Propuesta para ampliar el alcance de la exención de permisos de construcción

xây dựng - Ảnh 1. — Ministro de Construcción Tran Hong Minh - Foto: GIA HAN

En la mañana del 4 de noviembre, el ministro de Construcción, Tran Hong Minh, autorizado por el primer ministro, presentó a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Construcción (enmendada).

Uno de los puntos nuevos de este proyecto de ley es modificar y complementar las regulaciones sobre licencias de construcción, ampliando las materias exentas de dichas licencias y simplificando los procedimientos.

Simplificar los procedimientos administrativos

Además, al implementar este principio desde la etapa de preparación hasta el inicio de la construcción, la agencia de gestión de la construcción solo controla los procedimientos administrativos una vez por cada proyecto y obra.

Los proyectos cuyos informes de estudio de viabilidad de construcción hayan sido evaluados por agencias de construcción especializadas están exentos de permisos de construcción.

Según el Sr. Minh, el proyecto de ley también modifica y complementa en la dirección de simplificar las condiciones, el orden y los procedimientos para otorgar permisos de construcción; implementar todo el procedimiento en línea; simplificar los documentos y las condiciones y minimizar el tiempo para otorgar permisos de construcción (máximo 7 días).

Específicamente, según el proyecto de ley, antes de iniciar la construcción, el inversor debe tener un permiso de construcción, excepto en los siguientes casos:

Obras secretas de Estado; obras de construcción de emergencia; obras en el marco de proyectos especiales de inversión pública; obras en el marco de proyectos de inversión sujetos a procedimientos especiales de inversión; obras de construcción temporales conforme a la normativa; obras de construcción en terrenos destinados a la defensa y seguridad nacional conforme a la normativa territorial;

Obras en el marco de proyectos de inversión pública cuya inversión y construcción hayan sido decididas por el Primer Ministro, los jefes de los organismos centrales de las organizaciones políticas, la Fiscalía Popular Suprema , el Tribunal Popular Supremo, la Auditoría del Estado, la Oficina del Presidente, la Oficina de la Asamblea Nacional, los ministerios, los organismos de nivel ministerial, los organismos dependientes del Gobierno, los organismos centrales del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas, y los Presidentes de los Comités Populares de todos los niveles;

Obras de construcción ubicadas en dos o más unidades administrativas de nivel provincial; obras de construcción a lo largo de rutas extraurbanas de acuerdo con la planificación conforme a la ley de ordenación urbana y rural o la planificación técnica especializada aprobada por los organismos estatales competentes o con planes de ruta aprobados por los organismos competentes.

Exención de licencia para viviendas unifamiliares de menos de 7 plantas en zonas rurales

Obras marinas pertenecientes a proyectos de inversión en construcción marina a los que las autoridades competentes les han asignado zonas marítimas para la ejecución del proyecto; aeropuertos, obras en aeropuertos, obras que garantizan las operaciones de vuelo fuera de los aeropuertos;

Obras publicitarias no sujetas a permisos de construcción según lo dispuesto en la ley de publicidad; obras de infraestructura de telecomunicaciones pasivas;

Las obras de construcción pertenecientes a proyectos de inversión en construcción han contado con informes de estudio de viabilidad evaluados por agencias de construcción especializadas y han sido aprobadas de conformidad con la normativa;

Obras de construcción de nivel 4, viviendas unifamiliares con una escala de menos de 7 plantas invertidas en construcción en zonas rurales que han sido identificadas en la planificación general y no cuentan con normas de gestión arquitectónica o no están sujetas a una planificación detallada de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre ordenación urbana y rural;

Las obras de construcción para la reparación y renovación del interior de un edificio o las obras de construcción para la reparación y renovación del exterior que no estén adyacentes a una vía urbana tienen requisitos de gestión arquitectónica de acuerdo con las regulaciones de los organismos estatales competentes.

Las reparaciones y renovaciones no alteran la funcionalidad, no afectan la seguridad de la estructura portante del edificio, se ajustan a la planificación conforme a la ley de ordenación urbana y rural aprobada por los organismos estatales competentes y garantizan el cumplimiento de los requisitos de prevención y extinción de incendios y de protección del medio ambiente.

Al presentar un informe sobre el examen del contenido de los permisos de construcción, el presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, Nguyen Thanh Hai, afirmó que existen opiniones que sostienen que los permisos no son "barreras" sino herramientas para proteger los derechos y el orden social; el problema radica en la calidad y el proceso de concesión de licencias.

Por lo tanto, es necesario simplificar el proceso, definir claramente las responsabilidades, los plazos de tramitación y divulgar información para que las personas y las empresas puedan realizar el seguimiento.

Además, según la Sra. Hai, la exención de permisos de construcción ayuda a reducir los trámites, pero es necesario perfeccionar las regulaciones legales en la Ley de Construcción o la Ley de Tierras para garantizar los derechos de propiedad sobre la tierra.

“Además, es necesario complementar un mecanismo para abordar las infracciones de proyectos autorizados que se construyan incorrectamente según el diseño, cambien sus funciones o violen las regulaciones, garantizando la coherencia y la claridad de las responsabilidades entre las partes pertinentes”, enfatizó la Sra. Hai.

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Tien Long

Fuente: https://tuoitre.vn/trinh-luat-mo-rong-doi-tuong-mien-cap-giay-phep-xay-dung-20251104093711823.htm