Ahorrar y combatir el desperdicio son dos elementos intrínsecamente ligados, dos pilares para alcanzar la prosperidad y el bienestar de toda la familia, el país y la sociedad. Practicar el ahorro y combatir el desperdicio es fundamental en la vida de cada individuo y de toda la sociedad, y es la piedra angular que contribuye a la construcción de una sociedad civilizada y sostenible. Debe ser una responsabilidad común y convertirse en un estilo de vida, una cultura cotidiana de cada uno de nosotros.
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Secretario General de Lam . |
La cultura vietnamita se asocia con la promoción de un estilo de vida frugal y sencillo. Desde entonces, la práctica del ahorro entre los vietnamitas se ha resumido en canciones y proverbios populares, transmitidos de generación en generación[1], como "Come con inteligencia para saciarte, vístete con inteligencia para abrigarte", "Mejor ahorrar menos que desperdiciar", "No dejes tus campos sin cultivar/Cada centímetro de tierra vale una pulgada de oro", "No descuides el maíz y las papas cuando la cosecha sea buena/Cuando la cosecha sea mala, ¿quién será tu compañero?", "Come con moderación, gasta con inteligencia", "Ahorra dinero por adelantado/En caso de necesidad, no molestes a nadie"...
El presidente Ho Chi Minh , maestro de la revolución vietnamita, es un ejemplo brillante de la práctica del ahorro. Inmediatamente después de liderar la exitosa Revolución de Agosto, frente a la amenaza de la hambruna, el analfabetismo y la invasión extranjera, en la primera reunión del Gobierno Provisional de la República Democrática de Vietnam, celebrada el 3 de septiembre de 1945, el presidente Ho Chi Minh planteó seis asuntos urgentes, en los que hizo especial hincapié en el lanzamiento de un movimiento para fomentar el ahorro con el fin de combatir el hambre y construir el país. El tío Ho ha explicado repetidamente con claridad sobre el ahorro para que todos puedan comprenderlo correctamente y practicarlo bien: “¿Qué es el ahorro? Es ahorrar, no ser extravagante, no desperdiciar, no ser indiscriminado…; El ahorro no es tacaño. Cuando no es aconsejable gastar, no se debe gastar ni un centavo. Cuando hay algo que vale la pena hacer, algo que beneficia al pueblo, a la Patria, entonces no importa cuánto esfuerzo o dinero se gaste, uno debe ser feliz. Ese es el verdadero ahorro. El ahorro debe estar resueltamente contra la extravagancia… Por lo tanto, la extravagancia es un pecado contra la Patria, contra el pueblo”[2]. El tío consideraba el ahorro un arte importante de la vida social. Enfatizó la necesidad de ahorrar trabajo: “una persona hace el trabajo de dos o tres personas”[3]; Ahorra tiempo: “El trabajo debe ser puntual, no llegues tarde ni te vayas temprano. Trabaja rápido y concienzudamente. El trabajo de cada día debe terminarse ese mismo día, no esperes hasta mañana. Recuerda: la gente ha gastado su sudor y sus lágrimas en pagarnos durante esas horas. Cualquiera que sea perezoso está engañando al pueblo”[4]. El tío Ho pidió al Gobierno que ahorrara dinero, ahorrara la fuerza de la gente, ahorrara la sangre de los soldados, de los soldados y del pueblo: “Debemos saber apreciar la fuerza humana como nuestro activo más valioso. Necesitamos cuidar con todo el corazón la salud y utilizar el trabajo de nuestro pueblo razonablemente”[5], “Cuando la riqueza se acaba, podemos producir más; el tiempo pasa, el tiempo vuelve. Pero los soldados sacrifican sangre y huesos, a veces incluso sus vidas”[6], así que “debemos preservar cada gota de sangre de nuestros compatriotas para construir el futuro de la Patria”[7]. O ahorra palabras: “habla menos, haz más”[8], “empieza con la acción”[9].
