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Conceder autonomía a las organizaciones públicas de ciencia y tecnología

El Decreto N° 263/2025/ND-CP institucionaliza las disposiciones de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación (C&I) 2025 sobre la organización y el funcionamiento de las organizaciones públicas de C&T: "El Estado invierte en instalaciones, apoya los costos operativos y otorga autonomía y autorresponsabilidad a las organizaciones públicas de C&T en lo que respecta a la estructura organizativa, el personal, las finanzas, la cooperación internacional, las empresas conjuntas y las asociaciones".

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ09/11/2025

Eliminar los cuellos de botella en el mecanismo de autonomía

El Departamento de Organización y Personal del Ministerio de Ciencia y Tecnología informó que, en lo que respecta a la autonomía y la responsabilidad de las organizaciones públicas de ciencia y tecnología en la gestión de recursos humanos, el Decreto N.° 263/2025/ND-CP faculta a dichas organizaciones para decidir sobre la contratación, la gestión y la utilización de sus funcionarios y empleados públicos, de conformidad con la normativa vigente, cuando cuenten con un departamento, oficina o funcionario a cargo de la organización y el personal (artículo 8 del Decreto N.° 263/2025/ND-CP). Esta nueva normativa permite a las organizaciones públicas de ciencia y tecnología ser completamente proactivas a la hora de eliminar los obstáculos en la contratación, la gestión y la utilización de sus funcionarios y empleados públicos.

Trao quyền tự chủ cho tổ chức KH&CN công lập- Ảnh 1.

Las organizaciones de ciencia y tecnología son autónomas y autorresponsables en la gestión de recursos humanos.

En lo que respecta a la igualdad de derechos en las organizaciones públicas de ciencia y tecnología para los empleados que durante mucho tiempo solo han recibido salarios por temas de investigación, el artículo 14 del Decreto No. 263/2025/ND-CP estipula que las organizaciones públicas de ciencia y tecnología son autónomas y autorresponsables de los salarios e ingresos de los funcionarios públicos y empleados con base en el mecanismo de pago de 4 tipos de salarios e ingresos, que incluyen: salario base; salario autónomo de la organización; ingreso adicional; ingreso para funcionarios públicos y empleados que son autores de resultados de investigación científica , desarrollo tecnológico e innovación comercializada.

Las normas específicas sobre salarios y pagos de ingresos a funcionarios y empleados de organizaciones públicas de ciencia y tecnología se discuten democráticamente y se promulgan públicamente en el reglamento interno de funcionamiento de la organización.

En relación con el mecanismo de seguimiento de la autonomía y la autorresponsabilidad de las organizaciones públicas de ciencia y tecnología: Para facilitar el autocontrol de la implementación del mecanismo integral de autonomía y autorresponsabilidad de dichas organizaciones, el Decreto N.° 263/2025/ND-CP estipula que son responsables de establecer, mantener y organizar la implementación de dicho mecanismo, y que deben designar un departamento, una persona o contratar consultores y auditores independientes para implementar su contenido (artículo 6 del Decreto N.° 263/2025/ND-CP). Asimismo, el Gobierno ha encomendado al Ministerio de Ciencia y Tecnología la responsabilidad de orientar e inspeccionar la implementación de las políticas prescritas en el Decreto.

Permitir que las organizaciones públicas de ciencia y tecnología ofrezcan "paquetes" de incentivos para científicos.

El Decreto N° 263/2025/ND-CP faculta a las organizaciones públicas de ciencia y tecnología para decidir sobre la contratación, gestión y utilización de sus funcionarios y empleados públicos, de conformidad con la normativa vigente, cuando la organización cuente con un departamento, división o funcionario a cargo de la organización y el personal (Artículo 8 del Decreto N° 263/2025/ND-CP). Esta nueva normativa permite a las organizaciones públicas de ciencia y tecnología ser completamente proactivas a la hora de eliminar los obstáculos en la contratación, gestión y utilización de sus funcionarios y empleados públicos.

Trao quyền tự chủ cho tổ chức KH&CN công lập- Ảnh 2.

Una vez eliminadas las barreras financieras, las organizaciones vietnamitas de ciencia y tecnología podrán competir para atraer a expertos extranjeros.

