Fomentar las exportaciones fronterizas y mejorar la posición de los productos vietnamitas

A partir de encuestas de campo en los puestos fronterizos y localidades fronterizas y de discusiones con gerentes, empresas, expertos y residentes en áreas fronterizas, el periódico electrónico del Gobierno ha producido una serie de artículos sobre las actividades comerciales entre Vietnam y China, brindando una perspectiva, identificando dificultades y obstáculos y proponiendo una serie de soluciones y recomendaciones para promover el desarrollo del comercio bilateral, incluido el comercio fronterizo sostenible con el mercado chino.

Los líderes del Partido y del Estado han orientado resueltamente muchas soluciones para garantizar que los envíos y el comercio de bienes entre personas y empresas se realicen sin problemas - Foto: VGP/Tuan Dung

Editorial: Las actividades de importación y exportación entre Vietnam y los países vecinos que comparten fronteras terrestres se están centrando y desarrollando cada vez más, especialmente con China, el principal socio comercial de Vietnam. Promover el comercio fronterizo cobra mayor importancia en el contexto de la recuperación socioeconómica y el desarrollo tras la COVID-19.

Si bien las actividades comerciales entre Vietnam y los países vecinos han logrado resultados impresionantes y han mejorado significativamente en los últimos tiempos, aún existen problemas, limitaciones, dificultades y obstáculos que se consideran obstáculos ocultos que afectan este flujo comercial. Debido a numerosos factores, tanto subjetivos como objetivos, el flujo comercial no siempre es fluido. En ocasiones, este flujo se ve congestionado, especialmente durante el brote de COVID-19.

Esto reviste gran importancia práctica para la implementación de los acuerdos alcanzados durante la histórica visita del Secretario General Nguyen Phu Trong a China a finales de 2022. Asimismo, se implementan las directrices del Gobierno y del Primer Ministro para la eliminación de dificultades y el fomento de las actividades exportadoras, uno de los tres motores de crecimiento en el contexto de las numerosas dificultades que ha afrontado Vietnam en los últimos tiempos. Esta se considera una oportunidad excepcional para promover las exportaciones bilaterales, especialmente para consolidar la posición de los productos vietnamitas y aumentar su exportación a China.

Lección 1: Abrir oportunidades, “ensanchar” fronteras

Vietnam tiene una frontera norte con China de 1.449,566 km. El comercio fronterizo en las siete provincias montañosas de la frontera norte —donde hay siete pasos fronterizos internacionales, seis bilaterales y 21 secundarios— es cada vez más activo.

Aunque la pandemia de COVID-19 y las fluctuaciones geopolíticas en el mundo han afectado la economía y el comercio global, las relaciones comerciales entre Vietnam y China han seguido desarrollándose y han logrado muchos resultados notables.

Para garantizar que los envíos y el comercio de bienes entre personas y empresas se realicen sin problemas, los líderes del Partido, del Gobierno y de todos los niveles y sectores han dirigido activamente la implementación de muchas soluciones sincrónicas, desde soluciones diplomáticas hasta soluciones técnicas.

La visita oficial a China del Secretario General Nguyen Phu Trong por invitación del Secretario General y Presidente de China Xi Jinping del 30 de octubre al 2 de noviembre de 2022 ha abierto y profundizado el "flujo" comercial entre los dos países.

Oportunidad única, significado especial

Según el Departamento de Mercado Asiático del Ministerio de Industria y Comercio, China es actualmente el mayor socio comercial de Vietnam, y Vietnam es el mayor socio comercial, el mayor socio importador y el segundo mayor socio exportador de China (después de Malasia) entre los países de la ASEAN de China.

Esta es la primera visita bilateral oficial de un alto dirigente del Partido y del Estado a China desde el inicio de la pandemia de COVID-19, y la primera visita al extranjero del Secretario General Nguyen Phu Trong tras el XIII Congreso Nacional del Partido. El Secretario General Nguyen Phu Trong es también el primer alto dirigente extranjero en visitar China tras el XX Congreso Nacional del Partido Comunista de China.

