Adopten medidas enérgicas e inmediatas contra la pesca ilegal.

El Comité Popular de la provincia de Ha Tinh acaba de emitir un documento en el que ordena la aplicación urgente de medidas enérgicas contra la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) y se prepara para trabajar con la 4ª Delegación de Inspección de la Comisión Europea.

En consecuencia, para implementar los contenidos bajo la dirección del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural , el Presidente del Comité Popular Provincial solicitó a los jefes de departamentos, ramas y presidentes de los Comités Populares de los distritos y ciudades costeras que se centraran en el liderazgo y la dirección para implementar de manera seria y efectiva los contenidos relacionados.

La guardia fronteriza de Ha Tinh refuerza la inspección y el control de la aplicación de las regulaciones sobre los equipos de seguimiento de buques pesqueros.

Sobre la prevención y el tratamiento de los buques pesqueros y los pescadores que explotan ilegalmente los productos del mar en aguas extranjeras.

El Comando Provincial de la Guardia Fronteriza ordenó a los puestos y estaciones fronterizas costeras que vigilaran de cerca las actividades de las embarcaciones de más de 15 metros de eslora desde que salen del canal hasta que vuelven a entrar en él; que impidieran de inmediato y con firmeza que los barcos pesqueros y los pescadores de Ha Tinh explotaran ilegalmente productos del mar en aguas extranjeras.

La policía provincial ordena a las policías de distritos, ciudades y pueblos que evalúen la situación en la zona de gestión con los propietarios de embarcaciones pesqueras de altura, organicen campañas de movilización y concientización, junto con una estrecha vigilancia, para prevenir de inmediato la explotación ilegal de productos del mar en aguas extranjeras por parte de embarcaciones y pescadores. Asimismo, se les solicita que monitoreen proactivamente la situación, investiguen, verifiquen y sancionen con rigor los casos de intermediarios que conecten a embarcaciones y pescadores de Ha Tinh con la explotación ilegal en aguas extranjeras (si los hubiera).

Los Comités Populares de los distritos y ciudades costeras dirigen a las fuerzas funcionales, departamentos especializados y Comités Populares de las comunas/barrios/ciudades con buques pesqueros que operan en alta mar para que asignen funcionarios a cargo de cada propietario de buque pesquero con el fin de propagar, movilizar, prevenir y abordar con prontitud los casos que muestren indicios de preparación para enviar buques/pescadores a explotar ilegalmente productos del mar en aguas extranjeras.

Acerca de la gestión de flotas

El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural insta a las localidades a completar con prontitud el 100% del registro, inspección y expedición de licencias de pesca para embarcaciones pesqueras autorizadas; llevar a cabo correctamente los procedimientos de baja (garantizando un conocimiento claro de la lista y el estado actual de las embarcaciones dadas de baja); controlar y gestionar la situación de las embarcaciones pesqueras que cambian de nombre, de propietario, se transfieren o se compran y venden para garantizar el cumplimiento de la normativa. Actualizar los datos de las embarcaciones pesqueras en el software Vnfishbase para asegurar que la información coincida y sea coherente entre los informes y la base de datos nacional de pesca (VNFishbase), así como entre las autoridades competentes durante el período de trabajo con el Equipo de Inspección de la Comisión Europea.

Organizar un servicio de vigilancia 24/7 para monitorear y supervisar los buques pesqueros conectados al Sistema de Monitoreo de Buques Pesqueros (VMS), asegurando que el 100% de los buques mantengan la conexión del dispositivo VMS desde su salida del puerto hasta su llegada al mismo. Al detectar casos de desconexión del VMS o cruce de límites marítimos, coordinar con las autoridades locales y las fuerzas operativas, y contactar al capitán para solicitar el cumplimiento de la normativa VMS y la prohibición de cruzar límites marítimos. Elaborar un listado y notificar a las unidades y localidades pertinentes sobre todos los casos de buques pesqueros con alto riesgo de infringir la pesca INDNR (pesca no declarada, no reglamentada o no reglamentada), incluyendo aquellos que no están registrados, carecen de licencia para operar, desconectan frecuentemente el VMS, cruzan límites marítimos o faenan en zonas no permitidas.

El Comando Provincial de la Guardia Fronteriza ordena a los puestos y estaciones fronterizas costeras inspeccionar y controlar el 100% de los buques pesqueros de la provincia y de otras provincias para garantizar que cumplan íntegramente las condiciones prescritas; en particular, el equipo VMS de los buques pesqueros de 15 m o más debe estar encendido y funcionando con normalidad desde su salida del puerto hasta su llegada al mismo. Se prohíbe terminantemente la salida del puerto de los buques que no cumplan íntegramente las condiciones prescritas, incluidos los buques pesqueros incluidos en la lista de buques pesqueros de alto riesgo.

