La Ley de Inteligencia Artificial sienta las bases de la autonomía.

La Ley de Inteligencia Artificial, vigente a partir del 1 de marzo de 2026, es la primera ley integral de Vietnam que regula el desarrollo, la aplicación y la gobernanza de la inteligencia artificial (IA).

Las actividades relacionadas con la IA reciben el máximo nivel de apoyo.

En la tarde del 10 de diciembre, en la 10ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional , la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley de Inteligencia Artificial, con 429 de los 434 delegados participantes votando a favor.

Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung

Antes de proceder a la votación, la Asamblea Nacional escuchó un informe del Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, actuando en nombre del Primer Ministro, sobre el proceso de recepción de retroalimentación, provisión de explicaciones y revisión del proyecto de Ley sobre Inteligencia Artificial (IA).

El ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, afirmó que la promulgación de la Ley de Inteligencia Artificial es un requisito urgente para institucionalizar las resoluciones del Politburó, creando un marco legal especializado para un campo con profundos impactos en la economía, la sociedad, la defensa nacional, la seguridad y los derechos humanos.

Para abordar las preocupaciones sobre la superposición con la Ley de la Industria de la Tecnología Digital, el proyecto de ley estipula claramente en su artículo 33 la derogación completa del Capítulo IV sobre Inteligencia Artificial de la Ley de la Industria de la Tecnología Digital. Esto confirma que la Ley de Inteligencia Artificial será el único documento jurídico especializado y unificado que regule integralmente este campo, centrándose en la gestión de riesgos y la ética, a diferencia del ámbito industrial de la Ley de la Industria de la Tecnología Digital.

El proyecto de ley se estructura como una "ley marco", centrándose en los principios fundamentales (Artículo 4), los actos prohibidos (Artículo 7) y un marco de gestión de riesgos (Capítulo II). El enfoque para la redacción de la ley consiste en aprovechar la experiencia de la humanidad en el manejo de la inteligencia artificial y adaptarla adecuadamente a la IA, lo que incluye: la gestión de las entradas mediante datos; la gestión del marco de uso mediante leyes y ética; y la gestión de las consecuencias mediante mecanismos de rendición de cuentas.

Además, el proyecto de ley está diseñado para lograr un equilibrio entre la gestión y la promoción del desarrollo de la IA, garantizando un alto nivel de seguridad contra riesgos clave (basándose en la experiencia de la UE y Corea del Sur), e incluyendo simultáneamente políticas para promover fuertemente el desarrollo (similar al enfoque de Japón) para aprovechar las oportunidades y evitar sofocar la innovación.

Para concretar este punto de vista, el Gobierno ha revisado el proyecto de ley para garantizar un equilibrio sustancial entre la gestión y la promoción del desarrollo. En cuanto a las políticas de promoción, el proyecto de ley afirma que las actividades relacionadas con la inteligencia artificial gozarán del máximo nivel de incentivos y apoyo para fomentar la innovación y el desarrollo del mercado de la IA (artículo 20).

En cuanto al mecanismo de pruebas, se ha mejorado el mecanismo de pruebas controladas (Sandbox) del artículo 21 para crear condiciones más favorables para las empresas, lo que incluye permitir exenciones o reducciones de ciertas obligaciones de cumplimiento y aplicar un proceso rápido de evaluación y retroalimentación según lo prescrito por el Gobierno.

En cuanto a los recursos, el Fondo Nacional para el Desarrollo de la Inteligencia Artificial (Artículo 22) se adapta para centrarse en el apoyo al desarrollo de infraestructura estratégica y tecnologías clave mediante un mecanismo financiero específico. En particular, el proyecto de Ley añade un mecanismo de bonos de apoyo (Artículo 25) para facilitar el acceso a infraestructura informática y plataformas de formación para startups y pymes, aumentando así la competitividad nacional.

Mantenerse al día con las tendencias globales de desarrollo de IA.

Con una alta tasa de aprobación, la Asamblea Nacional afirmó su fuerte consenso sobre la necesidad de promulgar la Ley de Inteligencia Artificial, una ley histórica que creará un marco legal pionero para ayudar a Vietnam a ponerse al día con las tendencias globales de desarrollo de IA y mejorar la competitividad nacional en la era digital.

La Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley de Inteligencia Artificial.

