Al hablar con el reportero de Dan Tri , el Profesor Asociado, Dr. Vu Van Phuc (Vicepresidente del Consejo Científico de las Agencias Centrales del Partido, ex Editor en Jefe de la Revista Comunista) valoró altamente el importante mensaje que mencionó el Secretario General To Lam sobre continuar innovando fuertemente los métodos de liderazgo, mejorando la capacidad de liderazgo y la capacidad de gobierno del Partido.
Citando al Secretario General , el Sr. Phuc afirmó que el país se enfrenta a un nuevo momento histórico, una nueva era, una era de crecimiento nacional. "Es urgente innovar con fuerza los métodos de liderazgo y mejorar la capacidad de liderazgo y de gobierno del Partido para seguir impulsando el progreso de la nación", enfatizó el Sr. Phuc.
Al plantear la cuestión de que el Partido dirija sin excusas ni actúe en nombre de otros, el Secretario General señaló una de las deficiencias del método de liderazgo del Partido: la situación en la que los organismos del Partido realizan muchas tareas que deberían ser funciones y tareas de los organismos de gestión estatal. En su opinión, ¿qué soluciones específicas deben implementarse para cambiar esta realidad?
La orientación de "impedir totalmente las excusas, sustituir o debilitar el liderazgo del Partido" cobra una importancia crucial en el período actual. Porque, a pesar de los grandes logros, la innovación en el método de liderazgo del Partido aún presenta limitaciones.
En dicho informe, el Secretario General señaló que el modelo organizativo del Partido y el sistema político aún presentan deficiencias, lo que dificulta distinguir la frontera entre liderazgo y gestión, lo que facilita la búsqueda de excusas, la sustitución o la debilitación del liderazgo del Partido. En realidad, persiste la situación de "excusas, sustitución o debilitamiento del liderazgo del Partido".
Recientemente, algunas organizaciones del Partido han violado el principio del centralismo democrático y las normas de trabajo, han carecido de responsabilidad y han relajado su liderazgo hasta el punto de requerir medidas disciplinarias.
Actualmente, algunos secretarios del Partido a veces deciden todo el trabajo del Comité Popular. Por ejemplo, en el caso de los proyectos, el Partido solo establece la política, pero la decisión sobre quién invertirá, quién ejecutará los proyectos y cómo organizar la licitación es responsabilidad del Comité Popular. Sin embargo, algunos secretarios provinciales del Partido firman los documentos de inversión de los proyectos, haciéndolo por ellos. Esta situación suele ocurrir con personas que, antes de ser elegidas como Secretarios del Partido, ocuparon el cargo de Presidentes del Comité Popular. Por lo tanto, al asumir el cargo, se excusan fácilmente y asumen el papel del gobierno, lo cual es "equivocarse".
El caso de laxitud se da con secretarios del Partido inexpertos, cuya capacidad a menudo no está a la altura de la tarea. Por lo tanto, en muchos casos, todo queda en manos del gobierno. La situación de buscar excusas, hacer cosas por otros o relajar el liderazgo del Partido es un problema que debe comprenderse claramente.
El Secretario General To Lam también enfatizó repetidamente la necesidad de promover la descentralización y la delegación de poder con el lema "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad asume la responsabilidad". El gobierno central no puede tener "tres cabezas y seis brazos" para actuar en nombre de la localidad; los superiores no pueden justificarse ni actuar en nombre de sus subordinados, por lo que la descentralización y la delegación de poder deben ser firmes, como lo expresó el Secretario General.
Además, el Partido ha propuesto durante muchos períodos muchos contenidos y tareas para innovar los métodos de dirección del Partido, pero hasta ahora en la práctica, su implementación no ha sido realmente efectiva, como por ejemplo los cuadros, los militantes del Partido, especialmente los dirigentes, que realmente no han "asumido la iniciativa como modelos ejemplares, ni se han autocriticado y criticado regularmente".
La institucionalización de las directrices, líneas y políticas del Partido en leyes estatales no ha sido oportuna, completa, sincrónica, unificada y todavía se superpone; la introducción de representantes destacados en el aparato estatal no ha sido correcta y precisa, lo que ha llevado a la selección de cuadros equivocados, a una serie de dirigentes y gerentes, incluidos cuadros de alto rango, han sido disciplinados...
Estas limitaciones son una realidad objetiva. Por lo tanto, es aún más urgente seguir innovando con mayor fuerza el método de liderazgo y mejorar la capacidad de liderazgo y gobernanza del Partido.
