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Buenas noticias para las familias jóvenes: inversión de 4.500 millones de dólares en educación preescolar

116,3 mil millones de dongs (unos 4,5 mil millones de dólares) es la propuesta contenida en el proyecto de resolución de la Asamblea Nacional para universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, escrito por el Ministerio de Educación y Formación y presentado en la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional el 17 de abril.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ22/04/2025

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El conjunto de tres escuelas del jardín de infantes Son Ca, la escuela primaria Hung Vuong y la escuela secundaria Mac Dinh Chi acaba de ser invertido y construido por la Ciudad Ho Chi Minh para cumplir con los estándares nacionales en el distrito de Tan Binh (Ciudad Ho Chi Minh) - Foto: TU TRUNG

Según el Sr. Nguyen Kim Son, Ministro de Educación y Formación, el presupuesto total para implementar la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años en el período 2026 - 2030 es de más de 116,300 mil millones de VND para implementar tres políticas que son también los tres "cuellos de botella" actuales de la educación preescolar.

Apoyar a los niños, atraer a profesores de preescolar

De este total, el presupuesto para políticas para niños en edad preescolar es de 1.062 billones de VND al año (incluyendo fondos para apoyar los costos de estudio y el dinero del almuerzo).

El Ministro de Educación y Formación propuso incluir a los niños en edad preescolar de 3 a 5 años que asisten a centros preescolares privados (con condiciones) entre los beneficiarios de la política. Al mismo tiempo, se comparó el nivel de apoyo para el almuerzo con la normativa vigente para los niños en edad preescolar de 3 a 5 años.

En cuanto a las políticas para gerentes, maestros y personal, la cantidad de financiación necesaria del Estado para atraer maestros es de 2.827,6 billones de VND; la financiación para apoyar a gerentes, maestros y personal para llevar a cabo tareas de universalización es de 3.296,8 billones de VND/año.

Respecto al presupuesto para la consolidación de escuelas, el ministro Nguyen Kim Son dijo que se construirán 24.228 aulas preescolares para reemplazar las aulas temporales; se construirán 25.412 aulas nuevas, se añadirán salas funcionales, bibliotecas y equipamiento mínimo de enseñanza... con un presupuesto total de inversión para instalaciones de 91.872,5 mil millones de VND.

Los dirigentes del Ministerio de Educación y Capacitación dijeron que la fuente de financiamiento para la implementación de la resolución proviene del presupuesto estatal de acuerdo con la descentralización presupuestaria actual, el presupuesto central que apoya a las localidades, el capital educativo socializado y otras fuentes de capital movilizadas legalmente.

Así que cuando se implementa este programa, es una buena noticia para las parejas jóvenes y las personas de bajos ingresos.

Justo para los niños, independientemente de si son públicos o privados.

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Profesores y estudiantes en la sucursal Nam Nan de la escuela Nam Dang (Van Ban, Lao Cai ) - Foto: VINH HA

Al discutir directamente el contenido del proyecto de resolución sobre la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años, el Sr. Nguyen Van Anh (del grupo 4, barrio de Dai Kim, distrito de Hoang Mai, Hanoi ) dijo que es muy necesario tener una política de trato justo para los niños, independientemente de que asistan a escuelas públicas o no públicas.

"Apoyo una política común para niños en edad preescolar de 3 a 5 años, incluyendo a los niños en escuelas preescolares privadas y públicas. Porque en Hanói, hoy en día, las plazas preescolares para niños de 3 a 4 años siguen siendo una presión. Por lo tanto, no todos los padres tienen las condiciones y la necesidad de enviar a sus hijos a escuelas privadas; es simplemente una situación forzada, por lo que si sus hijos quedan "fuera de la política", es realmente injusto", dijo el Sr. Anh.

Tenía un nieto que tuvo que sortear una plaza en un jardín de infancia en el distrito de Hoang Mai hace dos años. Ahora que su nieto tiene 5 años, ya no le preocupa porque está en la categoría de educación universal.

En relación con la propuesta de añadir a la lista de beneficiarios de la política a los niños de 3 a 5 años que estudian en jardines de infancia privados según el proyecto de resolución, el Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional en su informe de revisión preliminar afirmó que la política actual de apoyo a los costos de aprendizaje de los niños en edad preescolar que estudian en instituciones educativas del sistema educativo nacional está de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Educación y el decreto rector del Gobierno.

