
Las negociaciones para la Convención de Hanói se encuentran entre las negociaciones internacionales más complejas y difíciles de los últimos años. Iniciadas por la Resolución 74/247 de la Asamblea General de la ONU en 2019, el proceso de negociación duró casi tres años (febrero de 2022 - agosto de 2024), a lo largo de siete sesiones oficiales, una sesión ampliada y cinco sesiones intermedias, con la participación continua de más de 150 países y representantes de grandes corporaciones tecnológicas como Microsoft, Meta, Google, Amazon y numerosas organizaciones no gubernamentales en los ámbitos de la tecnología y los derechos humanos .
Las negociaciones han tropezado con numerosos obstáculos debido a las profundas diferencias entre los sistemas jurídicos, políticos y culturales de los países miembros. Los principales obstáculos residen en cuestiones como la competencia estratégica entre las grandes potencias, las diferencias en los modelos de gobernanza del ciberespacio, los intereses económicos y tecnológicos, y las prácticas jurídicas nacionales. Algunos países occidentales han expresado su preocupación por la posibilidad de que la convención se utilice indebidamente para restringir la libertad de expresión, mientras que el grupo de países en desarrollo ha enfatizado la necesidad de fortalecer la capacidad de aplicación de la ley y la cooperación técnica internacional. En numerosas ocasiones, los desacuerdos dentro del propio Comité Ad Hoc han estado a punto de provocar el colapso del proceso de negociación.
A muchos países también les preocupa que factores políticos, brechas tecnológicas y la capacidad de cooperación con corporaciones tecnológicas globales puedan afectar la implementación de la convención. En el futuro, la implementación de la Convención de Hanói requerirá la creación de una red de socios para su cumplimiento, el perfeccionamiento del marco jurídico nacional y la preparación de una infraestructura tecnológica adecuada.
Sin embargo, a pesar de todas las diferencias, el resultado final del proceso de negociación representó un compromiso global, que refleja la determinación de la comunidad internacional de construir una base jurídica unificada para combatir el ciberdelito transfronterizo en la era digital.
El Embajador Do Hung Viet, Jefe de la Misión Permanente de Vietnam ante la ONU, destacó que la adopción de la Convención de Hanoi después de muchos años de negociaciones es una evidencia importante de que el multilateralismo está en el camino correcto en tiempos difíciles, reafirmando el papel y la importancia del multilateralismo y el derecho internacional en la gestión de asuntos globales.
El tema de la ceremonia de firma, “Combatir la ciberdelincuencia, compartir la responsabilidad, mirar hacia adelante”, capta plenamente el espíritu y el mensaje de la Convención. La directora de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), Xiaohong Li, evaluó que Vietnam ha demostrado un papel constructivo, inclusivo y responsable durante todo el proceso de negociación, especialmente en los puntos muertos, ayudando a reducir las diferencias y a alcanzar el consenso. Destacó que la elección de Hanói como sede de la ceremonia de firma es “un mensaje contundente que demuestra el multilateralismo en acción”.
Según el Sr. Sudhanshu Mittal, Director de Soluciones Técnicas de la Asociación Nacional de Empresas de Software y Servicios de la India (Nasscom), la Convención de Hanói es el primer tratado global de la ONU en casi dos décadas en este ámbito, y su objetivo es armonizar las legislaciones nacionales, promover la cooperación en investigaciones transfronterizas, el intercambio de pruebas electrónicas y la asistencia jurídica y técnica entre países. Afirmó que la convención ofrece grandes oportunidades para países como la India en la mejora de la cooperación internacional, el desarrollo de capacidades y el perfeccionamiento del marco jurídico.
En particular, el Sr. Mittal enfatizó que Vietnam fue elegido para albergar la ceremonia de firma no solo por su papel activo en el proceso de redacción de la convención, sino también por su sólida base jurídica, demostrada por la Ley de Ciberseguridad de 2018, su eficaz capacidad de aplicación y sus recursos humanos altamente calificados. Citó que Vietnam se encuentra actualmente entre los 20 mejores países del mundo en el Índice Global de Ciberseguridad (IGC) 2024, con una tasa de participación poblacional superior al 80 %. Estos factores, según el Sr. Mittal, convierten a Vietnam en un punto destacado y un lugar ideal para albergar este evento emblemático de la ONU.

La ceremonia de firma en Hanói también tiene un profundo valor simbólico. En 1999, la UNESCO distinguió a Hanói como "Ciudad para la Paz", en reconocimiento a los esfuerzos de la capital vietnamita por consolidar y mantener la paz. Con la imagen de una ciudad segura, hospitalaria y en constante desarrollo, Hanói se considera el lugar ideal para iniciar un documento internacional que garantice la ciberseguridad global.
Este evento histórico transmite un mensaje claro: el ciberespacio debe ser un espacio de paz, cooperación y desarrollo; la ciberseguridad global solo puede garantizarse mediante la cooperación, las normas y la confianza. Al denominar al documento "Convención de Hanói", este espíritu seguirá difundiéndose en la implementación y consolidación de la convención en el futuro.
El proceso de negociación que condujo a la firma de la Convención de Hanói también destacó la sólida influencia multilateral de Vietnam, país anfitrión, lo que demuestra el gran esfuerzo por transformar la mentalidad de "participación" en una "participación proactiva", elevando la estatura de la diplomacia multilateral vietnamita en la nueva etapa de desarrollo. El Embajador y Jefe de la Misión Permanente de Nicaragua ante la ONU, Jaime Hermida Castillo, evaluó que la elección de Hanói por parte de la ONU como sede para la firma de la convención no solo refleja la confianza de la comunidad internacional en el liderazgo y la capacidad organizativa de Vietnam, sino que también reafirma a Vietnam como un socio confiable en gobernanza digital.
Las constantes contribuciones de Vietnam al proceso de desarrollo de la Convención de las Naciones Unidas contra la Ciberdelincuencia son una clara prueba de su proactividad y eficacia en la participación en la labor conjunta de la ONU. Vietnam siempre ha sido uno de los coordinadores más activos, contribuyendo a la finalización de los documentos para garantizar la armonía entre los intereses de los países. La exitosa celebración de la ceremonia de firma demuestra la nueva dimensión de la diplomacia vietnamita: proactiva, creativa y responsable.
Con una preparación minuciosa, profesionalismo y un espíritu de cooperación internacional, la Ceremonia de Firma de la Convención de Hanói será sin duda un éxito, contribuyendo a difundir la imagen de "Hanói, Ciudad por la Paz", así como la imagen de un Vietnam pacífico y dinámico, que está en pleno auge internacional. Tras un largo y desafiante camino, el "Dulce Fruto de Hanói" de hoy marca el inicio de una nueva etapa de cooperación global en la lucha contra la ciberdelincuencia.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/trai-ngot-ha-noi-cua-niem-tin-so-20251025060922497.htm






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