La realidad está en constante evolución, por lo que la concientización es un proceso. La innovación en el método de liderazgo del Partido debe ser gradual, no precipitada, subjetiva ni voluntarista, ni conservadora, estancada ni dogmática, lo que obstaculiza el desarrollo del país. Por ello, el Secretario General To Lam solicitó unificar la concientización e implementar estrictamente los métodos de liderazgo y gobierno del Partido.
Perfeccionar la institución —el cuello de botella de los cuellos de botella— es también una tarea importante que los líderes del Partido han enfatizado repetidamente. Así pues, ante la persistencia de la enfermedad de los funcionarios que trabajan de forma administrativa y mecánica; negativos, corruptos, que torturan a la gente y a las empresas, que solo buscan su propio beneficio, que ralentizan deliberadamente el trabajo, que piden opiniones en círculos, que culpan a la institución y al miedo a la responsabilidad... ¿qué remedio tan fuerte necesitamos?
De los tres mayores obstáculos actuales, a saber, las instituciones, la infraestructura y los recursos humanos, las instituciones se consideran el "cuello de botella" de los "cuellos de botella". Para superar este obstáculo, primero debemos prestar atención a la cuestión de las personas, los cuadros, los funcionarios...
Los miembros del partido, cuadros, funcionarios y empleados públicos deben servir con todo su corazón a la Patria y al Pueblo. Quien tenga miedo de equivocarse, miedo a la responsabilidad, no se atreva a hacer las cosas, eluda la responsabilidad, trabaje a medias, sea burocrático, mecánico o tenga un comportamiento negativo, o acose a personas y empresas... debe ser reemplazado de inmediato.
A largo plazo, debemos combinar la racionalización del aparato organizativo con la reestructuración del personal con cualidades y capacidades suficientes para las tareas, una dotación de personal razonable y una estandarización de títulos.
Junto con ello, es necesario emitir una normativa sobre el marco de normas y criterios para la organización de los cuadros en cada nivel, desde el central hasta el de base, para cada tipo, para revisar de forma proactiva y determinar qué se puede organizar de inmediato.
También necesitamos innovar considerablemente en la labor de reclutamiento, capacitación, ascensos, nombramientos, rotación, traslado y evaluación de cuadros, de forma práctica, ya que la selección de personal, basada en resultados medibles específicos, no tiene límites ni excepciones en la evaluación de cuadros. En particular, se necesita un mecanismo eficaz para filtrar y destituir a quienes no poseen las cualidades, habilidades ni prestigio suficientes.
Más profundamente, para superar las "enfermedades" mencionadas, es necesario hacer avances institucionales más fuertes; eliminar cuellos de botella; tomar a las personas y las empresas como centro; movilizar y desbloquear todos los recursos; desarrollar la ciencia y la tecnología de manera sincrónica y fluida, todo para el desarrollo económico, cultural y social del país y para desarrollar y mejorar la vida material y espiritual de las personas.
Además, si bien la actual reforma administrativa ha logrado algunos resultados, aún existen numerosas deficiencias. De hecho, el sistema administrativo vietnamita constituye un gran obstáculo para el desarrollo del país. Numerosas regulaciones obsoletas que no se han eliminado causan inconvenientes a la población y dificultan el desarrollo socioeconómico.
La lenta digitalización del sistema administrativo, que requiere demasiado papeleo y procedimientos complejos, constituye un obstáculo y una carga para la economía. Además, algunos ministerios, ramas y organismos públicos emiten arbitrariamente numerosos tipos de documentos y sublicencias (que contienen "intereses de grupo"), lo que provoca el bloqueo de la producción y las actividades comerciales, afectando así la tasa de crecimiento económico del país.
Para el desarrollo económico, la administración debe ser abierta y eficiente. Por lo tanto, es necesario impulsar reformas para construir una administración electrónica y digital sencilla y optimizada que satisfaga las necesidades del desarrollo de la economía y la sociedad digitales, tanto ahora como en el futuro, con el objetivo de beneficiar a las personas, al país y a la economía.
Para preparar bien los Congresos del Partido a todos los niveles hacia el XIV Congreso Nacional del Partido, en su opinión, ¿cómo podemos superar la "enfermedad" del trabajo de personal que mencionó el Secretario General, es decir, quienes no son reelegidos se mantienen a la defensiva y no se atreven a implementar cosas nuevas; el personal que se espera que participe en el nuevo Comité del Partido se mantiene aislado, no quiere chocar y tiene miedo de perder votos; calcula que familiares, conocidos y "compinches" asuman puestos de liderazgo o usan "trucos organizativos" para alejar a las personas que no les agradan?
-Necesitamos implementar de manera sincronizada soluciones en el trabajo del personal.
