Inteligencia artificial aplicada en la administración pública.

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Muchas localidades están a la vanguardia en el uso de IA.

Según los expertos, a medida que se acelera la Cuarta Revolución Industrial, las localidades están comprendiendo la tendencia de desarrollo global y formulando políticas y mecanismos para investigar y aplicar la IA a la producción y la vida cotidiana.

La aplicación de la IA y el análisis de datos en diversos ámbitos, como la administración pública y los servicios públicos en línea, contribuye a reducir la mano de obra y los tiempos de tramitación, los tiempos de espera y los costes para los ciudadanos. Simultáneamente, promueve una sociedad creativa y mejora la eficiencia del sistema de gestión administrativa estatal en la distribución y utilización de los recursos sociales, la gestión social y la gestión urbana, contribuyendo así al crecimiento económico sostenible de la provincia.

Reconociendo esta tendencia, muchas localidades están implementando aplicaciones de IA en su administración pública local.

Muchas provincias y ciudades están aplicando IA a la gestión de la administración pública.

Según el informe del Índice de preparación de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) de Vietnam de 2022, la ciudad de Da Nang sigue liderando con 0,9094/1 punto; seguida por las provincias y ciudades de Can Tho, Quang Ninh, Thua Thien Hue y Bac Giang .

Este es el decimotercer año consecutivo que Da Nang encabeza el Índice Nacional de TIC. Anteriormente, Da Nang ocupó el primer puesto durante 12 años consecutivos (2009-2020). El Índice de TIC de 2021 no se evaluó ni clasificó.

Da Nang es una de las primeras localidades de Vietnam en aplicar inteligencia artificial (IA) a la administración pública, y Da Nang ha cosechado rápidamente los frutos.

Desde finales de 2018, se ha puesto en marcha un proyecto piloto para la aplicación de chatbots en la prestación de servicios públicos en esta ciudad. El proyecto se lanzó con el objetivo de responder a las solicitudes de información de ciudadanos y empresas sobre los servicios públicos en Da Nang, reduciendo así la atención humana directa, minimizando costes y mejorando la eficiencia operativa, a la vez que se hace más transparente y accesible la información para organizaciones y ciudadanos.

Este enfoque decisivo y sistemático ha ayudado a Da Nang a liderar consistentemente el ranking del Ministerio de Información y Comunicaciones en términos de aplicación de tecnología de la información en agencias estatales.

Al igual que en Da Nang, el modelo de ciudad inteligente también se implementó bastante temprano en Quang Ninh.

El proyecto comenzó en 2016. En el segundo semestre de 2019, la localidad puso oficialmente en funcionamiento el Centro de Operaciones de Ciudad Inteligente.

El centro permite el uso de tecnología de la información y el análisis para que los operadores puedan tomar decisiones oportunas, lo que ayuda a gestionar diversos problemas, incluyendo emergencias y problemas previstos e inesperados. Además, facilita la interacción, ya que los ciudadanos pueden enviar comentarios e informar a las agencias provinciales sobre incidentes y problemas relacionados con la infraestructura urbana, el tráfico, la seguridad y el medio ambiente con solo unos toques en sus dispositivos móviles.

La ventaja del centro también reside en su capacidad de monitorizar todos los asuntos a través de un sistema de cámaras y sensores, y la aplicación de inteligencia artificial (IA)...

Cuando se producen incidentes o alertas, las agencias de gestión pueden supervisar fácilmente cada cámara conectada en un mapa digital. La información se recopilará y analizará para las actividades de gestión desde un único punto operativo. Por lo tanto, es posible predecir posibles problemas y responder a las situaciones.

En Ciudad Ho Chi Minh, una aplicación destacada de las tecnologías de la información para la prestación de servicios públicos en línea es el servicio de Identificación Electrónica del Cliente, que facilita la gestión de trámites administrativos sin papel. Este servicio se basa en tecnología de inteligencia artificial (IA), que utiliza tecnología de reconocimiento y búsqueda facial y tecnología antifraude.