Durante la etapa revolucionaria, nuestro Partido y Estado prestaron especial atención al ahorro, considerándolo una política nacional de primer orden. Durante la guerra, bajo el liderazgo del Partido, del presidente Ho Chi Minh, con el ejemplo del Tío Ho, los cuadros y los militantes, cada ciudadano se apretó el cinturón, ayunó y sacrificó sus intereses personales para concentrarse en la primera línea, contribuyendo a la liberación del país. Al entrar en el período de innovación, nuestro Partido implementó numerosas políticas y emitió numerosas Directivas sobre este tema, como la Directiva n.º 21-CT/TW, de 21 de diciembre de 2012, del Secretariado del 11.º mandato, sobre la promoción del ahorro y la lucha contra el despilfarro; la Directiva n.º 27-CT/TW, de 25 de diciembre de 2023, del Politburó del 13.º mandato, sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en el ahorro y la lucha contra el despilfarro; La Directiva n.° 42-CT/TW, del 16 de enero de 2025, del XIII Politburó sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la labor de educación sobre el ahorro, la integridad, la rectitud, la imparcialidad y el altruismo; la Directiva n.° 05-CT/TW, del 15 de mayo de 2016, del Politburó sobre la promoción del estudio y la adhesión a la ideología, la moral y el estilo de vida de Ho Chi Minh, establece claramente: «Organizar el estudio, comprender a fondo y difundir ampliamente... los puntos de vista y el ejemplo moral de Ho Chi Minh sobre... el ahorro, la integridad, la rectitud, la imparcialidad y el altruismo»; y el Reglamento n.° 37-QD/TW, del 25 de octubre de 2021, del Comité Ejecutivo Central sobre las actividades prohibidas a los miembros del Partido, que prohíbe a los miembros del Partido «Organizar bodas, funerales y otros eventos personales y familiares que sean suntuosos, derrochadores o con fines lucrativos». Institucionalizando la política del Partido, el Comité Permanente de la X Asamblea Nacional emitió la Ordenanza sobre la Práctica del Ahorro y la Lucha contra el Despilfarro en 1998; que fue actualizada a la Ley sobre la Práctica del Ahorro y la Lucha contra el Despilfarro por la XI Asamblea Nacional en 2005 y enmendada y complementada por la XIII Asamblea Nacional para emitir la Ley sobre la Práctica del Ahorro y la Lucha contra el Despilfarro en 2013; la Constitución de 2013 también estipula que "Las agencias, organizaciones e individuos deben practicar el ahorro, combatir el despilfarro y prevenir y combatir la corrupción en las actividades socioeconómicas y la gestión estatal" (Artículo 56); anual y periódicamente, el Gobierno emite un programa integral sobre la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro.
La implementación de las directrices del Partido, las leyes y políticas estatales y la práctica del ahorro en el Partido, el pueblo y el ejército han logrado numerosos resultados positivos. Organizaciones e individuos, especialmente cuadros y militantes del Partido, se han centrado en la práctica del ahorro en el gasto regular, fortaleciendo el papel de los líderes en este ámbito. Algunas agencias y unidades, al organizar congresos o aniversarios de fundación, han emitido avisos escritos indicando "practicar el ahorro y no aceptar flores de felicitación". Se han organizado numerosas conferencias preliminares y finales en todos los niveles y sectores de forma concisa, sencilla y rápida, sin necesidad de documentos en papel, y con reuniones virtuales para ahorrar costos. El uso de vehículos compartidos para altos funcionarios en viajes de negocios también se ha implementado en muchos lugares. La situación de terrenos abandonados y planificación suspendida se ha superado gradualmente. La gestión y el uso de las sedes de trabajo se han implementado básicamente de acuerdo con el propósito, las normas y los estándares. Muchas empresas han fortalecido la gestión de las normas relacionadas con los costos de producción, especialmente los costos indirectos, para reducir los precios de los productos. Reducir los costos de producción y negocios, y fortalecer la gestión de las normas de consumo para mejorar la producción y la eficiencia empresarial. En particular, desde finales de 2024 hasta la fecha, implementando las conclusiones del Comité Central, el Politburó y el Secretariado, se ha liderado y dirigido la finalización básica de la organización y la racionalización del aparato de las agencias del Partido, el Gobierno, la Asamblea Nacional y el Frente de la Patria a nivel central y local. De esta manera, se han reducido los puntos focales, se han ahorrado costos y se han creado las condiciones para la implementación inmediata de la política de exención y reducción de las tasas de matrícula para estudiantes. Además, según cálculos preliminares, al implementar la política acordada por la XI Conferencia Central del XIII mandato sobre la fusión de provincias, la no organización a nivel de distrito y la fusión a nivel de comuna, se ha ahorrado anualmente en gastos regulares. Según cálculos preliminares, el ahorro en gastos regulares del presupuesto estatal en el período 2025-2030 supera los 20 billones de VND/año. A partir de 2030, se ahorrarán más de 30 billones de VND al año. Es decir, no hemos calculado el valor específico de más de 18.500 sedes de agencias y unidades que ya no tienen funciones de oficina al implementar el modelo de gobierno local de dos niveles.
