Pensamiento de Ho Chi Minh: la base del Estado de derecho en Vietnam

El presidente Ho Chi Minh sentó las bases para la construcción del Estado de Derecho Socialista de Vietnam: un Estado del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. Siguiendo su ideología, Vietnam avanza con paso firme en el proceso de construcción y perfeccionamiento del Estado de Derecho Socialista. Cabe destacar que el 5 de mayo de 2025, en su 9.ª sesión, la 15.ª Asamblea Nacional votó a favor de una Resolución que modifica y complementa varios artículos de la Constitución de 2013. Este hito importante reafirma la determinación de innovar en las instituciones y mejorar la eficacia y eficiencia de la gobernanza nacional.

Báo Tin Tức•19/05/2025

El pensamiento de Ho Chi Minh sobre el Estado de derecho es profundamente democrático, humanista, científico y revolucionario. Constituye un sistema coherente de puntos de vista, desde la consciencia teórica hasta la acción práctica, expresado a lo largo del proceso de liderar la revolución vietnamita y fundar la República Democrática de Vietnam, el primer Estado de derecho de nuevo estilo en la historia de la nación.

Ya el 2 de septiembre de 1945, en la Declaración de Independencia, el presidente Ho Chi Minh sentó las bases de su ideología sobre los derechos humanos, los derechos civiles y el estado de derecho: «Todos los hombres nacen iguales. Su Creador les ha otorgado ciertos derechos inviolables...». (1)

Imagen del tío Ho leyendo la Declaración de Independencia en un programa artístico especial con el tema "Patria Sagrada" para celebrar el 79 aniversario de la Revolución de Agosto y el Día Nacional el 2 de septiembre, en la noche del 2 de septiembre de 2024, en la ciudad de Ho Chi Minh.

Antes de la Constitución, el Presidente Ho Chi Minh firmó muchos decretos importantes para tratar asuntos urgentes del país, tales como: abolir el impuesto electoral, establecer la educación universal, preparar las Elecciones Generales, establecer el Comité de Redacción de la Constitución (Decreto No. 34-SL del 20 de septiembre de 1945)... Su pensamiento jurídico se demostró claramente a través de sus acciones, expresando un punto de vista unificado: el gobierno nacional debe ser por ley, no por imposición subjetiva, el objetivo es servir al pueblo.

El presidente Ho Chi Minh no solo fue el fundador, sino que también dirigió directamente el proceso legislativo. Encabezó el Comité de Redacción de la Constitución en dos ocasiones (1946 y 1959); firmó y promulgó directamente 16 leyes, 613 decretos y cientos de documentos sublegales durante su mandato . Estos documentos sentaron las bases jurídicas iniciales del Estado de derecho vietnamita, un Estado que considera el Estado de derecho como principio rector de todas sus acciones.

En particular, la Constitución de 1946, la primera Constitución de nuestro país, es un documento con valores jurídicos, políticos e ideológicos atemporales. En ella, se afirma claramente la idea de «Un Estado del pueblo, por el pueblo y para el pueblo»: «Vietnam es una república democrática. Todo el poder del país pertenece a todo el pueblo vietnamita, sin distinción de raza, género, riqueza o pobreza, clase social o religión»; «Los asuntos relacionados con el destino de la nación se someterán a referéndum popular».

La Asamblea Nacional votó para aprobar la Resolución de la Asamblea Nacional sobre la modificación y complementación de una serie de artículos de la Constitución de 2013.

En sus escritos y discursos, el presidente Ho Chi Minh también enfatizó repetidamente: «Nuestro régimen es democrático, lo que significa que el pueblo es el amo» (2). Por lo tanto, los organismos estatales, desde el nivel central hasta el local, «están todos al servicio del pueblo, es decir, su misión es asumir la labor común del pueblo, no oprimirlo como ocurría bajo el dominio de Francia y Japón. Debemos hacer todo lo posible por beneficiar al pueblo. Debemos evitar a toda costa cualquier cosa que lo perjudique…» (3).

