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“Autonomía universitaria: ¿Qué oportunidades de desarrollo?”

¿Estamos realmente logrando la autonomía universitaria o es solo una formalidad? ¿Estamos eliminando la mentalidad de "pedir y dar" o simplemente estamos cambiando la fachada y manteniendo la antigua forma de operar? Estos son los contenidos del debate sobre el tema "Autonomía universitaria: ¿Qué oportunidades de desarrollo?", organizado por el Portal Electrónico de Información del Gobierno la tarde del 11 de julio en Hanói.

Báo Nhân dânBáo Nhân dân11/07/2025

Ponentes en el seminario. (Foto: VGP).
Ponentes en el seminario. (Foto: VGP).

Cuellos de botella sin resolver

Hace más de una década, la Resolución n.º 29-NQ/TW del Comité Central del Partido identificó claramente la "autonomía universitaria" como una decisión revolucionaria de la época. Posteriormente, la Resolución 77 del Gobierno de 2014 marcó un punto de inflexión al poner en práctica la autonomía universitaria. Sin embargo, hasta la fecha, la mayoría de las universidades aún enfrentan dificultades, con demasiados obstáculos y deficiencias, especialmente cuando se les otorga una parte de la autoridad, pero aún están sujetas a muchos aspectos.

El profesor asociado, Dr. Luu Bich Ngoc, jefe de la Oficina del Consejo Nacional de Educación y Desarrollo de Recursos Humanos, dijo que hay tres razones principales por las que la política todavía es lenta en la práctica: comprensión incorrecta de la autonomía universitaria; conflictos y superposiciones en el funcionamiento y la gestión entre el Consejo Universitario, el Comité del Partido y la Junta Directiva, lo que lleva a la ineficacia en las operaciones internas de las instituciones de educación superior; el mecanismo de autonomía no está realmente abierto.

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Profesor Asociado, Dr. Luu Bich Ngoc, Jefe de Oficina del Consejo Nacional de Educación y Desarrollo de Recursos Humanos. (Foto: VGP)

El Teniente General, Profesor y Doctor Nguyen Xuan Yem, Director del Instituto de Seguridad No Tradicional de la Facultad de Negocios y Administración de la Universidad Nacional de Vietnam, Hanói, también afirmó que el enfoque tradicional de gestión, en especial el sistema de "pedir-dar", sigue siendo un obstáculo importante para el proceso actual de autonomía universitaria. Para eliminar este sistema y lograr una verdadera autonomía universitaria, es necesario devolverle a la institución, al director, lo que le pertenece en su verdadero sentido. Mientras tanto, el organismo de gestión se centra en la orientación, la inspección, la evaluación y la gestión exhaustiva.

Para que la autonomía universitaria sea verdaderamente efectiva y práctica

La cooperación con universidades autónomas ha generado una alta eficiencia en la formación de recursos humanos. El subdirector general del Grupo Eléctrico de Vietnam (EVN), Vo Quang Lam, afirmó: «Actualmente, EVN ha experimentado un aumento significativo en la tasa de graduados universitarios (ingenieros, maestros, doctores, etc.), alcanzando aproximadamente el 51 %». Un equipo humano de alta calidad es clave, y este logro se debe directamente a los recursos humanos formados en las universidades, especialmente durante los 15 años de implementación de la autonomía.

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Sr. Vo Quang Lam, Subdirector General del Grupo Eléctrico de Vietnam: La coordinación entre EVN y las universidades autónomas se profundiza mediante contratos de capacitación económica, lo que demuestra claramente las responsabilidades y funciones de ambas partes. (Foto: VGP)

EVN y las universidades autónomas se han coordinado mediante contratos de formación económica, que definen claramente las responsabilidades y roles de cada parte. En ellos, las empresas comparten necesidades, definen con precisión programas y equipos, y crean las condiciones para que los estudiantes idóneos accedan al mercado laboral. EVN también otorga becas a estudiantes destacados; encarga temas de investigación científica; se coordina con el profesorado para resolver problemas importantes y urgentes del sector eléctrico; y crea un marco de competencias para que cada empleado pueda visualizar su camino de desarrollo y elegir la carrera y la escuela de formación adecuadas.

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Teniente General, Profesor, Doctor Nguyen Xuan Yem, Director del Instituto de Seguridad No Tradicional, Facultad de Negocios y Gestión, Universidad Nacional de Vietnam, Hanói. (Foto: VGP)

EVN organiza de forma proactiva seminarios y foros para que funcionarios empresariales y profesores universitarios intercambien, actualicen y accedan a los últimos conocimientos e información sobre la industria eléctrica mundial.

Al enfatizar que la educación superior necesita posicionarse en la cima de la pirámide del conocimiento, en lugar de universalizarse, el Profesor Asociado, Dr. Hoang Dinh Phi compartió sobre la práctica de construir, gestionar y operar la Escuela de Negocios y Administración, uno de los raros modelos de educación superior integralmente autónoma en los últimos 30 años: no recibe presupuesto estatal, se autodetermina y es responsable de la calidad de la capacitación.

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Profesor Asociado, Dr. Hoang Dinh Phi, Director de la Escuela de Negocios y Gestión (HSB) de la Universidad Nacional de Vietnam, Hanói. (Foto: VGP)

Según el Sr. Phi, el camino hacia la innovación en la autonomía universitaria debe basarse en cuatro factores fundamentales: la política integral de innovación del Partido, que sienta las bases para el desarrollo; la reforma administrativa del Ministerio de Educación y Formación, que pasa de la "intervención" al "apoyo y supervisión"; el espíritu de dedicación y creatividad del profesorado, la integración internacional proactiva y la creación de programas estándar; y el papel proactivo de padres y estudiantes, que selecciona programas adecuados y fomenta valores fundamentales (ética, voluntad, talento, responsabilidad, etc.).

El profesor asociado, Dr. Luu Bich Ngoc, enfatizó: «La autonomía no implica una gestión negligente. En la nueva tendencia, el Estado debe desempeñar un papel constructivo, enfocándose en establecer estándares de capacitación y de rendimiento, y en fortalecer la postinspección para garantizar que la calidad satisfaga las necesidades de la sociedad, en lugar de la preinspección como antes».

Compartiendo la visión de que la educación universitaria es una "educación de élite" y no debe dispersarse, el profesor Dr. Nguyen Xuan Yem propuso varias direcciones importantes: desarrollar universidades según las necesidades de localidades con alta urbanización o grandes corporaciones; fortalecer la autoridad de los directores, ya que "toda innovación escolar debe partir del profesorado, especialmente de los directores, quienes deciden la innovación y el éxito de la educación y la formación"; mejorar la capacidad del profesorado; aumentar los recursos para la educación; y ampliar la cooperación internacional.

Fuente: https://nhandan.vn/tu-chu-dai-hoc-co-hoi-nao-de-phat-trien-post893221.html


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