La delegación de trabajo estuvo integrada por representantes del Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Seguridad Pública , el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y el Departamento de Derecho (Oficina de la Asamblea Nacional).
Recibiendo y trabajando con la delegación estuvieron los camaradas: Vu Xuan Cuong, subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido, presidente del Consejo Popular Provincial; Giang Thi Dung, vicepresidenta del Comité Popular Provincial; líderes de varios departamentos y sucursales de la provincia y del distrito de Bac Ha.
De acuerdo con la Resolución 35/2023/UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional para el período 2023-2025, la provincia de Lao Cai no tiene unidades administrativas a nivel de distrito sujetas a reordenamiento y tiene 2 unidades administrativas a nivel de comuna (específicamente la comuna de Ta Chai y la ciudad de Bac Ha, distrito de Bac Ha) sujetas a reordenamiento obligatorio debido a que simultáneamente tienen un área natural de menos del 20% y un tamaño de población de menos del 300% de los estándares prescritos.
Según el informe de progreso, el Comité Popular Provincial ha ordenado recientemente al Departamento del Interior que se coordine con las agencias y unidades pertinentes para desarrollar un plan maestro para la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025 en la provincia, y que busque opiniones del Comité Provincial del Partido y del Ministerio del Interior para garantizar el cumplimiento de las regulaciones. El mapa y el plan actuales para la organización y fusión de las unidades administrativas a nivel comunal se han completado y enviado al Comité Popular del Distrito de Bac Ha para su publicación en los puntos donde se recogen las opiniones de los votantes. La recopilación de opiniones de los votantes se llevó a cabo y finalizó el 1 de marzo de 2024, asegurando los procedimientos correctos de acuerdo con las regulaciones; como resultado, 5.113/5.432 votantes estuvieron de acuerdo con el contenido del proyecto, alcanzando el 94,13%.
Los Consejos Populares de todos los niveles se reunieron para aprobar la política de reorganización de las unidades administrativas comunales del distrito de Bac Ha, de conformidad con la normativa. Como resultado, el 100% de los delegados de los Consejos Populares a nivel comunal, distrital y provincial que asistieron a la reunión aprobaron la política de reorganización de las unidades administrativas de la provincia. Hasta la fecha, el Comité Popular Provincial ha completado el expediente del Proyecto de reorganización de las unidades administrativas distritales y comunales de la provincia de Lao Cai para el período 2023-2025, para presentarlo al Ministerio del Interior para su evaluación y a las autoridades competentes para su consideración, de conformidad con la normativa.
La disposición de las unidades administrativas a nivel comunal en el período 2023-2025 en la provincia es específicamente la siguiente:
Fusionar el área natural y el tamaño de la población de la comuna de Ta Chai (con un área natural de 5,02 km2 , alcanzando el 10,04% del estándar; tamaño de población de 3.342 personas, alcanzando el 191,28% del estándar) en la ciudad de Bac Ha (con un área natural de 1,47 km2 , alcanzando el 10,52% del estándar; tamaño de población de 8.861 personas, alcanzando el 221,53% del estándar) para establecer una nueva unidad administrativa urbana a nivel comunal en el distrito de Bac Ha.
Tras la reorganización, el nombre propuesto para la unidad administrativa será Bac Ha, una unidad administrativa urbana en las zonas montañosas y altas, con una superficie natural de 6,49 km² (46,35 % del estándar) y una población de 12 203 habitantes (305,08 % del estándar). Limita al oeste y al sur con la comuna de Na Hoi, distrito de Bac Ha; al norte con las comunas de Lung Phinh y Ban Pho, distritos de Bac Ha; y al este con la comuna de Thai Giang Pho, distrito de Bac Ha.
La nueva ciudad de Bac Ha después de la construcción será el centro administrativo, político, económico, cultural y social del distrito de Bac Ha.
