Pensamiento innovador y aspiración de desarrollar un Vietnam próspero, civilizado y feliz

El tercer avance en los Documentos Preliminares del XIV Congreso del Partido es la construcción de una infraestructura moderna y sincronizada. En la foto: El proyecto de transporte que conecta Ciudad Ho Chi Minh con Dong Nai está en construcción. Foto: Pham Tung

El tercer avance en los Documentos Preliminares del XIV Congreso Nacional del Partido es la construcción de una infraestructura moderna y sincronizada. En la foto: El proyecto de transporte que conecta Ciudad Ho Chi Minh con Dong Nai está en construcción. Foto: Pham Tung

Nuestro Partido siempre ha identificado los tres avances estratégicos como los pilares de la estrategia de desarrollo del país. Del XI al XIII Congreso, estos tres avances se centraron en: perfeccionar las instituciones, desarrollar los recursos humanos y construir una infraestructura integrada. Los proyectos de documentos presentados al XIV Congreso heredaron esta visión, pero incorporaron novedades en cuanto a contenido, alcance y enfoque, adaptándola al nuevo contexto del país y del mundo .

Fuerte avance en las instituciones de desarrollo

El primer avance identificado en los borradores de documentos presentados al XIV Congreso Nacional del Partido es: "Un avance significativo en las instituciones de desarrollo, mejorando la capacidad para planificar y organizar la implementación de las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado para desbloquear, liberar y promover eficazmente todos los recursos".

Esta orientación demuestra la visión estratégica del Partido al priorizar la mejora de la capacidad operativa institucional sobre la consolidación institucional. Si antes el requisito principal era perfeccionar el marco jurídico y los mecanismos de política, ahora la cuestión fundamental es la capacidad para implementar, organizar y gestionar el desarrollo nacional. La práctica demuestra que se han emitido numerosas políticas y directrices correctas y adecuadas, pero la eficiencia de su implementación no es proporcional; aún persisten retrasos, falta de sincronización e incluso obstáculos en la etapa de implementación en diversos niveles y ámbitos. Por lo tanto, este avance institucional busca transformar las políticas y directrices en acciones efectivas y sustantivas, creando una fuerza de gobierno unificada y fluida en todo el sistema.

Un aspecto destacable es la promoción de la descentralización y la delegación de poder entre el nivel central y los niveles locales, junto con el fortalecimiento del control del poder, la garantía de la unidad institucional y la flexibilidad en la implementación. Esto constituye un paso para concretar la política de construcción de un Estado socialista de derecho que crea, actúa y sirve al pueblo. Al otorgarles mayor autonomía y responsabilidades, las localidades serán proactivas y creativas en su desarrollo, potenciando sus ventajas específicas, lo que generará un nuevo impulso para el crecimiento y mejorará la competitividad nacional.

En particular, el borrador destaca los elementos de ciencia, tecnología, innovación y transformación digital en la institución de desarrollo. Esto demuestra el pensamiento moderno del Partido al vincular estrechamente la reforma institucional con el progreso científico y tecnológico , considerando que estos dos pilares sustentan el proceso de creación de desarrollo. Las instituciones no son solo un sistema de normas de gestión, sino también un espacio para promover la innovación, fomentar la experimentación y crear las condiciones para que surjan nuevos modelos de negocio.

Cabe destacar que la afirmación del papel de la economía privada, el ecosistema de empresas emergentes y los nuevos modelos de producción y negocio representa un importante avance en la concepción del desarrollo del Partido. La economía privada no solo es un componente de la economía, sino que se la reconoce como un motor fundamental del crecimiento, que contribuye a la creación de empleo, la innovación tecnológica y la mejora de la competitividad nacional.

Recursos humanos: el avance de los avances

Si la institución es el «palanca», entonces los recursos humanos son la fuerza motriz de todo desarrollo. Los documentos presentados al XIV Congreso del Partido establecen claramente: «Centrarse en la reestructuración y la mejora de la calidad de los recursos humanos, desarrollando recursos humanos altamente cualificados y de alta calidad; promover la atracción y el aprovechamiento del talento».

La novedad más relevante reside en el cambio de enfoque: de desarrollar recursos humanos en función de la cantidad a hacerlo en función de la calidad y una estructura adecuada. La formación no solo busca contar con «suficientes personas», sino también con «las personas adecuadas para el puesto adecuado», en el contexto de la economía digital, la economía verde y la economía del conocimiento, que están transformando el mercado laboral.