Según el Departamento de Organización de Personal, al eliminar las barreras financieras, las organizaciones vietnamitas de ciencia y tecnología pueden competir para atraer a expertos vietnamitas residentes en el extranjero y a expertos extranjeros. Este mecanismo permite la introducción de paquetes de remuneración (salario, vivienda y condiciones laborales) lo suficientemente atractivos como para convencer a científicos de renombre de trabajar en Vietnam. Solo los mecanismos de remuneración que se desvían del marco establecido, según el acuerdo, permiten el acceso a este grupo selecto de profesionales.

El Decreto N° 263/2025/ND-CP permite a las organizaciones públicas de ciencia y tecnología atraer de manera proactiva a expertos y científicos extranjeros para que participen en investigación, desarrollo tecnológico, transferencia de tecnología, innovación, capacitación de recursos humanos y otras actividades profesionales en la organización; y contratar a expertos y científicos que sean vietnamitas residentes en el extranjero o extranjeros para ocupar puestos de liderazgo y gestión en organizaciones públicas de ciencia y tecnología.

El mecanismo para atraer recursos humanos extranjeros en ciencia, tecnología e innovación del Decreto N° 263/2025/ND-CP tiene como objetivo crear el “retorno” de científicos vietnamitas del extranjero, conectando la ciencia, la tecnología y la innovación vietnamitas con el mundo, ayudando a Vietnam a integrarse más profunda y ampliamente en la cadena de valor y la red global de investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación, resolviendo los problemas estratégicos del país y contribuyendo a que Vietnam se desarrolle con mayor fuerza en el período actual de desarrollo.

Generando efectos en cadena y elevando el ecosistema de investigación

Al atraer a expertos de primer nivel, el Ministerio de Ciencia y Tecnología espera que estos:

Adquisición de conocimientos y experiencia de vanguardia : Los científicos aportan no solo amplios conocimientos profesionales, sino también experiencia trabajando en entornos de investigación de primer nivel, metodologías modernas y redes globales.

Generar una fuerte motivación endógena : El regreso de personas talentosas traerá consigo conocimientos, experiencia, pensamiento innovador y redes internacionales, mejorando directamente la capacidad nacional de investigación y desarrollo tecnológico.

Fomentar la innovación y mejorar la competitividad nacional : Un sólido grupo de talentos es el factor clave para que Vietnam domine la tecnología básica, produzca de forma independiente productos de alta tecnología, reduzca la dependencia de países extranjeros y mejore su posición en el mapa tecnológico mundial.

Conectando a Vietnam con el mundo : Un talento sólido es un puente importante para ayudar a Vietnam a integrarse más profundamente en la cadena de valor global y la red de investigación científica.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología espera que el nuevo mecanismo político del Decreto 263/2025/ND-CP sea la "clave" para abrir la puerta a la atracción de talento internacional de alta calidad, eliminando las barreras administrativas en materia de salarios e ingresos, lo que generará un verdadero impulso para el desarrollo de la ciencia y la tecnología en Vietnam.

Atraer y utilizar talentos científicos y tecnológicos, especialmente jóvenes intelectuales y científicos vietnamitas en el extranjero, es un factor importante y estratégico para que Vietnam mejore su potencial científico, tecnológico y de innovación, y se integre de manera más profunda y amplia en la cadena de valor global y la red de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación.

Los nuevos mecanismos y políticas detallados en el Decreto 263/2025/ND-CP y documentos relacionados constituyen un avance significativo, demostrado por políticas preferenciales destacadas tales como: mecanismo de "acuerdo" sobre salario; bonificación; apoyo para alojamiento, viajes, compras esenciales; apoyo para recreación, atención médica... para científicos, tecnología e innovación talentosos; políticas preferenciales en materia de contratación, subsidios adicionales, prioridad para la formación de grupos de investigación sólidos, prioridad para el envío y pago de pasantías y trabajos de corta duración en el extranjero... para jóvenes científicos e ingenieros jóvenes talentosos.

Las políticas innovadoras y preferenciales antes mencionadas tienen como objetivo atraer a jóvenes intelectuales y científicos vietnamitas del extranjero para que participen en tareas de ciencia, tecnología e innovación, resuelvan problemas estratégicos del país y contribuyan a que Vietnam siga desarrollándose en el futuro.

Centro de Comunicación Científica y Tecnológica

Fuente: https://mst.gov.vn/trao-quyen-tu-chu-cho-to-chuc-khcn-cong-lap-197251109163120368.htm


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