Los comentarios de expertos chinos publicados en la prensa del país afirman la importancia de la visita para el desarrollo de las relaciones entre los dos países, especialmente la cooperación comercial.

El Sr. Ge Hongliang, director del Centro de Investigación de Seguridad Marítima China-ASEAN de la Universidad de Nacionalidades de Guangxi, destacó que Vietnam es el principal socio comercial de China y un importante destino de inversión en el Sudeste Asiático. Se seguirá impulsando con firmeza la apertura de la cooperación y el fortalecimiento de la conectividad de la capacidad productiva entre ambos países, especialmente a corto plazo.

El experto en investigación del Instituto de Estudios Internacionales de Shanghai, Zhao Cancheng, predice que la cooperación comercial entre Vietnam y China todavía tiene mucho potencial porque los dos países pueden complementarse mucho.

Faros para el flujo de cooperación

La base de estas evaluaciones optimistas es que en el marco de la visita del Secretario General Nguyen Phu Trong a China, Vietnam y China firmaron 13 documentos de cooperación, incluido el Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam y el Ministerio de Comercio de China sobre el fortalecimiento de la cooperación y asegurar la cadena de suministro Vietnam-China; Memorando de Entendimiento sobre cooperación entre el Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam y la Administración General de Aduanas de China sobre seguridad alimentaria en el comercio bilateral entre Vietnam y China; Memorando de Entendimiento entre el Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam y el Gobierno Popular de la Provincia de Yunnan, China, sobre el fortalecimiento de la cooperación en los campos de la economía y el comercio; Protocolo sobre requisitos fitosanitarios para bananos frescos exportados de Vietnam a China entre el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Vietnam y la Administración General de Aduanas de China.

El Secretario General Nguyen Phu Trong y el Secretario General y Presidente de China Xi Jinping presenciaron los documentos firmados por los ministerios, sucursales y localidades de los dos países.

La implementación de estos documentos, junto con el Acuerdo de Asociación Económica Integral Regional (RCEP) que entrará en vigor a partir de 2022, ha creado condiciones favorables y un nuevo impulso para el comercio bilateral entre Vietnam y China, al tiempo que abre nuevas oportunidades para que las empresas de los dos países participen en nuevas cadenas de valor y producción en la región, así como penetren más profundamente en los mercados de cada uno.

Vietnam no sólo es el mayor socio comercial de China en la ASEAN, sino que se ha convertido en el mercado externo perfecto para los productos chinos debido a condiciones económicas similares, cultura de consumo y bajos costos de transporte.

El desarrollo del comercio fronterizo ha contribuido a incrementar y promover el intercambio de bienes entre ambos países. La imagen de los mercados montañosos, altiplánicos y fronterizos también ha mejorado.

El comercio contribuye a la creación de más empleos, a la vez que aumenta los ingresos y el poder adquisitivo de la población. La estructura socioeconómica de las provincias montañosas fronterizas ha evolucionado gradualmente hacia una dirección positiva, generando atractivo y atrayendo inversión extranjera directa (IED).

Juntos construimos una frontera de calidad, pacífica y amigable

La frontera terrestre entre Vietnam y China colinda con dos provincias chinas: Yunnan y la Región Autónoma Zhuang de Guangxi. A finales de marzo de 2023, los máximos dirigentes de estas dos localidades —Liu Ning, secretario del Comité del Partido de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi, y Wang Ning, secretario del Comité del Partido Provincial de Yunnan— visitaron Vietnam, lo que marcó el inicio de una nueva etapa en la cooperación entre las localidades fronterizas de ambos países.

En las reuniones con los líderes de las dos provincias, el Secretario General Nguyen Phu Trong expresó su alegría por los nuevos desarrollos en la relación entre los dos Partidos y los dos países en los últimos tiempos, en el que la relación entre Yunnan, Guangxi y las localidades fronterizas de Vietnam ha tenido buenos desarrollos después de la visita oficial a China en octubre de 2022.