Este avance demuestra claramente la importancia de contar con un equipo de cuadros como eje central de los recursos humanos de alta calidad. El énfasis en “fomentar y proteger a cuadros dinámicos y creativos que se atrevan a pensar, actuar y asumir la responsabilidad por el bien común” representa un paso adelante en la gestión, hacia la construcción de una cultura de innovación audaz en el sector público.

Asimismo, la institucionalización del mecanismo de "entrada, salida" y "ascenso, descenso" constituye la clave para concretar la necesidad de mejorar la calidad del equipo directivo y de gestión, garantizando que el trabajo del personal sea verdaderamente objetivo, justo y eficaz. Esto no solo supera el estancamiento en la estructura organizativa, sino que también crea un entorno competitivo sano y transparente en el sistema político.

Se puede afirmar que, de los tres avances, el de recursos humanos tiene un profundo carácter humanista, pues busca maximizar el potencial del pueblo vietnamita, considerando a las personas como la meta y el motor del desarrollo.

Infraestructura: la base material del desarrollo sostenible

El tercer avance del borrador se centra en la construcción de una infraestructura socioeconómica sincronizada y moderna, con un nuevo énfasis en la infraestructura de transformación digital, la transformación verde, la energía y la adaptación al cambio climático.

En comparación con congresos anteriores, el alcance del concepto de «infraestructura» se ha ampliado y modernizado. Si antes la infraestructura se entendía principalmente como transporte, áreas urbanas, energía e información, ahora incluye la «infraestructura para la gobernanza y la creación de desarrollo», es decir, plataformas de datos, tecnología, instituciones y mecanismos operativos.

La identificación de “infraestructura multimodal, infraestructura tecnológica, infraestructura para la transformación digital y transformación verde” refleja la visión estratégica para la configuración de un nuevo espacio de desarrollo para Vietnam. Esto también constituye una concreción del compromiso con el desarrollo sostenible y la implementación de los objetivos de cero emisiones netas para 2050.

Además, el avance en infraestructura también está estrechamente vinculado al avance institucional y de recursos humanos, porque solo cuando existe una institución abierta y recursos humanos calificados, la inversión en infraestructura será efectiva, evitando la dispersión y la mala conectividad.

En comparación con la orientación del XIII Congreso, este avance institucional demuestra un desarrollo cualitativo en el pensamiento de liderazgo: de "crear un entorno favorable para el desarrollo" a "construir una institución creadora de desarrollo"; de una mentalidad basada en permisos a una mentalidad creativa, con el objetivo de garantizar que todos los recursos sociales se liberen y maximicen en la causa de construir un Vietnam próspero y feliz.

Tres pilares, una visión

Los tres avances estratégicos recogidos en los borradores de documentos presentados al XIV Congreso Nacional del Partido conforman un todo lógico, interrelacionado y complementario. Las instituciones constituyen el marco y las «reglas del juego» de la economía; los recursos humanos son el objeto directo de la implementación e innovación dentro de dicho marco; y la infraestructura es la base material y técnica para la consecución de los objetivos de desarrollo.

Cuando estos tres elementos se implementan de forma sincronizada, Vietnam puede forjar una nueva capacidad de desarrollo nacional, capaz de adaptarse a las fluctuaciones globales y aprovechar las oportunidades de la era digital. Esto no solo representa una continuación, sino también una transformación del pensamiento: de la «innovación» al «desarrollo disruptivo», de la «planificación» a la «implementación», del «desarrollo extensivo» al «desarrollo basado en la calidad y la creatividad».

Los tres avances estratégicos recogidos en los documentos presentados al XIV Congreso Nacional demuestran el enfoque práctico del Partido en materia de desarrollo y su visión a largo plazo para el nuevo período. No se trata solo de orientaciones, sino también de firmes compromisos políticos para acercar a Vietnam al objetivo de convertirse en un país desarrollado de altos ingresos a mediados del siglo XXI.

La clave reside en lograr un cambio radical mediante el monitoreo, la evaluación, la descentralización y la definición de responsabilidades específicas. Cuando las instituciones funcionen sin contratiempos, se empodere a la población para innovar y la infraestructura se convierta en una plataforma abierta, será entonces cuando el país entre de lleno en una fase de desarrollo transformadora.

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