En consecuencia, entre los sujetos que reciben apoyo para los gastos de estudio en el Decreto n.º 81/2021/ND-CP del Gobierno, de 27 de agosto de 2021 (artículo 8), no se incluyen los niños de 3 a 5 años de edad preescolar que asisten a centros preescolares privados cuyos padres o tutores sean trabajadores o jornaleros en polígonos industriales. Esta es una facultad del Gobierno, por lo que el organismo redactor debería considerar incluir este contenido en el proyecto de resolución.

También me enteré de la propuesta de invertir en preescolares para universalizar la educación de niños de 3 a 5 años. Nuestro preescolar es privado, así que el público objetivo son los niños de 2 a 4 años, porque todos los niños de 5 años de la zona asisten a escuelas públicas.

"Por lo tanto, si los niños de 3 a 4 años se incluyen en el programa de educación universal y las escuelas privadas que lo implementan también se benefician de algunas políticas, especialmente políticas para atraer y reclutar docentes, así como para capacitarlos y apoyarlos profesionalmente, nos sentiremos muy satisfechos", afirmó la Sra. Pham Thu Huong, propietaria de una escuela en el distrito de Nam Tu Liem (Hanói).

La Sra. Huong afirmó que, tras la pandemia de COVID-19, es muy difícil contratar docentes que se comprometan con la profesión a largo plazo. Cada verano, al prepararnos para el nuevo curso escolar, la preocupación por la escasez de docentes resurge.

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Maestros y alumnos del jardín de infancia Son Ca, distrito de Tan Binh, Ciudad Ho Chi Minh - Foto: NHU HUNG

¿Necesitas ofertas superiores?

En la reciente reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el presidente del Comité de Trabajo de la Delegación, Nguyen Thanh Hai, expresó su entusiasmo al leer el proyecto de resolución de la Asamblea Nacional sobre la universalización de la educación preescolar para niños en edad preescolar de 3 a 5 años.

Actualmente, se ha universalizado la atención a niños de 5 años, pero aún hay niños de 3 a 4 años o menos. Con su experiencia como líder local, la Sra. Hai comprende que si el Estado presta atención a este contenido y emite una resolución como esta, será muy positivo y beneficiará enormemente a la localidad.

La Sra. Hai también citó el borrador que menciona frases como "prioridad" y "equilibrar grandes recursos para desarrollar escuelas", pero la cuestión más importante es tener fuentes de inversión.

Recordó que el distrito montañoso de Dinh Hoa en la provincia de Thai Nguyen (donde solía ser secretaria provincial del partido) tenía muchas políticas para atraer inversiones a la educación preescolar, pero ningún inversionista participó porque la inversión en áreas montañosas y rurales no era rentable.

Por eso, para lograr un avance, además del presupuesto estatal, es necesario que existan incentivos destacados para los inversionistas en educación preescolar en áreas remotas, aisladas y especialmente desfavorecidas, y es necesario promover la responsabilidad social de las grandes corporaciones, llamándolas a invertir de manera no rentable en este campo.

Según la Sra. Hai, el proyecto establece claramente incentivos para los niños de 3 a 5 años que estudian en escuelas privadas y cuyos padres son trabajadores o obreros de parques industriales...

Propuso que, de ser posible, se incentive a las zonas industriales para que tengan fondos de tierras y exenciones de impuestos, y luego se tengan políticas destacadas para construir jardines de infancia para los hijos de estos trabajadores.

Actualmente, solo existen políticas de vivienda para trabajadores, pero no jardines de infancia. De aprobarse, se priorizarán las políticas para la construcción y el desarrollo de parques industriales, pero con jardines de infancia. Es decir, si el sector privado participa en estos objetivos políticos, desempeñará un papel fundamental en el desarrollo y el crecimiento del país y de la economía.

La Sra. Hai también sugirió centrarse en políticas para los docentes, como regímenes salariales superiores...

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Niños en un jardín de infancia en Hanoi - Foto: V.HA

* Delegado NGUYEN THI VIET NGA (miembro del Comité de Cultura y Sociedad):

Es necesario elaborar una hoja de ruta razonable

Participé en la delegación de investigación del comité en algunas localidades sobre las condiciones de las instalaciones y los recursos humanos, y los deseos de los electores de avanzar hacia la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años.

Tras considerar diversos aspectos, se observa que la política actual de proponer la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años es razonable. Actualmente, solo se ha universalizado la educación preescolar para niños de 5 años, y la de los menores de 5 años no se ha universalizado por diversas razones. Para universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, la tasa de movilización para asistir a la educación preescolar debe alcanzar el 100%.