Esta es la primera vez que Vietnam redacta y promulga una ley independiente sobre IA. La ley, compuesta por 35 artículos, está diseñada con un enfoque de "gestión para el desarrollo", garantizando un equilibrio entre el control de riesgos y la promoción de la innovación, en consonancia con las prácticas internacionales, y apoyando la integración proactiva de Vietnam con los nuevos estándares tecnológicos.

La Ley de Inteligencia Artificial identifica a los humanos como el foco central, estipulando que la IA debe servir a los humanos, no reemplazarlos, y que se requiere supervisión humana en las decisiones importantes.

La Ley de Inteligencia Artificial sienta las bases para la autonomía de la IA, desde la infraestructura informática hasta las capacidades de datos e investigación, lo que ayuda a Vietnam a desarrollar una sólida fuerza laboral en IA capaz de competir internacionalmente. Además, permite al Estado invertir en un centro nacional de computación de IA y construir un sistema de datos abiertos controlado. Se espera que estas directrices reduzcan los costos de computación, eliminen las barreras de entrada al mercado y promuevan un ecosistema de IA más competitivo y transparente.

La ley también crea regulaciones para promover el desarrollo de la IA, como el establecimiento de un Fondo Nacional para el Desarrollo de la IA, la implementación de un mecanismo de cupones de IA para apoyar a las empresas en la aplicación de la IA y el establecimiento de un entorno de pruebas controlado para soluciones de IA sensibles. Estas son herramientas importantes para reducir riesgos, disminuir los costos de las pruebas y permitir que las empresas tecnológicas, especialmente las startups de alta tecnología, prueben aplicaciones sensibles de IA en un entorno exento de ciertas responsabilidades legales.

La Ley de Inteligencia Artificial aborda simultáneamente cuestiones emergentes como el contenido generado por IA, la ética algorítmica y la responsabilidad de los proveedores de servicios de IA transfronterizos, allanando así el camino para que Vietnam se integre más profundamente con los estándares internacionales y al mismo tiempo mantenga su soberanía digital.

Un aspecto clave de la Ley es su enfoque de gestión basada en riesgos. En consecuencia, los sistemas de IA se clasifican según su impacto y niveles de riesgo, vinculándolos así a las obligaciones legales correspondientes. Las aplicaciones que representen un alto riesgo para los derechos e intereses legítimos de organizaciones e individuos (en los ámbitos financiero, sanitario, judicial, laboral, educativo, etc.) deberán cumplir estándares más estrictos en materia de datos, verificación, monitoreo y mecanismos de intervención humana. Este enfoque permite un equilibrio entre dos objetivos: fomentar la innovación en IA y controlar las posibles consecuencias sociales.

Además de las regulaciones sobre tecnología y gestión, la Ley de IA hace especial hincapié en el desarrollo de recursos humanos. La ley exige el desarrollo de una estrategia nacional a largo plazo de recursos humanos en IA; la integración de conocimientos básicos de IA en la formación general; y anima a las universidades a abrir nuevas carreras, ampliar la autonomía académica y atraer a expertos internacionales. El programa nacional de desarrollo de recursos humanos en IA contribuirá a la formación de una fuerza laboral de alta calidad compuesta por expertos e ingenieros en IA en el futuro.

La aprobación de la Ley de Inteligencia Artificial por parte de la Asamblea Nacional se considera un paso necesario y oportuno, ya que la IA está penetrando profundamente en todos los aspectos de la vida. Un marco legal integral y claro ayudará a Vietnam a evitar el riesgo de quedarse atrás, garantizar la seguridad de los datos, la privacidad y el desarrollo sostenible del ecosistema de IA.

A partir de aquí, Vietnam entra oficialmente en una nueva fase, una fase de desarrollo de la IA de forma proactiva, responsable, segura y creativa, creando una base para que la IA se convierta en uno de los impulsores de crecimiento más importantes de la economía digital.

La inteligencia artificial es un campo nuevo que ha experimentado un rápido desarrollo recientemente, impactando profundamente la economía, la cultura, la sociedad, la seguridad y la gobernanza nacional. La promulgación de la Ley de Inteligencia Artificial en Vietnam es necesaria para crear un marco legal para el desarrollo sostenible, garantizando el aprovechamiento proactivo de las oportunidades y la gestión de riesgos.

Quynh Nga

Fuente: https://congthuong.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-dat-nen-tang-cho-tu-chu-ai-434226.html