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Empoderar aún más a quienes gestionan directamente los activos públicos

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị05/11/2024

Kinhtedothi - En la tarde del 5 de noviembre, el Comité Popular de Hanoi resumió un año del Proyecto sobre gestión, uso y explotación efectiva de los activos públicos de la ciudad de Hanoi en el período 2023 - 2025 y desplegó un inventario general de los activos públicos.


A la conferencia asistieron el miembro del Comité Central del Partido, el subsecretario del Comité del Partido de la Ciudad y presidente del Comité Popular de Hanoi, Tran Sy Thanh; y el vicepresidente del Comité Popular de Hanoi, Ha Minh Hai.

Delegados asistentes a la conferencia.
Delegados asistentes a la conferencia.

Maximizar el potencial y el valor de los recursos

Desde que se aprobó el Proyecto de gestión, uso y explotación efectiva de los bienes públicos de la ciudad de Hanoi en el período 2023-2025, la ciudad ha identificado esto como una tarea clave y de largo plazo, que requiere una estrecha coordinación, esfuerzos y alta responsabilidad de los departamentos, sucursales y unidades.

Para garantizar la implementación del proyecto, el Comité Popular de la Ciudad emitió el Plan N.° 155/KH-UBND, de fecha 26 de mayo de 2023, con una clara asignación de 9 grupos de soluciones y 67 tareas (entre las que se incluyen tareas con plazos definidos y tareas regulares). Tras un año de implementación, la gestión de los bienes públicos de la ciudad de Hanói ha experimentado grandes avances, se ha vuelto más sistemática y científica , y ha logrado mejoras significativas.

El director del Departamento de Finanzas, Nguyen Xuan Luu, intervino en la conferencia.
El director del Departamento de Finanzas, Nguyen Xuan Luu, intervino en la conferencia.

A través del proceso de implementación, el Proyecto ha ayudado a la ciudad de Hanoi a construir un sistema de gestión de activos públicos que no sólo es sostenible sino que también contribuye a maximizar el potencial y el valor de los recursos, apuntando al objetivo del desarrollo socioeconómico integral de la capital.

Además de mejorar el sistema de gestión y perfeccionar el mecanismo de políticas, la Ciudad ha completado las principales tareas del plan. De las 29 tareas con plazos definidos en el Proyecto, se han completado 15. Estas tareas incluyen la revisión y complementación de la normativa sobre descentralización de la gestión, la creación de un mecanismo de coordinación y la creación de una base de datos sobre activos públicos.

Algunas de las tareas pendientes que se han completado incluyen: desarrollar un reglamento sobre la coordinación periódica en el suministro de información sobre los activos públicos, planificar el manejo de las obligaciones financieras de los fondos de vivienda de propiedad estatal y asesorar al Comité Popular de la Ciudad en un proyecto para superar las deficiencias en la gestión de los fondos de vivienda.

En particular, el Proyecto de Aprovechamiento de Fondos de Contrapartida para Proyectos de Construcción y Transferencia (BT) es una solución flexible que ayuda a la ciudad a movilizar recursos para la inversión en infraestructura sin depender exclusivamente del presupuesto. Esta es una forma práctica de explotar eficazmente los activos públicos, contribuyendo así a los objetivos de desarrollo de la ciudad.

Además, el Departamento de Finanzas ha completado la Base de Datos de Activos Públicos, conectando los datos de las unidades de la ciudad. Se ha desarrollado un proyecto para superar las deficiencias en la gestión de los fondos de vivienda, centrándose en dos fondos principales: vivienda especializada y vivienda de reasentamiento.

Explotación temprana y eficaz de los activos públicos

En su intervención durante la conferencia, el vicepresidente del Comité Popular de Hanói, Ha Minh Hai, destacó que Hanói reconoce la importancia de los bienes públicos, los cuales se clasifican en siete categorías. Si no se revisan y gestionan adecuadamente los datos, se producirá un claro despilfarro. Por consiguiente, el Comité del Partido de la Ciudad dio instrucciones al Consejo Popular de la Ciudad, que tomó medidas al respecto, y el Comité Popular de la Ciudad elaboró ​​un proyecto para gestionar, utilizar y aprovechar eficazmente los bienes públicos.

