Desde su creación, el Foro de Boao para Asia ha sido reconocido como un canal eficaz para el intercambio de opiniones sobre los temas económicos más urgentes de las últimas dos décadas.
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| El primer ministro chino, Li Qiang, habla en la ceremonia inaugural del Foro de Boao para Asia (BFA), el 30 de marzo de 2023. (Fuente: Kyodo) |
Al entrar en el siglo XXI, con el continuo desarrollo de la globalización y la regionalización económica, la aceleración de la integración económica europea y el mayor desarrollo del Área de Libre Comercio de América del Norte, los países asiáticos se enfrentan a enormes oportunidades, así como a muchos desafíos.
Cómo hacer frente a los desafíos que plantea la globalización a los países de la región, mantener el desarrollo saludable de la economía regional y mejorar la coordinación y la cooperación se han convertido en problemas comunes que enfrentan los países asiáticos.
Circunstancias de su creación y objetivos
Aunque los países y regiones asiáticos han participado en organizaciones de conferencias internacionales transregionales como el Foro de Cooperación Económica Asia- Pacífico (APEC) y el Consejo de Cooperación Económica del Pacífico (PECC), toda la región asiática aún carece de un foro liderado por Asia para discutir específicamente temas asiáticos desde la perspectiva de los intereses asiáticos y sus puntos de vista sobre otras regiones y el mundo.
Ante esta situación, en 1998, el ex primer ministro australiano Bob Hawke, junto con el ex presidente filipino Difel V. Ramos y el ex primer ministro japonés Hosokawa Morihiro, propusieron la idea de un "Foro Asiático", similar al "Foro Económico Mundial de Davos". La idea contó con el apoyo unánime de los países participantes desde su inicio. Un año después, recibió el apoyo de Pekín.
Los días 26 y 27 de febrero de 2001, funcionarios de 26 países asistieron a la conferencia para establecer el Foro de Boao para Asia (FBA), celebrada en el municipio de Boao, ciudad de Qionghai, provincia de Hainan, China. La conferencia anunció oficialmente la creación del Foro y adoptó documentos programáticos como la "Declaración del FBA sobre Asia" y los "Principios Rectores del FBA sobre la Carta Asiática", lo que atrajo una considerable atención mediática internacional.
El viceprimer ministro vietnamita, Nguyen Manh Cam, asistió a la ceremonia inaugural como invitado especial y afirmó: «El Foro de Asia del Este (BFA) es fruto de los esfuerzos de líderes asiáticos con buenas ideas, no solo para el beneficio de cada país, sino también para el progreso de todo el continente en el nuevo siglo y el nuevo milenio». Como miembro del Foro, Vietnam se compromete a participar activamente en sus actividades y a contribuir a su eficacia.
Desde su creación, el BFA, como organización internacional no gubernamental y sin fines de lucro, ha servido como plataforma para el diálogo entre líderes gubernamentales, líderes industriales y empresariales, y académicos de países asiáticos y de otros continentes sobre temas importantes para Asia y el mundo. Los objetivos y el contenido del Foro se centran principalmente en cuestiones económicas para Asia, en particular en el fortalecimiento del comercio, la inversión y la integración regional; la promoción del desarrollo empresarial para el progreso económico sostenible y la responsabilidad social; y el fomento de la cooperación y las alianzas entre países de la región y de fuera de ella para el desarrollo, la paz, la seguridad y la prosperidad de Asia. Actualmente, 29 países son miembros del Foro.
Estructura operativa
La estructura organizativa del BFA consta de cinco componentes:
En primer lugar, está la Asamblea General de Miembros. Esta es la máxima autoridad del Foro y se celebra una vez al año. La Secretaría del Foro prepara la Asamblea General y las agendas pertinentes se anuncian a los miembros con un mes de antelación.