Para construir un sistema legal socialista, el presidente Ho Chi Minh prestó especial atención a la formación de un equipo de cuadros, funcionarios y funcionarios regulares con amplios conocimientos jurídicos y competencias en la gestión administrativa en todos los ámbitos de la vida social. En 1946, firmó el Decreto n.º 197 para establecer el Departamento Jurídico de la Universidad de Vietnam; en 1950, firmó el Decreto n.º 76 para promulgar el Reglamento del Servicio Civil, con el fin de garantizar la equidad en el reclutamiento y nombramiento de personal administrativo. Exigió que los exámenes de admisión al servicio civil se basaran en conocimientos de política, economía, derecho, geografía, historia, lenguas extranjeras, etc., para construir una administración profesional y eficaz.

El Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam celebró una conferencia para recoger opiniones sobre el Proyecto de Resolución que enmienda y complementa varios artículos de la Constitución de 2013 en la tarde del 15 de mayo de 2025.

Además de centrarse en construir un sistema de gobierno nacional basado en la ley y formar un equipo de cuadros y funcionarios públicos virtuosos y talentosos, el presidente Ho Chi Minh también prestó atención a la labor de propagación, difusión y educación sobre la ley, elevando el nivel de concienciación y cumplimiento de la ley entre la población, a la vez que enfatizó el papel de los agentes del orden. En una carta a la Conferencia Nacional de la Judicatura (enero de 1948), aconsejó: «Ustedes son quienes hacen cumplir la ley; por supuesto, deben dar un ejemplo de servicio público, cumplimiento de la ley, imparcialidad y altruismo para que el pueblo los siga». (4)

El presidente Ho Chi Minh también fue un modelo ejemplar en la práctica del Estado de derecho. Un ejemplo típico es que en 1946, a pesar de ser jefe de Estado, solicitó personalmente a la Asamblea Nacional permiso para ausentarse de una sesión para realizar un viaje de negocios al extranjero. Este acto demostró el espíritu del Estado de derecho al más alto nivel. Además, en su trabajo diario, siempre aconsejó a los funcionarios que se basaran en la ley para trabajar, que no la violaran ni que se aprovecharan de su autoridad para violarla, considerando esto una condición fundamental para construir un gobierno transparente y sólido.

En el proceso de innovación y desarrollo nacional, el pensamiento de Ho Chi Minh sobre la construcción de un Estado de derecho socialista, un Estado del pueblo, por el pueblo y para el pueblo sigue siendo la base teórica para el proceso de construcción de un Estado de derecho en Vietnam en el período de innovación, integración y desarrollo.

El Secretario General To Lam presidió una reunión de la Secretaría sobre la implementación de la recopilación de opiniones de la gente, sectores y niveles sobre el contenido de las modificaciones y adiciones a una serie de artículos de la Constitución de 2013, en la tarde del 13 de mayo de 2025.

Siguiendo la perspectiva del presidente Ho Chi Minh, desde la reunificación del país, el Estado vietnamita ha promulgado tres Constituciones (1980, 1992 y 2013). La Constitución de 2013 afirmó claramente el principio de que «la República Socialista de Vietnam es un Estado de derecho del pueblo, por el pueblo y para el pueblo» y que «la República Socialista de Vietnam es propiedad del pueblo...» (artículo 2). Al mismo tiempo, aclaró el principio de organización del poder estatal: «El Estado se organiza y opera conforme a la Constitución y las leyes, gestiona la sociedad conforme a la Constitución y las leyes, e implementa el principio del centralismo democrático» (artículo 8).

