El 25 de octubre, la miembro del Politburó y miembro permanente del Secretariado, Truong Thi Mai, firmó y emitió la Directiva No. 25-CT/TW sobre "continuar fortaleciendo, mejorando y mejorando la calidad de las actividades de atención médica de base en la nueva situación".
La Directiva establece claramente que después de 20 años de implementación de la Directiva No. 06-CT/TW del 9º Secretariado del Comité Central del Partido sobre la consolidación y el perfeccionamiento de la red de salud de base y el Aviso de Conclusión No. 126-TB/TW del 11º Secretariado del Comité Central del Partido sobre 10 años de implementación de la Directiva No. 06-CT/TW, las actividades de salud de base han logrado resultados importantes en la atención primaria de salud, la participación en el examen y tratamiento del seguro de salud, la prevención y el control de enfermedades y la vacunación ampliada. La red de salud de base cubre todo el país, con instalaciones, equipos y recursos humanos mejorados.
Sin embargo, las políticas y leyes sobre atención primaria de salud aún no están completas; Algunos comités y autoridades del partido aún no han reconocido ni promovido plenamente el papel, la posición y la importancia de la atención sanitaria de base; No ha habido un liderazgo ni una dirección adecuados para fortalecer y mejorar la capacidad de la red de salud de base, especialmente para responder a situaciones de emergencia relacionadas con epidemias. El modelo de organización de la salud de base no es estable; La atención primaria de salud, la prevención y detección temprana de enfermedades, la gestión de enfermedades, la gestión y mejora de la salud de las personas y la calidad del servicio no han cumplido con los requisitos, especialmente en las zonas remotas y las zonas de minorías étnicas. Los recursos, instalaciones, equipos, medicamentos y suministros médicos aún son limitados; Las políticas y regímenes para el personal no son adecuados y no han atraído a profesionales calificados para trabajar a largo plazo en la atención sanitaria de base.
Para mejorar la calidad y eficiencia de las operaciones de atención médica de base con la visión de que la atención médica de base es la base, desarrollar firmemente el sistema de atención médica de base y construir una red de atención médica generalizada cerca del pueblo, el Secretariado requiere que los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles se concentren en liderar y dirigir la buena implementación de una serie de tareas y soluciones clave:
Concientizar y responsabilizar a los comités del Partido, a las organizaciones del Partido, a las autoridades y a los sistemas políticos sobre el papel, la posición y la importancia de la atención de salud de base en la tarea de la atención primaria de salud; primeros auxilios, examen médico y tratamiento; Gestión personal de la salud y enfermedades no transmisibles; Prevenir y controlar las epidemias y mejorar la salud de las personas a través de programas de salud pública y trabajo poblacional, creando condiciones para que todas las personas reciban atención sanitaria regular directamente en la comunidad, hacia la cobertura sanitaria universal.
Fortalecer el liderazgo, la dirección, la inspección y la supervisión del gobierno y los organismos profesionales en el desempeño de sus responsabilidades, mejorando la calidad de las operaciones y facilitando el acceso y el uso de los servicios de salud de base por parte de las personas, especialmente las personas en áreas remotas y áreas de minorías étnicas, con el objetivo de garantizar la equidad en la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas. Los jefes de los comités del Partido, de las organizaciones del Partido, de las autoridades y del sector salud deben asumir su responsabilidad por las actividades de atención sanitaria de base dentro del ámbito de su responsabilidad.
Difundir periódicamente, movilizar, sensibilizar y responsabilizar a los cuadros, militantes del Partido y al pueblo sobre el lema "más vale prevenir que curar", las exigencias de la atención primaria de salud y el papel y las tareas de la atención sanitaria de base. Ampliar y diversificar las actividades de comunicación, educación para la salud y difusión de conocimientos para crear conciencia y cambiar el comportamiento en la protección, el cuidado y la mejora de la salud. Promover el movimiento de ejercicio para mejorar la salud de toda la población.
Mejorar la eficacia de la gestión estatal y la responsabilidad de coordinación de los organismos y organizaciones en el desarrollo e implementación de políticas y leyes sobre atención de salud a nivel de base. Centrarse en la integración de indicadores de atención primaria de salud e indicadores relacionados con la salud y la medicina en las estrategias y planes de desarrollo socioeconómico anuales, de cinco años y de diez años nacionales y locales.
Perfeccionar las políticas y leyes sobre atención de salud de base en sintonía con las políticas y leyes sobre seguro de salud, examen y tratamiento médico, productos farmacéuticos, prevención y control de enfermedades infecciosas, seguridad alimentaria, etc. para garantizar que la atención de salud de base desempeñe un papel de primera línea en la prevención de enfermedades, el examen y tratamiento médico y la atención de salud para el pueblo. Alentar a la atención médica privada, a las organizaciones y a los individuos a participar en la prestación de atención médica primaria y servicios de salud preventivos y conectarse con la atención médica de base en la gestión de la salud personal.