Escena de conferencia.
Escena de conferencia.

El Vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad afirmó que, tras la revisión realizada durante la construcción de este Proyecto, la cantidad y la magnitud de los activos públicos de la Ciudad son muy grandes, con los siete grupos incluidos en la lista. Solo los activos del sector administrativo ascienden a 455.000. Con tal cantidad y magnitud, es fundamental gestionar y explotar los activos públicos.

Según el vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad, Ha Minh Hai, la ciudad ha desarrollado un proyecto que establece cuatro objetivos específicos y detallados para cada etapa, con el objetivo general de asignar tareas según el lema "5 claro". En concreto, hay 29 tareas con plazos determinados y 38 tareas regulares.

De las 15 tareas completadas, 6 son de suma importancia. En materia de consultoría en construcción, el Departamento de Finanzas ha recomendado proactivamente la inclusión del patrimonio público en la Ley de la Capital sobre concesiones y arrendamientos de empresas conjuntas. Asimismo, se propone desarrollar el Decreto 108/2024/ND-CP sobre el Reglamento de gestión, uso y explotación de viviendas y terrenos públicos no destinados a uso residencial, asignados a entidades encargadas de la gestión y comercialización de viviendas locales. Este Decreto ha eliminado fundamentalmente el obstáculo que impedía el inicio de la gestión y explotación del patrimonio público en la ciudad.

En cuanto al fortalecimiento de la descentralización, el Vicepresidente del Comité Popular Municipal elogió altamente al Departamento de Finanzas por proponer con prontitud la descentralización a las unidades de gestión de activos públicos. Próximamente, el Ayuntamiento delegará más facultades a quienes gestionan directamente los activos.

En materia de clasificación de deudas y determinación de obligaciones financieras, el Departamento de Construcción se encuentra implementando, con mucha determinación, la cobranza de deudas; continuando con la digitalización de 455.000 activos del sector administrativo y de servicios públicos...

El vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad, Ha Minh Hai, sugirió que el Departamento de Finanzas lidere la pronta implementación de la Ley de la Capital (Decreto 108/2024/ND-CP del Gobierno, de fecha 23 de agosto de 2024). En particular, se debe prestar especial atención a la revisión del "Trimestre 3", que incluye: la planificación sectorial integral para evitar el despilfarro; la revisión de las regulaciones y los procedimientos de interconexión para informar a las unidades de la Ciudad; y la revisión de todos los estándares, normas técnico-económicas y precios unitarios.

Según el vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad, Ha Minh Hai, si se revisan las "3 Q", se podrá sincronizar la explotación y la gestión de los bienes públicos. A partir de ahí, se logrará una fuerte descentralización, sin necesidad de solicitar la opinión de los departamentos y sucursales.

El Vicepresidente del Comité Popular de la Ciudad solicitó al Departamento de Finanzas que acelere la revisión y organización de los bienes públicos; promueva la transformación digital y la aplicación de las tecnologías de la información para crear una base de datos que sea precisa, completa, depurada y dinámica, con un mecanismo de actualización; y aproveche los datos e información disponibles para compartirlos. Los sectores deben seguir revisando el rezago con el objetivo de aprovechar y utilizar eficazmente los bienes públicos de forma temprana, procesando, explotando y desarrollando. Las unidades deben ser responsables del monto de los bienes asignados a la gestión de los bienes públicos.

En la conferencia, representantes del Ministerio de Finanzas difundieron y orientaron la implementación del Proyecto de inventario general de bienes públicos y el Decreto No. 108/2024/ND-CP de fecha 23 de agosto de 2024 del Gobierno.


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Fuente: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-trao-quyen-manh-hon-nua-cho-nguoi-truc-tiep-quan-ly-tai-san-cong.html

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