En segundo lugar, está la Junta Directiva. La Junta Directiva del BFA es el máximo órgano ejecutivo de la Asamblea General de Miembros, rinde cuentas a esta, se reúne una vez al año y es responsable de supervisar y dirigir la labor general del Foro. La Junta Directiva es elegida por los miembros oficiales del Foro mediante votación ante la Asamblea General. Esta junta está compuesta por 11 miembros: el Secretario General y el representante del país anfitrión (Sr. Ngao) son miembros ex officio, mientras que los nueve miembros restantes son miembros fundadores, miembros honorarios y miembros corporativos.
En tercer lugar está el Comité Asesor, integrado por miembros seleccionados entre figuras prominentes de la política, los negocios y el mundo académico.
El mandato del Comité Asesor es de cinco años, renovable tras el cual podrá ser renovado. Los miembros del Comité Asesor no reciben remuneración alguna, salvo que se les encargue participar en trabajos relacionados con el foro.
El Comité Asesor, en función de las necesidades del Foro, celebra reuniones de trabajo periódicas para brindar retroalimentación y recomendaciones sobre temas relevantes.
En cuarto lugar se encuentra la Secretaría. Esta es el órgano ejecutivo permanente del BFA. Es responsable de llevar a cabo las diversas actividades del foro. El Secretario General es el Director Ejecutivo del Foro y el jefe de la Secretaría.
El Instituto, establecido en 2001, es un órgano clave de apoyo intelectual para el Foro. Sus principales funciones incluyen: elaborar la agenda anual y los temas con base en la investigación y el análisis de la economía global; organizar la elaboración y publicación de pronósticos económicos relevantes para la labor del Foro; proporcionar información oportuna y directa sobre acontecimientos importantes en la región, y debatir e investigar los principales temas económicos, comerciales y financieros de la región y con socios regionales clave; proporcionar recursos intelectuales para las reuniones anuales, talleres y otras reuniones especiales del Foro; capacitar a los recursos humanos de los miembros y otros socios; y establecer redes de trabajo y centros de intercambio de información en Asia e incluso a nivel mundial.
Aquí se publican informes anuales como el "Informe de Integración Económica Asiática", el "Informe de Competitividad Asiática", el "Informe de Economías Emergentes" y el "Informe Financiero Asiático".
Mejorar el papel de Asia
El BFA ha sido reconocido como un canal eficaz para el intercambio de opiniones sobre los problemas económicos más urgentes de las últimas dos décadas. El foro de 2023 se celebró en Boao con el tema "Un mundo incierto: Solidaridad y cooperación para el desarrollo ante los desafíos".
El evento atrajo a aproximadamente 2.000 delegados de 50 países y territorios. Los debates giraron en torno al tema de la conferencia y a cuatro temas principales: desarrollo e inclusión, eficacia y seguridad, regional y global, y presente y futuro. El foro alcanzó consenso sobre numerosos temas, en particular el fortalecimiento de la cooperación para potenciar el papel de Asia.
Según el informe de la BFA del 10 de enero, «Asia continúa consolidando su posición como uno de los principales centros globales de innovación en el sistema mundial de innovación científica y tecnológica». En consecuencia, el Índice de Innovación Global 2023, publicado por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, muestra que cinco países —Singapur, China, Corea del Sur, Japón e Israel— se encuentran entre las 15 economías más innovadoras del mundo. El Sudeste Asiático y el Este Asiático están acortando distancias con Europa en términos de innovación.
Según Li Baodong, Secretario General de la BFA, con sus ricos recursos intelectuales y su larga tradición de innovación, Asia es un gran hogar para el desarrollo y la innovación global.
En el contexto de la situación mundial actual, se espera que el tema del BFA 2024 sea “Asia y el mundo: desafíos comunes, responsabilidades comunes”, con cuatro temas principales: economía global, ciencia, tecnología e innovación, desarrollo social y cooperación internacional, y cuatro áreas principales: economía global, innovación científica y tecnológica, desarrollo social y cooperación internacional, cada una reflejando el tema central de la solidaridad para el desarrollo.
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