Además, consciente de la importancia del derecho en el desarrollo del país, el 24 de mayo de 2005, el Noveno Politburó emitió la Resolución n.º 48-NQ/TW sobre la Estrategia para la construcción y el perfeccionamiento del sistema jurídico vietnamita hasta 2010, con visión a 2020. Tras 20 años de implementación, el sistema jurídico de nuestro país ha experimentado un cambio significativo hacia el sistema jurídico del período de renovación nacional integral. La promulgación de numerosos códigos, leyes y ordenanzas ha creado un marco legal para mejorar la eficacia de la gestión estatal en todos los ámbitos de la vida nacional y garantizar los intereses de la ciudadanía y las empresas.

La Policía Provincial de Dien Bien y la Ciudad de Can Tho instruyen a los oficiales y funcionarios públicos para que brinden comentarios sobre los proyectos de enmiendas y suplementos a la Constitución de 2013 a través de VNeID en teléfonos inteligentes personales.

En particular, el 30 de abril de 2025, el Politburó emitió la Resolución n.º 66-NQ/TW sobre "Innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era". El objetivo principal de la Resolución es crear una sociedad verdaderamente democrática, igualitaria, segura y transparente; el pueblo está verdaderamente al mando; decidir sobre los asuntos importantes del país; gestionar y gobernar la sociedad moderna, impulsar el desarrollo; mejorar todos los aspectos de la vida del pueblo y proteger firmemente la Patria socialista de Vietnam.

Recientemente, en el proceso de construcción de un Estado de derecho, en la novena sesión del 5 de mayo de 2025, la XV Asamblea Nacional votó a favor de la Resolución n.º 194/2025/QH15, que modifica y complementa varios artículos de la Constitución de 2013. Ese mismo día, la Asamblea Nacional también aprobó la Resolución n.º 195/2025/QH15, que establece un Comité de Redacción de la Enmienda Constitucional, compuesto por 15 miembros y presidido por el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man. El plazo para recabar la opinión pública sobre el proyecto de Resolución comienza del 6 de mayo al 5 de junio de 2025.

Perfeccionar las instituciones y las leyes para liberar todas las fuerzas productivas, liberar todos los recursos, promover todas las potencialidades y fortalezas del país y aprovechar todas las oportunidades de desarrollo.

Esta enmienda a la Constitución no sólo responde a las exigencias de la integración y la gobernanza nacional en el nuevo contexto, sino que también constituye una fuerte concreción del pensamiento de Ho Chi Minh sobre un Estado bajo la ley, para los intereses supremos del pueblo.

En el artículo "Avances institucionales y legales para el ascenso del país", el Secretario General To Lam también afirmó que para hacer realidad la aspiración de la nación a ascender, "una tarea muy importante es seguir prestando atención al perfeccionamiento de las instituciones y las leyes para liberar todas las fuerzas productivas, liberar todos los recursos, promover todos los potenciales y fortalezas del país y aprovechar todas las oportunidades de desarrollo".

La gente de todo el país celebra con alegría el 50º aniversario de la reunificación nacional (30 de abril de 1975 - 30 de abril de 2025).

Se puede observar que el pensamiento de Ho Chi Minh constituye una base teórica profunda y completa para la construcción de un Estado socialista de derecho en Vietnam. Desde sus primeros pasos en el establecimiento de la ley hasta las reformas institucionales actuales, todos demuestran la coherencia en la construcción de un Estado que respeta la ley, sirve al pueblo y promueve el desarrollo de la nación. Este es el camino sostenible para que Vietnam mantenga la estabilidad política, la justicia social, modernice el país y haga realidad la aspiración de "estar a la par con las potencias mundiales", como siempre deseó Ho.

(1) Ho Chi Minh: Obras completas, Editorial Política Nacional, Hanói - 2011, vol. 4, pág. 1
(2) Ho Chi Minh: Obras completas, op. cit., vol. 13, pág. 83
(3) Ho Chi Minh: Obras completas, op. cit., vol. 4, págs. 64-65
(4) Ho Chi Minh: Obras completas, op. cit., vol. 5, pág. 473