Con este servicio, al acudir al Comité Popular del Distrito 1 para realizar trámites, las personas no necesitan reescribir sus datos personales; solo deben tomar fotos de sus documentos de identidad y enviarlas al sistema. El sistema escaneará automáticamente los datos y completará el formulario. Hasta la fecha, el Distrito 1 ha organizado el registro y la tramitación de trámites administrativos sin papel en áreas como economía, trabajo, justicia, educación y asuntos internos.

La aplicación de la IA a la administración pública ayuda a Ciudad Ho Chi Minh a acortar los tiempos de tramitación de las agencias gubernamentales y a reducir los tiempos de espera para particulares y empresas. La prestación de servicios públicos en línea ha creado las condiciones más favorables para los ciudadanos, reduciendo el tiempo dedicado a la presentación y recepción de documentos, aumentando la transparencia y evitando molestias y acoso en la gestión de los procedimientos administrativos.

¿Qué se debe hacer para que las aplicaciones de IA sean más efectivas?

Según muchos expertos, las dificultades para aplicar la IA y el análisis de datos a nivel local incluyen: cuestiones relacionadas con el desarrollo de recursos humanos en tecnología de la información; el progreso de la inversión y la implementación de proyectos de transformación digital y aplicación de tecnología de la información; la baja tasa de servicios públicos en línea en los niveles 3 y 4; y la necesidad de mejorar la tasa de solicitudes en línea y la tasa general de solicitudes en línea.

Para que las aplicaciones de IA sean más efectivas, la concienciación del público y de las empresas debe ser más proactiva.

Además, garantizar la ciberseguridad sigue siendo un desafío importante, y aumentar la conciencia sobre la transformación digital entre los ciudadanos y las empresas requiere un enfoque más proactivo.

El Dr. Le Kim Hung (Universidad de Tecnología de la Información - Universidad Nacional de Vietnam, Ciudad Ho Chi Minh) afirmó que, para implementar de manera efectiva y exitosa la transformación digital, aplicar tecnología de la información, inteligencia artificial y análisis de datos, además de desarrollar la infraestructura adecuada, es necesario construir una hoja de ruta y métodos de implementación adecuados.

En este sentido, las localidades deben desarrollar un plan detallado para modificar los procesos de trabajo y mejorar las capacidades de tecnología de la información de los ciudadanos y funcionarios públicos para alinearse con la tendencia de la transformación digital. Además, se debe prestar atención a los riesgos relacionados con la seguridad, la protección de la información y la fiabilidad del sistema operativo.

Simultáneamente, las localidades también deben prestar atención a la importancia de medir la eficacia y evaluar el proceso de transformación digital y la aplicación de la tecnología en la administración pública desde la perspectiva de los ciudadanos y las empresas. Esto implica considerar diversos factores, desde la reducción de costes y el aumento de la productividad hasta una mejor experiencia y niveles de satisfacción para los ciudadanos y las empresas.

La provincia necesita definir una estrategia y una hoja de ruta claras para implementar aplicaciones de IA y análisis de datos específicos adaptados a su contexto local. La colaboración, la innovación y la creatividad son elementos cruciales en la transformación digital y el despliegue de aplicaciones tecnológicas en la administración pública local.

Anteriormente, en un seminario sobre la aplicación de la inteligencia artificial (IA) en la administración pública celebrado en Ciudad Ho Chi Minh, el profesor Nguyen Thien Nhan, ex miembro del Politburó y ex secretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que para que la IA se integre en la vida diaria y facilite los procedimientos administrativos para el gobierno y los ciudadanos, necesita cumplir los objetivos de aumentar la productividad de la gestión estatal, reducir los costos y mejorar la calidad del servicio.

« Los directivos deben considerar la IA como una herramienta útil para reducir la presión laboral, y los ciudadanos como una herramienta más cómoda y satisfactoria para completar trámites. Si no se logran estos objetivos, ni los funcionarios ni los ciudadanos se entusiasmarán con la aplicación de la tecnología », afirmó el Sr. Nhan.

Yen Linh

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