El Secretario General Nguyen Phu Trong sugirió que Yunnan, Guangxi y otras provincias fronterizas de Vietnam tomen el liderazgo en la promoción de la cooperación práctica y mutuamente beneficiosa, especialmente en los campos de economía, comercio, inversión, turismo e intercambio entre pueblos; y juntos construyan una frontera pacífica, amistosa y de alta calidad.

Por el lado gubernamental, en las reuniones con los líderes de las provincias de Yunnan y Guangxi, el Primer Ministro Pham Minh Chinh esperaba que en el próximo tiempo, todos los niveles, sectores y localidades de las dos partes ampliarían la cooperación mutuamente beneficiosa, centrándose en crear un cambio importante en la cooperación económica y comercial, conectando el transporte por carretera y ferrocarril, el turismo y la educación.

En consecuencia, las provincias de Yunnan y Guangxi se coordinarán para mantener la estabilidad y mejorar la eficiencia del despacho aduanero en las fronteras de ambos países, e importar más productos agrícolas y acuáticos de alta calidad de Vietnam. Promoverán las conexiones de tráfico por carretera, ferrocarril y mar, de acuerdo con la escala de la cooperación económica y comercial entre ambos países; mejorarán la eficiencia del despacho aduanero mediante la implementación piloto del modelo de "puerta fronteriza inteligente".

El 4 de abril, en la sede del Gobierno, el primer ministro Pham Minh Chinh mantuvo una conversación telefónica con el primer ministro chino, Li Qiang. Foto: VGP/Nhat Bac

Posteriormente, en una conversación telefónica con el primer ministro chino, Li Qiang, el 4 de abril de 2023, el primer ministro Pham Minh Chinh sugirió que ambas partes estudiaran activamente medidas para mantener un comercio fluido, mejorar la capacidad y la eficiencia del despacho aduanero, y fortalecer la conectividad de la infraestructura vial, ferroviaria, marítima y aérea. Solicitó a China que siguiera facilitando el comercio, expandiendo las importaciones de bienes y acelerando el proceso de apertura del mercado para los productos agrícolas vietnamitas.

Anteriormente, durante sus viajes de trabajo a las provincias fronterizas, el Primer Ministro Pham Minh Chinh enfatizó repetidamente la tarea de construir una frontera pacífica, amistosa y estable, cooperar y desarrollarse con los países vecinos, construir una zona de defensa sólida en términos de seguridad nacional y defensa y una línea de frente cooperativa y competitiva en el desarrollo económico; contribuir a la construcción de una economía independiente y autosuficiente, asociada con una integración internacional activa, proactiva, profunda, sustantiva y efectiva, implementando una política exterior independiente, autosuficiente, diversificada y multilateral, siendo un buen amigo, un socio confiable y un miembro responsable de la comunidad internacional.

En 2022, el volumen total de importación y exportación de mercancías entre Vietnam y China alcanzó los 175.560 millones de dólares, un aumento del 5,47 % con respecto a 2021. En particular, las exportaciones de fruta de Vietnam a China han experimentado un nuevo avance, y el durián se convirtió oficialmente en la décima fruta exportada oficialmente a China a partir de julio de 2022. En 2023, China es el único socio comercial de Vietnam con un volumen de importación y exportación que alcanzó los 10.000 millones de dólares en enero.

Según el Sr. Tran Quang Huy, Director del Departamento de Mercado Asia-África del Ministerio de Industria y Comercio, en los primeros tres meses de 2023, el volumen de las exportaciones de Vietnam a China alcanzó los 11.900 millones de dólares. Si bien disminuyó en comparación con el mismo período de 2022 por diversas razones, el ritmo de descenso se ha ralentizado en comparación con los meses anteriores, lo que indica una señal positiva para las exportaciones al mercado chino. Se prevé que en el segundo trimestre de 2023, el volumen de las exportaciones de Vietnam a China experimente ciertas mejoras.

Continuará...

Ginseng rojo - Phuong Lien

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