Aclarar la necesidad de expansión
La cautela y un alto sentido de responsabilidad se pueden ver en el Despacho Oficial No. 4722/BTC - DT enviado recientemente por el Ministerio de Finanzas al Ministerio de Construcción para proporcionar comentarios sobre el Informe de Investigación de Inversiones sobre la expansión de los tramos de la Autopista Norte-Sur Oriental, fase 2017-2020 y fase 2021-2025 de acuerdo con la escala de la autopista completa.
Según el Ministerio de Finanzas , la modernización y ampliación de una serie de autopistas en diferentes etapas de planificación, incluidos 18 proyectos componentes del Proyecto de Inversión en la Construcción de Autopistas Norte-Sur en el Este, fase 2017-2021 y 2021-2025, es una política importante del Partido y el Estado.
Para garantizar una base suficiente y exhaustiva antes de informar a las autoridades competentes, el Ministerio de Finanzas solicita al Ministerio de Construcción que complemente la base política , práctica y científica para aclarar la necesidad de invertir en la expansión de toda la autopista Norte-Sur en el Este en el contexto de los proyectos que acaban de completarse y ponerse en uso.
En concreto, el Ministerio de Construcción necesita revisar el volumen real de tráfico, calcular y pronosticar la demanda para determinar la sección transversal de cada ruta sobre una base científica, teniendo en cuenta la compartición del tráfico cuando el Estado cobre tarifas para proyectos de inversión pública y dividir el tráfico entre otros tipos de transporte para evitar desperdiciar recursos de inversión.
La segunda nota que emitió el Ministerio de Finanzas es que el organismo que propone la política de inversión para ampliar los tramos de la autopista Norte-Sur a una escala planificada debe evaluar prontamente la finalización de los procedimientos de inversión para los proyectos.
En particular, se deberá prestar especial atención a los proyectos nacionales importantes y a los proyectos en construcción; preparación del sitio de construcción, condiciones de construcción, condiciones del procedimiento de inversión; medidas y soluciones para su implementación (orden y procedimientos para aprobar ajustes a las políticas de inversión, ajustes a proyectos y ajustes a los contratos de proyectos APP); Capacidad de responder a los materiales de construcción...
La tercera cosa a tener en cuenta es que el Ministerio de Construcción debe basarse en las disposiciones de la Ley PPP, la Ley de Carreteras de 2024, el Decreto No. 165/2024/ND-CP que detalla y guía la implementación de una serie de artículos de la Ley de Carreteras de 2024 y el Artículo 77 de la Ley de Ordenamiento y Seguridad del Tráfico Vial de 2024 para evaluar los planes de inversión y explicar la base para proponer el uso de capital de inversión pública para expandir proyectos que se invierten bajo el método PPP.
La cuarta nota importante es que se solicita al Ministerio de Construcción estudiar y analizar con claridad la base legal para ajustar la política de inversiones del Proyecto de la Autopista Norte-Sur, fase 2021-2025, junto con los proyectos de expansión del período 2017-2020.
En particular, el Ministerio de Finanzas solicitó al Ministerio de Construcción que complemente el contenido relacionado con la eficiencia de la inversión de los proyectos invertidos en el período 2017-2025, si existe desperdicio y si se garantizan ahorros.
Añadir escenario de inversión
Anteriormente, en el Despacho Oficial No. 727/BXD - KHTC, el Ministro de Construcción Tran Hong Minh solicitó al jefe del Gobierno que diera su opinión sobre la política de inversión para ampliar la autopista Norte-Sur en el Este de acuerdo con la escala de planificación (6 carriles), la fecha de inicio de la construcción es el cuarto trimestre de 2025.
En caso de aprobarse la política de inversión para ampliar la Autopista Norte-Sur Oriental, el Ministerio de Construcción propone que el Primer Ministro lo designe como punto focal para implementar los procedimientos de preparación de inversión en dirección a ajustar el Informe del Estudio de Prefactibilidad del Proyecto de Inversión de la Autopista Norte-Sur Oriental, fase 2021-2025, junto con mecanismos y políticas específicas para acelerar el progreso.
Se espera que 18 proyectos componentes de la Autopista Norte-Sur en el Este, actualmente con una escala de 4 carriles limitados o 4 carriles estándar, con una longitud de inversión total de aproximadamente 1.144 km, se modernizarán y ampliarán a una escala de 6 carriles, con una inversión total preliminar de 152.135 mil millones de VND.
Respecto al presupuesto para la ejecución de la inversión en la ampliación de la autopista Norte-Sur en la zona este, según la escala de planificación, el Ministerio de Hacienda indicó que, mediante la Resolución No. 29-NQ/TW del 17 de noviembre de 2022, el Comité Ejecutivo Central definió las principales tareas y soluciones para continuar impulsando la industrialización y modernización del país hasta 2030, con visión a 2045, incluyendo el contenido de "desarrollar el sistema de autopistas para alcanzar la meta de 5.000 km para 2030".
Por ello, el Ministerio de Finanzas propuso que el Ministerio de Construcción complemente el escenario de inversión para otros proyectos de autopistas para alcanzar los 5.000 km, teniendo en cuenta la finalización prevista de autopistas horizontales, inversión adicional en intersecciones, rutas de conexión... en el período de ahora a 2030, para lograr este objetivo en el contexto de que el presupuesto estatal debe asignar capital para seguir ampliando los proyectos de autopistas Norte-Sur en el Este, desde Mai Son (Thanh Hoa) a Dau Giay (Dong Nai).
También se solicitó al Ministerio de Construcción que revise y evalúe cuidadosamente la capacidad de desembolso en 2025 de acuerdo con el avance del plan de inversión para ampliar los tramos de la Autopista Norte-Sur Oriental, fase 2017-2020 y fase 2021-2025, asegurando que la asignación de capital propuesta sea consistente con el avance, la capacidad de implementación y el desembolso...
Fuente: https://baodautu.vn/tinh-toan-kich-ban-nang-doi-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d268615.html
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