Implementar una reforma salarial fundamental

Continuando con el programa de la X sesión de la XV Asamblea Nacional, en la tarde del 29 de octubre, la Asamblea Nacional discutió y evaluó los resultados de la implementación del plan de desarrollo socioeconómico para 2025; el plan de desarrollo socioeconómico esperado para 2026; los resultados de la implementación de las resoluciones de la Asamblea Nacional sobre el plan quinquenal para el período 2021-2025...

La viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra intervino para explicar y aclarar varios asuntos planteados por los diputados de la Asamblea Nacional la tarde del 29 de octubre. Foto: QUANG PHUC

Tanto la política como su implementación presentan problemas preocupantes.

El delegado Ha Sy Dong ( Quang Tri ) compartió su punto de vista con el delegado Tran Quoc Tuan (Vinh Long) sobre la afirmación de que "solo cuando los funcionarios tengan lo suficiente para vivir pueden sentirse seguros en su servicio; solo cuando los empleados públicos no estén agobiados por la comida, la ropa y el dinero pueden sentirse libres de contribuir".

Delegado Ha Sy Dong (Quang Tri). Foto de : QUANG PHUC

“En mi opinión, no solo deberían aumentarse los salarios a partir del comienzo del próximo año, sino que, precisamente en esta sesión, el Gobierno debería presentar de inmediato un informe sobre la situación actual de los funcionarios comunales, cómo existe un superávit o una escasez, cuáles son las políticas y los mecanismos inadecuados y qué decisiones debe tomar la Asamblea Nacional para resolverlos de inmediato”, enfatizó el diputado Ha Sy Dong.

La diputada Nguyen Thi Yen (Ciudad Ho Chi Minh) expresó su preocupación por la organización de los funcionarios públicos, así como por el régimen de trato que reciben, y propuso reformas profundas en la organización del aparato y el régimen salarial, considerando esta medida como una de las soluciones importantes para mejorar la eficiencia de la gestión y garantizar la calidad de vida de los funcionarios.

“Un buen trato garantiza una vida digna y ayuda a los funcionarios públicos a concentrarse en su trabajo. Esto también contribuye a prevenir la corrupción y la negatividad, y asegura que los funcionarios públicos cumplan con sus responsabilidades y tareas asignadas con total dedicación”, comentó el delegado, sugiriendo que el Gobierno desarrolle pronto un marco para los puestos de trabajo, las políticas salariales y las nóminas de todos los que reciben salarios estatales.

El delegado también hizo hincapié en que esta tabla salarial debería incluir importes para departamentos, sectores y localidades específicos, en lugar de la situación actual en la que «cada sector y cada nivel tiene su propia tabla salarial» y «cada especialidad tiene su propia política». Según el delegado, la política salarial debe ser pública y transparente para que la ciudadanía esté informada.

Delegada Nguyen Thi Yen (HCMC). Foto de : QUANG PHUC

La delegada Nguyen Thi Yen (Ciudad Ho Chi Minh) también destacó el importante papel de la prensa y propuso soluciones para mejorar la calidad de las actividades y la remuneración de los periodistas.

El delegado señaló que la Ley de Prensa fue enmendada en esta sesión, pero sigue siendo una ley marco; sugirió que el Gobierno preste atención y cree todas las condiciones para la inversión en infraestructura; que se centre en la capacitación, el fomento y la promoción del equipo de prensa para que puedan trabajar con tranquilidad.

Para finales de 2025, estará prácticamente completado el sistema institucional de gobierno local de dos niveles.

En respuesta a las opiniones de los diputados, la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra afirmó que la organización del aparato de gobierno local de dos niveles es una "revolución", un cambio radical en la filosofía de organización del poder, las instituciones, la gobernanza local y el pensamiento organizativo.

Tras reconocer muchas reflexiones prácticas de los diputados sobre el hecho de que los funcionarios públicos a nivel comunal en muchos lugares son "redundantes e insuficientes" y, en muchos casos, no son adecuados para su experiencia, la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra afirmó que el Gobierno se esfuerza por completar básicamente el sistema institucional del modelo de gobierno local de dos niveles para finales de 2025, perfeccionando cuestiones básicas sobre la estructura organizativa, las nóminas, la clasificación de las unidades administrativas y los estándares de las unidades administrativas.

Según la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra: Esto requiere un gran esfuerzo, ya que muchos documentos deben esperar una evaluación práctica, aprender de la experiencia y, posteriormente, construir un sistema jurídico adecuado. Basándose en una síntesis de 34 provincias y ciudades, el número promedio de funcionarios públicos a nivel comunal es del 41,3%, y solo el 5,38% no son idóneos para su área de especialización.

La viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra. Foto de : QUANG PHUC

Para solucionar este problema, el Viceprimer Ministro declaró que el Gobierno ha instruido al Ministerio del Interior para que complete el marco de puestos de trabajo, especialmente a nivel comunal; y que defina las condiciones y el marco legal para la asignación de personal a dicho nivel para el período 2026-2030 (actualmente, la asignación de personal es solo una guía provisional). El Ministerio del Interior elaborará un proyecto para capacitar y formar a un equipo de funcionarios públicos a nivel comunal hasta 2030, con el fin de prepararse de manera proactiva para este plan de personal.

Además, el Viceprimer Ministro destacó el papel proactivo y decisivo de las localidades para garantizar el funcionamiento de los gobiernos locales de dos niveles. El Viceprimer Ministro afirmó que las localidades pueden contratar o transferir funcionarios públicos del nivel provincial para cubrir puestos vacantes en áreas como finanzas, administración de tierras, medio ambiente, tecnología de la información, construcción, justicia, etc.

Las localidades también deben centrarse en abordar las dificultades y los problemas que surjan dentro de su jurisdicción. El viceprimer ministro advirtió que, si las localidades permanecen pasivas, será muy difícil operar el sistema de gobierno local de dos niveles.

Respecto a la reforma de la política salarial, la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra declaró que, tras comprender a fondo las conclusiones del Politburó sobre este tema, el Comité Central de Política y Estrategia supervisará una revisión de la implementación de la Resolución 27-NQ/TW (sobre la continuación de la construcción y el perfeccionamiento del Estado socialista de derecho de Vietnam en el nuevo período), presentando un informe al Comité Central en el primer trimestre de 2026; a partir de ahí, se elaborará un plan específico para implementar la reforma de la política salarial sobre la base de una hoja de ruta y medidas apropiadas.

“La reforma salarial forma parte de la reforma general del sistema administrativo estatal, del crecimiento económico, de la escala económica y de las políticas y regímenes de capacidad de pago para cuadros, funcionarios y empleados públicos, por lo que no puede implementarse de inmediato, sino que debe prepararse de manera fundamental, exhaustiva y cautelosa paso a paso”, declaró la viceprimera ministra Pham Thi Thanh Tra.

ANH JUE

Fuente: https://www.sggp.org.vn/thuc-hien-cai-cach-tien-luong-mot-cach-can-co-post820592.html