Además de los resultados, la práctica del ahorro aún presenta muchas deficiencias, limitaciones y una eficiencia muy baja. Las políticas y estrategias en materia de ahorro no han sido realmente efectivas; el desperdicio y la pérdida de activos y del presupuesto estatal han ocurrido y siguen ocurriendo a gran escala, causando muchas consecuencias graves. La práctica del ahorro no se ha convertido en un hábito regular; el ahorro no se ha convertido en una conciencia permanente de una parte de los cuadros, miembros del partido, funcionarios, empleados públicos y la gente en general. El desperdicio no solo existe en las agencias estatales, sino también en las actividades sociales de la gente. La tendencia a usar bienes extranjeros, bienes de lujo, bienes de marca, dar regalos de gran valor; la mentalidad de disfrute de una parte de la gente, especialmente los jóvenes, mientras que el ingreso promedio de todo el país acaba de superar el umbral del ingreso promedio, la baja productividad laboral... son manifestaciones preocupantes de la práctica del ahorro. Además de los cuadros y miembros del partido que siempre defienden el espíritu del Partido, dan buen ejemplo, toman la iniciativa en la práctica del ahorro, la lucha contra el despilfarro, tienen un alto sentido de responsabilidad en la gestión, uso y ahorro de los activos públicos y no caen en el "vórtice" del poder, el dinero, el lujo y el disfrute... todavía hay un número de cuadros y miembros del partido, incluidos los líderes, que carecen de sentido de la responsabilidad, disfrutan de la vida y aman las cosas materiales, lo que causa pérdida de fondos y activos, despilfarro en el consumo y uso de fondos públicos para gastos personales y grupos de interés.
La razón principal de las deficiencias y limitaciones anteriores es que el sentido de responsabilidad y determinación de algunas agencias, organizaciones e individuos no es alto, regular ni drástico; el mecanismo de políticas, las normas y regulaciones internas no son completas, claras y tienen muchas lagunas. Practicar el ahorro y combatir el despilfarro es a veces formal y superficial. Algunos ministerios, sucursales y localidades no son realmente proactivos en el desarrollo de soluciones para implementar la práctica del ahorro y combatir el despilfarro en los campos asignados y el alcance de la gestión. La Ley de Práctica del Ahorro y Combate al Despilfarro no ha entrado realmente en la vida real, las regulaciones aún son generales, lo que lleva a la falta de mecanismos y medidas efectivas en la implementación. El programa de práctica del ahorro y combate al despilfarro aún es formal, aún no entra en la vida real de cada agencia, unidad, localidad, cada familia y cada individuo, y aún no ha establecido metas, objetivos y criterios de evaluación específicos. Se han descubierto muchos desperdicios e infracciones, pero su manejo ha sido lento; No se ha reconocido ni recompensado oportunamente a quienes practican el ahorro o detectan el despilfarro, lo que ha llevado a un incumplimiento deficiente de la ley. La inspección y el examen de las prácticas de ahorro y la prevención del despilfarro en todos los niveles y sectores no han sido muy eficaces.
