo con el Plan Maestro de Capital de Hanoi hasta 2045, con una visión hasta 2065. Este es un mecanismo para que Hanoi cree más recursos para el desarrollo.

Respecto a la distribución de ingresos y el porcentaje entre el presupuesto central y el presupuesto local (Cláusula 2, Artículo 35), el delegado Nguyen Thanh Trung (Delegación de Yen Bai) dijo que, en comparación con las disposiciones de la ley actual, el proyecto de ley cambia el método de distribución de ingresos entre los presupuestos central y locales. En el cual se elimina el período de estabilización presupuestaria, incluido el período de estabilización del porcentaje de división de ingresos entre los niveles presupuestarios y el saldo adicional del presupuesto de nivel superior al presupuesto de nivel inferior dentro de 5 años, coincidiendo con el plan de desarrollo socioeconómico de 5 años o según decisión de la Asamblea Nacional.

El delegado Nguyen Thanh Trung estuvo de acuerdo con la opinión del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional según la opción 2, al construir el estimado del presupuesto estatal anual, se presentará a la Asamblea Nacional una determinación específica de la proporción de división y el saldo adicional del presupuesto de nivel superior al presupuesto de nivel inferior.

"Esta normativa garantiza la eliminación del período de estabilización presupuestaria, como se estipula en la ley vigente, de conformidad con el principio del artículo 9, cláusula 7, y la determinación del saldo adicional del presupuesto central para los presupuestos locales en función de la situación real y la ejecución de las tareas de gasto del presupuesto estatal, garantizando así el papel rector del presupuesto central", afirmó el delegado Nguyen Thanh Trung.

Fuente: https://hanoimoi.vn/thua-nhan-nguyen-tac-da-quoc-tich-phu-hop-voi-xu-the-hoi-nhap-quoc-te-702602.html