En primer lugar, en la selección de cuadros, es necesario aplicar estrictamente los principios del centralismo democrático, la dirección colectiva, la responsabilidad individual y la clara asignación y división de la autoridad y la responsabilidad para cada miembro individual de la dirección, incluso para cada persona en el aparato de la agencia, unidad y localidad; definir claramente la relación entre la autoridad y la responsabilidad de cada persona para cada trabajo...
En segundo lugar, es necesario determinar los criterios necesarios y suficientes en el sistema de valores que debe reunir un cuadro en términos de cualidades políticas, morales, cualificaciones y capacidad para desempeñar tareas, etc., para seleccionar a la persona idónea. El propio cuadro debe dar un verdadero ejemplo, impidiendo en absoluto que sus familiares se aprovechen de su posición y autoridad para cometer actos de corrupción o que abusen de su posición y autoridad en beneficio de sus intereses familiares o grupales.
Eso requiere que los cuadros que manejan los asuntos públicos sean verdaderamente imparciales, objetivos, abiertos, transparentes, no sentimentales y verdaderamente no afectados por "relaciones, dinero, descendientes"...
En tercer lugar, desarrollar un conjunto de criterios para identificar a los cuadros de nivel estratégico y criterios específicos para su selección y evaluación de forma pública, transparente, objetiva y científica. Además, es necesario contar con un conjunto de criterios para evaluar adecuadamente la eficiencia laboral de los cuadros a fin de contar con un régimen de remuneración adecuado.
Sólo con una evaluación correcta podemos utilizar el personal adecuado, promover plenamente sus talentos y virtudes y crear condiciones para que desarrollen plenamente sus capacidades y fortalezas.
En cuarto lugar, es necesario asignar a los cuadros tareas acordes con sus talentos; se debe promover la rotación para que los cuadros puedan formarse y probarse en la práctica, especialmente en áreas difíciles, complicadas e importantes.
En quinto lugar, respetar, reconocer y honrar las contribuciones de los funcionarios al pueblo y al país; tener políticas para crear condiciones favorables en términos de instalaciones y trato apropiado para los funcionarios en función de la eficacia de su trabajo y sus contribuciones al país.
En particular, la asignación de títulos, cargos y la creación de condiciones para el avance profesional de los cuadros deben basarse en la eficiencia en el trabajo, no en la antigüedad o la edad, y absolutamente no en las relaciones, el dinero, los descendientes, etc.
En sexto lugar, determinar de manera integral la autoridad y responsabilidad de los sujetos de selección de cuadros, la relación entre individuos y colectivos, y entre colectivos y colectivos.
En este sentido, es necesario definir claramente la responsabilidad de los dirigentes a la hora de recomendar a personas virtuosas y talentosas para su formación y desarrollo y asumir la responsabilidad de sus recomendaciones; desarrollar mecanismos y sanciones para tratar con rigor a los sujetos cuando hagan selecciones equivocadas o seleccionen cuadros equivocados...
Además, es necesario un mecanismo para detectar, planificar, capacitar, promover y organizar cuadros con cualidades, habilidades y perspectivas de desarrollo sobresalientes en posiciones de liderazgo y gestión, incluidos los de niveles superiores, especialmente cuadros jóvenes, capaces, prestigiosos y virtuosos.
Seleccionar los cuadros adecuados es un asunto urgente, pero también muy difícil y complejo, que requiere una solución muy científica, elaborada y eficaz. Aunque es difícil y complejo, no podemos dejar de hacerlo; al contrario, debemos hacerlo muy bien. Porque solo así podremos generar un cambio claro y superar las limitaciones y debilidades en la construcción del Partido.
Séptimo, construir instituciones sustantivas y eficaces para prevenir y combatir el “amiguismo” y los “intereses de grupo”.
Las "relaciones de compinches" son una relación anormal entre empresarios y funcionarios gubernamentales, que se combinan para obtener beneficios ilegítimos en la economía y la política.
Debido a esto, los grupos de interés intentan aferrarse a sus propias ideas beneficiosas sin cambiarlas, negándose a reformar la administración e incluso distorsionando mecanismos y políticas que benefician a su grupo. Esto se conoce a menudo como corrupción política.
Para alcanzar el objetivo del desarrollo socioeconómico, debemos cambiar nuestra mentalidad, "desatar", ser decisivos, abrirnos paso y superarnos. Pero este es un problema realmente complejo. En su opinión, ¿qué asuntos deberíamos priorizar para desatar y abrirnos paso?
- En primer lugar, es necesario innovar pensando en una dirección más adecuada a la economía de mercado de orientación socialista, la economía digital, la economía verde, la economía circular...