La XI Conferencia Central del XIII mandato ha alcanzado un alto consenso sobre políticas históricas, como la continuación de la reorganización del aparato del sistema político, la fusión de varias provincias, la no organización a nivel de distrito y la fusión de comunas, sentando las bases para cambios fundamentales en la práctica del ahorro en nuestro país en el nuevo período. Para alcanzar los más altos requisitos en el nuevo período revolucionario acordados por la XI Conferencia Central, a saber, "desarrollo de alta calidad, rápido y sostenible", "desarrollo proactivo, autosuficiente y autónomo" para alcanzar el objetivo supremo de "estabilizar, desarrollar y mejorar la vida de las personas", implementando con éxito los dos objetivos del centenario, junto con la reorganización del aparato para que sea racionalizado, compacto, sólido, eficiente y eficaz, es necesario centrarse en la correcta implementación de los siguientes temas:
En primer lugar, unificar la conciencia, practicar el ahorro y combatir el despilfarro es una de las soluciones fundamentales para que el país supere todas las dificultades en el contexto de la situación internacional, con sus múltiples fluctuaciones, impactos directos y multifacéticos en el desarrollo socioeconómico y la garantía de la seguridad social. La historia ha demostrado que el ahorro es uno de los factores clave que generan un gran potencial para todo nuestro Partido, pueblo y ejército. A pesar de ser un país económicamente pobre y con una vida material difícil para la población, incluso en un contexto de hambruna, seguimos apretándonos el cinturón, enfocándonos en la resistencia, ahorrando arroz para el campo de batalla y derrotando a los poderosos colonialistas e imperialistas, liberando la nación y unificándola. Ante las nuevas dificultades y desafíos, con la tradición de resiliencia e indomabilidad, y con la unidad de todo el sistema político y de todo el pueblo, promover el ahorro y combatir el despilfarro generará una fuente de fortaleza interna, una gran fuerza interna para impulsar el desarrollo sostenible de la economía, ayudando al país a avanzar con paso firme, alcanzar objetivos estratégicos y, al mismo tiempo, cuidar mejor la vida de las personas. Por lo tanto, todos los ciudadanos, agencias, unidades, organizaciones y empresas deben contar con planes específicos e implementar ingresos y gastos razonables; los cuadros y miembros del partido, especialmente los líderes y gerentes, deben ser ejemplares, movilizar a sus familias y a su gente para que participen activamente; todos los sectores, todas las profesiones, todos los hogares y todas las personas deben promover la producción y los negocios, mejorar la productividad, la calidad y la eficiencia de la producción y el trabajo, practicar el ahorro con rigor y minimizar el despilfarro de tiempo, dinero, activos y esfuerzo.
En segundo lugar, implementar con firmeza soluciones fundamentales para generar cambios sustanciales en la práctica del ahorro y la lucha contra el despilfarro. El enfoque se centra en: (i) Perfeccionar las instituciones, sentar las bases para superar por completo el despilfarro generado por ellas, eliminar las barreras, dificultades y obstáculos que obstaculizan el desarrollo, eliminar los cuellos de botella para sentar las bases del desarrollo, especialmente en cuestiones relacionadas con la licitación, el presupuesto, la inversión pública, la economía privada, la ciencia y la tecnología, la innovación, la transformación digital y la revolución en la racionalización y optimización del aparato del sistema político. Investigar, modificar y complementar con prontitud la Ley de Práctica del Ahorro y la Lucha contra el Despilfarro, creando una base política y legal integral y sólida para la práctica del ahorro en todos los sectores, todas las profesiones, todos los cuadros, todos los miembros del partido y todos los ciudadanos. (ii) Minimizar los procedimientos administrativos y los costos de cumplimiento, creando la mayor comodidad para las personas y las empresas; pasar de la inspección previa a la inspección posterior, eliminando el mecanismo de "pedir y dar"; y descentralizar y delegar autoridad a los organismos y localidades competentes para que resuelvan y asuman la responsabilidad. Para 2025, garantizar que el 100% de los procedimientos administrativos relacionados con las empresas se realicen en línea, de manera fluida y eficaz; el 100% de los procedimientos administrativos no estén limitados por los límites administrativos provinciales. (iii) Después de organizar la organización del sistema político para que sea racionalizada, compacta y fuerte, con el fin de operar de manera eficaz, eficiente y efectiva, el factor fundamental es enfocarse en construir un equipo de cuadros con los conocimientos, las habilidades y la actitud de trabajo adecuados para lograr la máxima eficiencia en cada campo del que son responsables. En particular, las habilidades de gestión, la ejecución de tareas; la pasión, el entusiasmo y la responsabilidad en cada trabajo, cada tarea asignada; la cultura estándar en comunicación, comportamiento, conciencia proactiva del ahorro... son requisitos para los cuadros en el nuevo aparato organizativo. (iv) Reforzar la disciplina en la gestión y el uso financiero y presupuestario; practicar el ahorro, combatir el despilfarro, utilizar eficazmente los recursos financieros estatales junto con la movilización de recursos sociales y la racionalización del aparato. Fortalecer la gestión y el uso de los activos públicos, garantizar el cumplimiento de las normas, estándares, regímenes y requisitos de las tareas, priorizar la gestión y el manejo de activos, especialmente viviendas y terrenos, junto con la racionalización del aparato. Reducir decidida y exhaustivamente los gastos innecesarios para asegurar recursos para la prevención y el control de desastres naturales y epidemias, complementar la inversión en capital para el desarrollo y el desarrollo económico; esforzarse por aumentar aún más la inversión innovadora en ciencia y tecnología, innovación, transformación digital nacional y apoyo al desarrollo económico privado. (v) Crear un corredor legal y recursos para el desarrollo de la economía privada, promover el espíritu emprendedor y la innovación en toda la sociedad, crear condiciones para que todas las personas tengan la oportunidad de contribuir, aumentar la productividad laboral y enriquecerse a sí mismas, a sus familias y a la sociedad.