Fortalecimiento de la organización del aparato de atención de salud de base, unidades asignadas para realizar tareas de atención de salud de base, incluida la atención de salud en aldeas y caseríos; puestos de salud comunales, de barrio y de ciudad; centro de salud del distrito; Atención sanitaria escolar, atención sanitaria de agencias, granjas agrícolas y forestales, empresas y atención sanitaria en parques industriales, parques de alta tecnología y zonas de procesamiento de exportaciones. Las actividades de los puestos de salud comunales, de barrio y de ciudad deben estar asociadas a la gestión integral de la salud personal; gestión, tratamiento de enfermedades no transmisibles, enfermedades crónicas, nutrición comunitaria; Realizar actividades de examen y tratamiento médico según el modelo de medicina familiar; combinando la medicina tradicional y la medicina moderna; medicina combinada militar y civil; asociado con la salud escolar.
Unificar el modelo organizativo y de gestión de los centros médicos a nivel distrital para que estén bajo la gestión integral del Comité Popular Distrital; desempeñar la función de asesorar en la gestión estatal de la salud, población, seguridad e inocuidad alimentaria en la zona; Tiene la tarea de gestionar, orientar la mejora de la calidad de los recursos y organizar las actividades profesionales de la atención sanitaria de base. La organización y el funcionamiento de los puestos de salud deben ser adecuados a la escala, la estructura de la población, las condiciones socioeconómicas y la accesibilidad de las personas. Las provincias y ciudades con alta densidad de población organizan los puestos de salud según el tamaño de la población, no necesariamente según los límites administrativos. Los parques industriales, los parques de alta tecnología y las zonas de procesamiento de exportaciones establecerán instalaciones médicas apropiadas según la escala laboral, las condiciones prácticas y las necesidades.
Aumentar la inversión en atención primaria de salud asociada a la innovación en los mecanismos financieros, mejorando la eficiencia en el uso del presupuesto estatal. Al mismo tiempo, movilizar organizaciones e individuos nacionales y extranjeros para que brinden apoyo técnico y financiero para invertir en instalaciones y equipos para la atención sanitaria de base y modernizarlos.
Innovar el método de asignación presupuestaria en dirección al Estado como actor protagónico, incrementando el gasto en atención primaria de salud en función del desempeño y las condiciones prácticas; Aplicar el método de ordenamiento y asignación de tareas del Estado a la atención de salud de base para implementar los paquetes básicos de servicios de salud; Pago para incentivar la prestación de servicios de atención primaria de salud y la gestión de la salud comunitaria. Fortalecer los recursos para la medicina preventiva, el tamizaje y la detección temprana de enfermedades. Completar el precio de los servicios de exámenes y tratamientos médicos bajo el seguro de salud en la dirección de calcular de manera correcta y completa, definiendo claramente las políticas de bienestar y las políticas de seguridad social en el precio de los servicios médicos. Investigación para seguir aumentando las primas del seguro de salud según una hoja de ruta adecuada al presupuesto estatal y a la capacidad de pago de las personas; Ampliar progresivamente la lista de prestaciones de la atención primaria de salud cubiertas por el fondo de seguro de enfermedad, de acuerdo con el nivel de cotización.
Mejorar la calidad de los recursos humanos para la atención primaria de salud con cantidad y estructura adecuada, garantizando el desempeño de funciones y tareas, con políticas salariales, de prestaciones y de tratamientos adecuados. Para el año 2030, cada puesto médico contará con al menos un médico a tiempo completo; Cada pueblo cuenta con un trabajador sanitario capacitado profesionalmente. Centrarse en la formación y el fomento del equipo de personal médico a nivel de base; contar con políticas de formación específicas para zonas desfavorecidas; Coordinación flexible de modalidades de formación, formación continua y actualización de conocimientos médicos. Existen políticas innovadoras para atraer recursos humanos altamente calificados para trabajar y permanecer a largo plazo en la atención sanitaria de base, especialmente en zonas difíciles, fronterizas e insulares. Realizar de manera sincrónica y efectiva la rotación, traslado y movilización del personal médico para apoyar regularmente la atención de salud de base.
Innovar fuertemente los métodos de operación de la atención sanitaria de base para enfocarse en la prevención de enfermedades, la mejora de la salud y la detección y detección temprana de enfermedades; Promover la gestión y el tratamiento de las enfermedades no transmisibles, las enfermedades crónicas y los cuidados de larga duración en los centros de atención primaria de salud; Implementar la gestión de la salud de las personas en el hogar y en la comunidad. Pronto se completará el objetivo de que todas las personas sean monitoreadas y manejadas para una salud integral. De aquí a 2030, esforzarnos por lograr que la tasa de participación en el seguro de salud supere el 95% de la población; Más del 95% de las personas que utilizan los servicios de atención primaria en centros de salud de base están cubiertas por un seguro de salud; más del 95% de la población cuenta con gestión sanitaria; Las personas con alto riesgo de enfermedad son examinadas al menos una vez al año, con el objetivo de realizar controles de salud regulares a toda la población.
Desarrollar el modelo de médico de familia, establecer un sistema flexible de derivación profesional. Promover el papel y la eficacia de la medicina tradicional en la prevención de enfermedades, el tratamiento y la mejora de la salud. Promover la cooperación médica militar-civil, mejorar la capacidad médica en zonas remotas, fronterizas e insulares.
Implementar de manera sincronizada sistemas de tecnología de la información en las actividades de salud de base; Promover la transformación digital, fortalecer las conexiones entre la atención médica de base, la atención médica de nivel superior y las personas en consultas, exámenes y tratamientos a distancia; Las estadísticas y la gestión de los datos de atención primaria de salud se unifican con el sistema de salud a nivel nacional./.
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