Otro problema es que, para implementar esta política, se requerirá una enorme cantidad de fondos, que según la propuesta para el período 2026-2030 supera los 116 billones de VND. En un contexto de múltiples dificultades presupuestarias, asignar un recurso tan cuantioso a la educación preescolar no solo demuestra prioridad en la asignación de recursos, sino que también refleja una nueva mentalidad de desarrollo: la educación temprana como base para construir el futuro del país.

Pero también es necesario construir una hoja de ruta razonable para la implementación. En esa hoja de ruta, es necesario determinar dónde se inicia y cómo se resolverá para cada año escolar. Una hoja de ruta específica y razonable resolverá el problema de los recursos humanos docentes, así como las instalaciones para garantizar la universalización.

* Sra. Luong Thi Hong Diep (Jefa del Departamento de Educación Preescolar, Departamento de Educación y Capacitación, Ciudad Ho Chi Minh):

Reducir la brecha entre lo urbano y lo rural

Si la Asamblea Nacional aprueba una inversión presupuestaria de más de 116.300 billones de VND para el sector de la educación preescolar en el período 2026-2030, esto constituirá una gran prioridad para todo el país, en un contexto de numerosas dificultades presupuestarias. Esto demuestra claramente la visión estratégica de nuestro Estado en materia de desarrollo humano temprano.

Universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años es realmente un paso necesario, un cambio de rumbo con la orientación de desarrollar la inversión en recursos humanos desde la etapa inicial.

Cuando el Estado invierte en educación preescolar con políticas claras, específicas y gratuitas para esta etapa básica, la sociedad obtendrá grandes beneficios para el desarrollo socioeconómico futuro. Dado que la inversión estatal en educación preescolar reducirá la brecha entre las zonas urbanas y rurales, también se invertirá en preescolares en el campo, al igual que en la ciudad, desde instalaciones y recursos humanos hasta un sistema de cuidado y crianza, lo que traerá muchos más beneficios a la población.

Numerosos estudios han demostrado que la educación infantil contribuye significativamente al desarrollo de excelentes recursos humanos en el futuro. Por lo tanto, me imagino que la gran inversión del Estado en educación preescolar es una política verdaderamente humana, orientada a la economía desarrollada que nos proponemos.

* Sra. Trieu Tuyet Mai (Jefa Adjunta del Departamento de Educación y Capacitación, Ciudad Thu Duc, Ciudad Ho Chi Minh):

Invertir sabiamente

Los programas de educación general han tenido una política de eximir el pago de matrícula para los estudiantes a nivel nacional a partir del año escolar 2026, por lo que universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años es una política importante para completar y continuar la política de desarrollo de recursos humanos de nuestro país.

Por eso, creo que la inversión del Estado de más de 116,300 mil millones de VND en educación preescolar en el período 2026 - 2030 es una inversión muy correcta para el desarrollo integral de los niños, demostrando la conexión en la implementación de la estrategia de desarrollo humano integral del sector educativo entre los niveles de educación.

* Sr. Khuu Manh Hung (Jefe del Departamento de Educación y Capacitación del Distrito 12, Ciudad Ho Chi Minh):

Desarrollo temprano de recursos humanos

Si se invierten 116.300 mil millones de VND en educación preescolar, será una noticia muy alentadora para la población. Estas señales positivas también pueden influir en el desarrollo de la población joven de Vietnam. Porque desde la educación preescolar, las familias reciben un gran apoyo del Estado para el cuidado y la crianza de sus hijos.

La gran inversión del Estado en la educación preescolar mejorará la calidad de la atención y la educación infantil; el entorno de aprendizaje para los niños desde las llanuras hasta las tierras altas y las áreas remotas mejorará en calidad (las instalaciones, el equipo de enseñanza y los juguetes para niños se equiparán de una manera moderna e integrada)...

Los cambios en el cuidado y la crianza de los niños desde los primeros años de vida, que se extienden a cada aldea y familia, representarán un gran avance para el desarrollo de nuestro país. Creo que esta es una excelente inversión en el desarrollo de los recursos humanos de la sociedad para competir con otros países en el futuro.

Invertir en educación preescolar: no es una opción inmediata

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Una clase de actividad física en un jardín de infancia en Hanoi - Foto: VINH HA

Numerosos estudios demuestran que la edad de oro de la humanidad se da entre los 0 y los 6 años. En muchos países, la educación preescolar goza de gran valor, lo que se refleja en la inversión en la red escolar, el trato al profesorado y las políticas preferenciales para los niños. Sin embargo, en Vietnam, la educación preescolar ocupa un lugar inferior al de otros niveles educativos, tanto en términos de prioridad de inversión como de concienciación.