En tercer lugar, fomentar una cultura de ahorro; hacer que la práctica del ahorro y la lucha contra el desperdicio se conviertan en algo "voluntario", "consciente" y "comestible a diario". Investigar, lanzar y mantener el "Día Nacional del Ahorro" anual para promover y difundir el movimiento en toda la sociedad y concienciar sobre la práctica del ahorro. Promover la campaña "Estudiando y siguiendo la ideología, la moral y el estilo de vida de Ho Chi Minh"; recompensar y elogiar con prontitud a cuadros, soldados y personas ejemplares que tengan iniciativas en el trabajo y el desarrollo económico que generen resultados concretos en la práctica del ahorro; imponer sanciones estrictas a grupos e individuos, en primer lugar a los jefes de organismos y unidades del sistema político y a los miembros del partido que no hayan implementado plenamente la Ley de Ahorro y Lucha contra el Desperdicio. Continuar promoviendo la lucha contra la corrupción, el desperdicio y la negatividad, considerándola una de las soluciones fundamentales para construir una cultura de ahorro.
En su informe al IV Congreso de la Internacional Comunista, VI Lenin enfatizó: «En cualquier caso, debemos racionalizar el aparato estatal y ser lo más frugales posible. Somos frugales en todos los aspectos, incluso en los gastos escolares. Debemos hacerlo porque sabemos que si no podemos salvar la industria pesada, si no podemos restaurarla, no podremos construir ninguna industria, y sin industria, en general, pereceremos y dejaremos de ser un país independiente»[10]. El querido presidente Ho Chi Minh enfatizó: «En el proceso de construcción del socialismo, el ahorro es una gran política, una gran moral, una forma de trabajo y vida que nunca debe descuidarse»[11]. Para llevar al país firmemente a una nueva era de éxito, todo nuestro Partido, pueblo y ejército deben esforzarse por practicar el ahorro y combatir el despilfarro.
[1] Véase también: Vu Ngoc Phan, Proverbios vietnamitas, canciones populares y canciones populares, Literature Publishing House, 1996; Phuc Hai, Proverbios vietnamitas seleccionados, canciones populares y canciones populares, Thoi Dai Publishing House, 2014; Mai Khanh, Modismos vietnamitas: proverbios, canciones populares y canciones populares, Literature Publishing House, 2022...
[2] Ibíd., Ho Chi Minh, Obras completas, volumen 6, págs. 122-124
[3] Ibíd., Ho Chi Minh, Obras completas, volumen 4, pág. 181
[4] Ibíd., Ho Chi Minh, Obras completas, volumen 5, pág. 122
[5] Ibíd., Ho Chi Minh, Obras completas, volumen 13, pág. 70
[6] Ibíd., Ho Chi Minh, Obras completas, volumen 7, pág. 335
[7] Ibíd., vol. 4, Ho Chi Minh, Obras completas, pág. 229
[8] Ibíd., vol. 5, Ho Chi Minh, Obras completas, pág. 217
[9] Ibíd., vol. 3, Ho Chi Minh, Obras completas, pág. 457
[10] Ibíd., VI Lenin, Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanoi, 2005, volumen 45, pp. 333-334
[11] Periódico Nhan Dan, n.° 2149, 5 de febrero de 1950, pág. 2
Fuente: https://baobacgiang.vn/thuc-hanh-tiet-kiem-postid419272.bbg
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