Respecto al reciente decreto de Estados Unidos que ajusta el impuesto recíproco a los bienes de exportación vietnamitas del 46% al 20% según el anuncio oficial en la mañana del 1 de agosto (hora de Vietnam), el experto económico, Dr. Le Quoc Phuong, ex subdirector del Centro de Información Industrial y Comercial ( Ministerio de Industria y Comercio ) habló con los periodistas del periódico Hanoi Moi.

- ¿Qué opinas sobre la tasa impositiva del 20% que aplica Estados Unidos a las mercancías importadas de Vietnam según la información que acaba de anunciarse?
Considero que la tasa impositiva del 20% es básicamente aceptable. Considerando la situación actual, donde Estados Unidos impone impuestos recíprocos bastante elevados a muchos socios comerciales, la tasa impositiva del 20% para Vietnam no se considera ni demasiado alta ni demasiado baja.
Esto concuerda con mi pronóstico anterior, cuando presenté tres posibles escenarios a partir de los resultados de las negociaciones entre Estados Unidos y Vietnam: el escenario favorable, con una tasa impositiva del 10-15 % sobre las exportaciones vietnamitas; el escenario básico, con una tasa impositiva del 15-25 % sobre las exportaciones vietnamitas; y el escenario desfavorable, con una tasa impositiva del 25 % o más sobre las exportaciones vietnamitas.
Predigo una alta probabilidad de lograr el escenario básico, siempre que Vietnam acepte tres puntos principales: reducir al 0% el impuesto de importación sobre los productos estadounidenses; comprometerse a comprar productos estadounidenses de gran valor para equilibrar la balanza comercial; y controlar estrictamente las mercancías de origen fraudulento que ingresan a Vietnam para su exportación a Estados Unidos.
La realidad se cumplió como se predijo: Estados Unidos impuso un impuesto del 20% y Vietnam aceptó tres condiciones. La tercera condición era controlar estrictamente las mercancías de origen fraudulento que ingresaban a Vietnam para su exportación a Estados Unidos, lo cual, según la parte estadounidense, se especificó con una tasa impositiva del 40%, denominadas "mercancías en tránsito".
Cabe señalar que la tasa impositiva del 20% impuesta a los productos vietnamitas es más alta que la tasa del 19% impuesta a Pakistán y otros cinco países de la ASEAN (Camboya, Indonesia, Malasia, Filipinas y Tailandia), que son nuestros competidores en la exportación de productos similares al mercado estadounidense, pero no tan alta como para causar un desequilibrio importante en la competitividad.

- En su opinión, ¿cómo afectará esta decisión a las actividades exportadoras de Vietnam, especialmente a grupos de productos clave como textiles, madera, electrónica...?
- Estados Unidos es el mercado más grande, representa casi el 30% del volumen total de las exportaciones de Vietnam, y también es el mayor mercado de exportación para grupos de productos clave como productos electrónicos, textiles, calzado, muebles de madera y mariscos.
El mercado estadounidense representa el 32% de las exportaciones de productos electrónicos de Vietnam. La mayoría de las empresas que exportan productos electrónicos son grandes multinacionales como Intel (EE. UU.), Samsung y LG (Corea), Foxconn (Taiwán-China).
El arancel del 20% podría reducir los márgenes de beneficio de los principales fabricantes, pero también abriría oportunidades para las empresas estadounidenses que suministran maquinaria de fabricación al sector. Sin embargo, los componentes de alta tecnología que dependen de insumos chinos podrían incurrir en costos de cumplimiento debido a los aranceles de tránsito.
El mercado estadounidense representa el 44% de las exportaciones de textiles y prendas de vestir, y el 36% de las de calzado. Estas industrias emplean a millones de trabajadores y son particularmente vulnerables. El arancel del 20% reduce la competitividad, lo que podría provocar cancelaciones de pedidos, retrasos en la producción y pérdida de empleos. Sin embargo, también incentiva a las empresas vietnamitas a aumentar el abastecimiento local (algodón, telas, hilados) para cumplir con las normas de origen y mantener su cuota de mercado en Estados Unidos.