Los Comités Populares de los distritos y ciudades costeras instruyen a las comunas/barrios/municipios para que asignen personal que trabaje directamente con los armadores; los orienten y les soliciten que completen al 100% el registro, la inspección, la expedición de licencias de pesca y la baja de buques (antes del 20 de septiembre de 2023). Se organizará una revisión de los buques pesqueros no registrados, se elaborará una lista, se clasificarán (con y sin documentación completa) y se asignará personal para orientar directamente a los armadores que cuenten con la documentación completa (certificado de fábrica, documento de aprobación, comprobante de pago de impuestos, certificado de seguridad técnica para buques pesqueros de 12 m o más de eslora) para que completen al 100% el registro de sus buques conforme a la normativa. En caso de que los buques pesqueros no cuenten con la documentación completa para registrarse, se asignará la tarea al personal local encargado de la vigilancia y supervisión para evitar que estos buques participen en actividades pesqueras.

Con base en la lista de buques pesqueros con alto riesgo de infringir la pesca INDNR proporcionada por el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, se asigna la responsabilidad a las fuerzas funcionales y autoridades locales a nivel de base (comuna/barrio/pueblo) a cargo de cada buque para prevenir y abordar con prontitud cualquier infracción intencional.

Sobre la trazabilidad de los productos acuáticos explotados

La junta directiva de los puertos pesqueros y la oficina de inspección y control de la pesca en los puertos pesqueros aplican rigurosamente la normativa sobre inspección y control de los buques pesqueros que entran y salen del puerto (número de buques que entran y salen, número de buques inspeccionados, asegurando que los registros y los informes de inspección coincidan con los datos). Se inspecciona y controla el 100% de los buques pesqueros de 24 m o más de eslora que entran al puerto. Se recogen y presentan los cuadernos de pesca, cotejándolos con los datos del VMS para detectar y notificar con prontitud a las autoridades los casos de operaciones irregulares (no se permite que los buques pesqueros de 15 m o más operen en zonas prohibidas, detectadas mediante el sistema de seguimiento de buques pesqueros y registradas en el cuaderno de pesca, pero sin verificación ni medidas disciplinarias). Se controla el 100% de la producción de productos acuáticos capturados y descargados en los puertos pesqueros, garantizando la trazabilidad de su origen y la ausencia de infracciones de la pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada).

Sobre el tratamiento de las infracciones administrativas

El Comando Provincial de la Guardia Fronteriza intensificó los patrullajes e inspecciones, y sancionó rigurosamente las actividades de pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada) que se realizan en la provincia, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto N° 42/2019/ND-CP del Gobierno , de fecha 16 de mayo de 2019. Se desplegaron inspecciones y controles sorpresa para detectar, prevenir, detener y sancionar a los buques pesqueros que operan en aguas costeras, a los que pescan en dirección contraria y a quienes realizan otras formas de pesca ilegal INDNR, según la normativa vigente.

Las fuerzas funcionales (guardias fronterizos, policía, vigilancia pesquera) revisan, sintetizan datos, almacenan registros de las infracciones de pesca INDNR y proporcionan registros de las mismas a solicitud del Equipo de Inspección de la CE.

El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural presidirá y coordinará con las autoridades pertinentes la actualización completa de los resultados de las sanciones en el sistema informático de seguimiento y gestión de las actividades de gestión de infracciones administrativas en el sector pesquero en https://vphc.tongcucthuysan.gov.vn/cms.nc; sintetizará e informará sobre los resultados de las sanciones por infracciones de pesca INDNR en la localidad.

Sobre el trabajo de propaganda

El Departamento de Información y Comunicaciones presidirá y coordinará con los departamentos, ramas y localidades pertinentes para seguir fortaleciendo la información, la comunicación, la propaganda, la capacitación y la movilización de las comunidades pesqueras costeras y las organizaciones e individuos pertinentes para que cumplan con las regulaciones legales sobre la pesca INDNR y el manejo de las violaciones en las actividades pesqueras.

Comités populares de comunas/barrios/pueblos con buques pesqueros: anuncian diariamente por el sistema de megafonía local la lista de buques pesqueros con alto riesgo de infringir la pesca INDNR; organizan campañas de propaganda sobre las normas contra la pesca INDNR; orientan a la población para que aplique estrictamente las normas sobre la gestión de buques pesqueros.

La Junta de Gestión del Puerto Pesquero organiza propaganda a través del sistema de altavoces del puerto y otras formas de regulación para combatir la pesca INDNR (ilegal, no declarada y no reglamentada).

Preparar el contenido de trabajo con la Delegación de Inspección de la CE.

El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural organiza un equipo de inspección interdisciplinario para inspeccionar, monitorear e instar a los organismos locales y fuerzas funcionales (subdepartamento de pesca, puertos pesqueros, guardias fronterizos, etc.) a implementar las regulaciones contra la pesca INDNR (pesca ilegal, no declarada y no reglamentada). Asimismo, asesora de inmediato al Presidente del Comité Popular Provincial para que revise y aplique rigurosamente las responsabilidades de las organizaciones y personas que no cumplan con sus deberes y responsabilidades. Elabora escenarios y planes detallados, y prepara las mejores condiciones para recibir y colaborar con la Delegación de Inspección de la Comisión Europea.

Antes del 25 de septiembre de 2023, los departamentos, ramas y localidades deberán sintetizar e informar los resultados de la implementación de la tarea de combatir la pesca INDNR al Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural para su síntesis e informe al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, al Comité Popular Provincial...

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