Desde 2010, todo el país ha completado la educación preescolar universal para niños de 5 años, pero no será hasta el curso escolar 2024-2025 que los niños de preescolar de 5 años estarán exentos del pago de matrícula, a pesar de que esta política se ha aplicado a la educación primaria durante mucho tiempo. Hasta ahora, en preescolar, solo los niños de 5 años disfrutan de algunas políticas preferenciales, incluyendo la admisión prioritaria a centros preescolares públicos.

Según el Ministerio de Educación y Formación, actualmente solo más del 32% de los niños en edad preescolar asisten a la escuela. A nivel nacional, aún hay más de 300.000 niños de 3 a 4 años que no han asistido a la escuela. Aún existen miles de aulas temporales o prestadas, y casi el 50% de las clases de preescolar carecen del material didáctico mínimo.

En comparación con el objetivo de universalizar la educación preescolar para niños de 3 a 5 años para 2030, el país aún carece de casi 50.000 docentes de preescolar. Cabe destacar que más del 40% de los niños en zonas desfavorecidas aún no tienen acceso a la educación preescolar.

Actualmente en muchas localidades los centros preescolares privados están “cargando” con un número importante de niños en edad preescolar que carecen de plazas para estudiar en las escuelas públicas, pero estos niños no reciben el mismo trato que los niños del sistema público.

La inseguridad y la falta de calidad en la gestión también son frecuentes en las guarderías privadas. La política para el profesorado de preescolar es inestable, mientras que la presión laboral en este nivel es muy alta, lo que dificulta la solución del problema de la escasez de docentes.

Ante la ola de renuncias docentes, principalmente de preescolar, sin un impacto político suficientemente contundente, las brechas en la educación preescolar se ampliarán, generando inestabilidad en la educación básica y generando un impulso para la educación en niveles superiores.

El Ministerio de Educación y Formación ha recibido el encargo de presentar a la Asamblea Nacional una resolución sobre la implementación piloto de la educación preescolar universal para niños de 3 y 4 años en varias provincias y ciudades. Sin embargo, antes de eso, la Resolución 42-NQ/TW, de 24 de noviembre de 2023, del XIII Comité Central del Partido estableció el objetivo de completar la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años para 2030.

El líder del Ministerio de Educación y Capacitación dijo que si el decreto piloto se presenta a la Asamblea Nacional para su aprobación, además de las 14 provincias que lo están implementando, las demás localidades no tendrán la base legal para desarrollar programas y planes para implementar la educación preescolar universal para niños en edad preescolar como lo exige la Resolución 42.

Por ello, el Ministerio de Educación y Formación propuso una resolución como vía legal para que todas las localidades implementen ampliamente la educación preescolar universal. El plazo para su presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación es el período de sesiones de octubre de 2025.

En la presentación del Gobierno al proyecto de resolución de la Asamblea Nacional sobre la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, se afirma que la actual Ley de Educación solo estipula la universalización de la educación preescolar para niños de 5 años. Por lo tanto, para implementarla, es necesario modificarla y complementarla. Esto requerirá tiempo para una evaluación integral con muchos contenidos complejos, y completar la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años es un asunto urgente que requiere un trámite legal.

Buenas noticias para las personas con bajos ingresos

Mi marido y yo somos trabajadores con bajos salarios, pero como no pudimos conseguir plaza para nuestro hijo en un jardín de infancia público, tuvimos que enviarlo a una clase privada, cuyo coste, incluidas las comidas, es de casi 3,5 millones de VND al mes.

Las instalaciones en las escuelas privadas son un poco mejores que en las públicas, pero el alto costo no es adecuado para personas con ingresos como los nuestros. Por eso, esperamos que el gobierno implemente políticas para que las escuelas públicas tengan suficientes plazas para los niños. Creo que este también es el deseo de muchos padres de bajos recursos.

Sra. Ha Thu Hong

(Los padres deben enviar a sus hijos a escuelas preescolares privadas en el distrito de Ha Dong, Hanoi)

Los profesores de montaña se enfrentan a muchas dificultades

En las provincias montañosas del norte, muchos docentes compartieron las dificultades de carecer de vivienda pública al ser asignados a zonas remotas, así como las dificultades de tener que impartir clases tanto en preescolar como en primaria. Solicitan políticas específicas, como ayudas para el alquiler de vivienda en caso de no contar con vivienda pública, apoyo para la formación para mejorar las cualificaciones, gastos de viaje, etc.

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Fuente: https://tuoitre.vn/tin-vui-cho-cac-gia-dinh-tre-dau-tu-4-5-ti-usd-cho-giao-duc-mam-non-20250422083931877.htm


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