En la actualidad, todavía existe una mentalidad de querer “aferrarse al viejo mecanismo”, de querer que el Estado siga interviniendo profundamente en las actividades productivas y empresariales; el Estado regula los precios, haciendo que el mecanismo de precios de muchos bienes no siga verdaderamente el mecanismo del mercado...
Muchos vestigios de ideas antiguas y de "interés colectivo" se están infiltrando en los documentos legales de una forma u otra. Si no se eliminan, las reglas del mercado no podrán ser eficaces.
Por lo tanto, es necesario innovar fuerte y drásticamente el pensamiento, eliminando todos los restos del pensamiento antiguo, conservador y burocrático.
En segundo lugar, debemos promover la transformación digital. El Secretario General To Lam afirmó que nos enfrentamos a la necesidad de una revolución con reformas sólidas e integrales para ajustar las relaciones de producción y generar un nuevo impulso para el desarrollo. Se trata de la revolución de la transformación digital, que aplica la ciencia y la tecnología para reestructurar las relaciones de producción en consonancia con el notable progreso de las fuerzas productivas.
Para lograrlo, los líderes de los comités del Partido, las autoridades, los organismos, las empresas y el pueblo deben centrarse en perfeccionar las instituciones y el sistema jurídico, garantizar que el marco jurídico no se convierta en una barrera para el desarrollo y liberar y maximizar todos los recursos sociales.
En particular, es necesario reformar y construir un aparato estatal racionalizado, eficaz y eficiente, reducir los intermediarios innecesarios y reorganizarlo en una dirección multisectorial y multicampo.
Todavía hay muchos cuellos de botella y barreras ocultos que obstaculizan y sabotean el desarrollo de la economía, por lo que es necesario revisarlos y eliminarlos decididamente si esperamos que la economía vietnamita tenga la oportunidad de desarrollarse.
Otra tarea crucial en el nuevo período, según el Secretario General To Lam, es optimizar la organización del sistema político. Este es un asunto muy complejo y delicado, pero el Secretario General enfatizó que aún debe llevarse a cabo, ya que para tener un cuerpo sano, hay que "tomar medicina amarga" y soportar el dolor de una "cirugía tumoral". En su opinión, ¿cuál es la importancia de esta determinación en el contexto actual, especialmente cuando a lo largo de la historia hemos llevado a cabo numerosas reformas y optimizaciones, pero los resultados no han sido los esperados?
- La determinación política de "soportar el dolor para someterse a una cirugía para resolver el tumor" que enfatizó el Secretario General To Lam es muy importante para que el país se desarrolle rápidamente, logre un avance y pronto alcance el objetivo de hacer de Vietnam un país desarrollado con altos ingresos, a la par de las potencias mundiales.
El centenario de la fundación del país está cerca. Para alcanzar los objetivos estratégicos, no solo necesitamos esfuerzos extraordinarios y excepcionales, sino que tampoco podemos permitirnos ser lentos, negligentes, imprecisos, desincronizados o descoordinados en cada paso.
Para ello es necesario llevar a cabo urgentemente una revolución de racionalización de la organización y del aparato del sistema político.
La revolución para optimizar el aparato se está llevando a cabo a un ritmo vertiginoso, alcanzando hitos sin precedentes. Como ha enfatizado repetidamente el Secretario General, se espera que esta revolución se centre en optimizar el aparato y organizar las agencias del Partido para que sean verdaderamente el núcleo intelectual, el "estado mayor" y la vanguardia que lidere las agencias estatales.
Junto con ello se está construyendo órganos consultivos del Comité del Partido verdaderamente racionalizados; personal asesor con cualidades políticas, capacidad, buenas calificaciones profesionales, experiencia profesional, responsabilidad y competencia en el trabajo...
La reforma del aparato también debe garantizar que las tareas de liderazgo del Partido no se superpongan con sus tareas de gestión; distinguir y definir claramente las tareas específicas de los líderes en todos los niveles en los diferentes tipos de organizaciones del Partido, evitar la situación de poner excusas o tener duplicación o formalidad; innovar fuertemente el estilo y los modales de trabajo en una dirección científica y profesional, con el lema "papel correcto, lección correcta".
Además, debemos seguir centrándonos en la construcción y racionalización del aparato organizativo del Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas para que funcionen con eficacia y eficiencia...
Además de eliminar intermediarios innecesarios y reorganizar la organización en una dirección multisectorial y multidisciplinaria, es necesario promover la descentralización y la delegación de poder en la dirección de "decisiones locales, acciones locales, responsabilidades locales", combinado con el fortalecimiento de la inspección y la supervisión, definiendo claramente responsabilidades entre los niveles central y local, entre las autoridades locales, entre los gerentes y los trabajadores.
¡Gracias!
Contenido: Hoai Thu
Diseño: Thuy Tien
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