Sin embargo, al organizar y fusionar unidades administrativas a nivel comunal, surgirán dificultades debido a factores específicos como la ubicación geográfica, las condiciones naturales de la división, la población mayoritariamente perteneciente a minorías étnicas y la distribución no concentrada, lo que genera dificultades iniciales en la gestión local. Además, el tamaño de la población de la nueva unidad administrativa aumenta, algunas instituciones culturales, médicas y educativas existentes dejarán de ser adecuadas, y la organización de las actividades comunitarias enfrentará inicialmente ciertas dificultades.
En la conferencia, representantes de los ministerios centrales y sus dependencias elogiaron la preparación de la provincia de Lao Cai para desarrollar planes y proyectos de ajuste de las fronteras administrativas. Los delegados solicitaron aclarar algunos temas de interés relacionados con la situación de la población; la planificación urbana, la infraestructura y los objetivos de desarrollo socioeconómico; la ubicación de las sedes de las agencias y el trabajo del personal, y la estructura organizativa tras la fusión. Asimismo, aportaron ideas y recomendaciones sobre las ventajas y dificultades de la fusión de las fronteras administrativas, la seguridad y el orden, la planificación, el desarrollo turístico y la creación de consenso entre la población, entre otros.
Representantes de los departamentos y delegaciones provinciales explicaron y aclararon los asuntos de interés para el grupo de trabajo. Tras la sesión de trabajo, el Comité Popular Provincial instruyó a los departamentos, delegaciones y localidades a coordinarse para complementar y completar urgentemente el expediente del proyecto que el Comité Popular Provincial deberá presentar al Gobierno Central, de conformidad con la normativa.
En su intervención en la conferencia, el camarada Vu Xuan Cuong, subsecretario permanente del Comité Provincial del Partido, afirmó que el arreglo y ajuste de los límites administrativos a nivel comunal en el distrito de Bac Ha es necesario para crear un nuevo espacio para el desarrollo urbano, económico, cultural y social en el distrito montañoso de Bac Ha; asociado con la racionalización del sistema político, el personal, los funcionarios, los empleados públicos, los trabajadores y las instalaciones y equipos que los acompañan, evitando la inversión en construcción dispersa, ahorrando gastos del presupuesto estatal; creando condiciones para concentrar recursos en la tierra, la población, la planificación centralizada, expandiendo la producción, promoviendo efectivamente los potencialidades y las fortalezas de la localidad.
El Subsecretario Permanente del Comité Provincial del Partido solicitó al Comité Popular Provincial que ordene al Departamento del Interior y a las agencias, unidades y localidades que continúen completando los documentos y registros de acuerdo con las regulaciones para presentarlos al Gobierno Central para su consideración y decisión; esforzándose por ser una de las localidades líderes a nivel nacional en completar pronto la implementación del arreglo de unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2025.
En su intervención en la conferencia, el teniente general Huynh Chien Thang, subjefe del Estado Mayor del Ejército Popular de Vietnam y jefe de la delegación de trabajo, elogió altamente los resultados de la implementación del arreglo de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en el período 2023-2025, especialmente en la dirección y desarrollo de un proyecto integral y detallado para presentar al Ministerio del Interior de acuerdo con las regulaciones y después del arreglo de la organización del aparato, el arreglo del personal, los funcionarios públicos, los empleados públicos y los trabajadores; resolver el excedente de la sede y los activos públicos; y recopilar las opiniones públicas.
El teniente general Huynh Chien Thang sugirió que en el futuro las localidades continúen estudiando y completando documentos y procedimientos para presentarlos a las autoridades competentes, asegurando el tiempo y el progreso de la implementación; revisen todos los datos, aseguren la consistencia, completen la evaluación de los criterios y estándares urbanos, construyan documentos de acuerdo con las regulaciones; tengan planes y hojas de ruta específicos para resolver el número de cuadros redundantes y organizar y asignar trabajos adecuados para cada sujeto; continúen realizando bien el trabajo de propaganda para crear un alto consenso entre los cuadros, los miembros del partido y las personas en el proceso de ajuste y reorganización de las unidades administrativas.
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