El mercado estadounidense representa el 60% de las exportaciones de la industria maderera vietnamita, por lo que la industria se enfrenta a la presión de reducir sus márgenes de beneficio debido a los aranceles. Sin embargo, el aumento de las importaciones de madera estadounidense creará una cadena de suministro más adecuada.
Con 8.500 millones de dólares en productos agrícolas exportados a Estados Unidos, Vietnam se enfrenta a una feroz competencia de otros competidores. La industria también se enfrenta a crecientes barreras no arancelarias impuestas por Estados Unidos (como procedimientos de cuarentena, estrictos requisitos de trazabilidad y normas ambientales, y prohibiciones a la importación de ciertos productos del mar).
- Con la emisión de una tasa impositiva oficial del 20%, ¿cómo cree que deberían reaccionar las autoridades vietnamitas?
En el futuro inmediato, necesitamos desarrollar las industrias auxiliares con rapidez y fuerza. Si bien en el pasado hemos implementado numerosas políticas para promover su desarrollo, aún es muy lento y no se han logrado muchos resultados.
Este acuerdo es a la vez un desafío y una oportunidad para que promovamos decidida y rápidamente el desarrollo de industrias de apoyo, proporcionando suficientes materias primas, componentes y materiales de insumos para las industrias de exportación.
Además, necesitamos controlar más eficazmente las importaciones procedentes de países extranjeros para evitar que se nos identifique como de origen fraudulento.
También necesitamos ayudar a las empresas a superar las dificultades reduciendo impuestos y tasas, promoviendo reformas administrativas, simplificando los procedimientos administrativos, creando un entorno empresarial transparente y abierto y reduciendo los costes y el tiempo para las empresas.
A largo plazo, es necesario apoyar a las empresas para que pasen del procesamiento de exportaciones a la producción de productos de exportación con altas tasas de localización, alto contenido tecnológico y alto valor agregado.
Cambiar fuertemente toda la economía del procesamiento de exportación a la producción de productos de exportación con alta tasa de localización, alto contenido tecnológico, alto valor agregado, es decir, la economía crece en profundidad con base en la ciencia, la tecnología y la innovación.
- Entonces, ¿qué deben preparar las empresas para minimizar los riesgos y mantener la cuota de mercado en Estados Unidos, señor?
En mi opinión, las empresas necesitan adoptar con rapidez y firmeza el uso de materias primas y componentes de origen vietnamita para exportar a EE. UU. y disfrutar de las tasas impositivas más bajas. También necesitan diversificar sus mercados de exportación, reduciendo su dependencia excesiva de uno o varios mercados.
- ¿Qué deben hacer las empresas para demostrar que las mercancías no son mercancías en tránsito para evitar altos riesgos fiscales, señor?
El Acuerdo Preliminar entre Vietnam y Estados Unidos aún no define qué son las mercancías en tránsito. Se entiende por mercancías en tránsito las mercancías procedentes de otros países, ya sea importadas a Vietnam y etiquetadas como vietnamitas, o procesadas a un nivel muy bajo en Vietnam y luego exportadas a Estados Unidos para evitar aranceles.
Para demostrar que las mercancías no están en tránsito, las empresas vietnamitas necesitan tener documentos completos que prueben el valor de contenido nacional de las mercancías.
Por supuesto, la regulación sobre el control de las mercancías en tránsito obligará a muchas empresas vietnamitas, si quieren exportar a Estados Unidos, a cambiar del actual modelo de procesamiento de las exportaciones que se basa principalmente en la importación de la mayoría de las materias primas, componentes y accesorios a una producción basada en el uso de materias primas, componentes y accesorios nacionales, lo que significa tener un alto contenido de localización y un mayor valor añadido.
Esto beneficia a toda la economía vietnamita a largo plazo. Por lo tanto, las empresas deben acelerar e impulsar el proceso de transformación de los modelos de producción, aunque sea difícil y costoso a corto plazo.
¡Muchas gracias!
Fuente: https://hanoimoi.vn/thue-doi-ung-20-hang-viet-can-but-pha-bang-cong-nghe-711330.html
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