Descripción general de la reunión
En la 44ª sesión, celebrada en la mañana del 15 de abril de 2025, bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Le Minh Hoan, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Dar la máxima autonomía a las organizaciones de investigación
Al presentar el propósito de la promulgación de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, el Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, dijo que la Ley tiene como objetivo crear un corredor legal para la ciencia, la tecnología y la innovación para contribuir a mejorar la competitividad nacional, contribuir al desarrollo socioeconómico, garantizar la defensa y seguridad nacional, mejorar la calidad de vida de las personas y el desarrollo humano.
El Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, presenta el proyecto de ley
El proyecto de ley busca otorgar la máxima autonomía a las instituciones de investigación, incluyendo autonomía para desarrollar sus equipos y gastar según el mecanismo de gasto. El Estado se centrará en la gestión de los objetivos, los resultados y la eficacia de la investigación, en lugar de intervenir en el método de implementación. En particular, el proyecto de ley propone eximir a las instituciones de investigación de responsabilidad civil si el proyecto no alcanza los resultados esperados, con el fin de fomentar el compromiso y la innovación.
Según el Ministro, aceptar riesgos no significa relajar la gestión, sino crear las condiciones para que los científicos aborden problemas desafiantes y revolucionarios. Se priorizará la financiación adicional para las organizaciones eficaces, mientras que se recortarán los recursos de las unidades ineficaces.
El proyecto de ley también propone un mecanismo autónomo para la propiedad y comercialización de los resultados de investigación, otorgando a las instituciones de investigación plena autoridad para la toma de decisiones. Los científicos tienen derecho a un mínimo del 30 % de las ganancias derivadas de la comercialización y pueden participar en la creación y operación de empresas.
"Este ha sido un cuello de botella importante durante mucho tiempo", dijo el Ministro, quien cree que otorgar la propiedad de los resultados de la investigación a la organización anfitriona eliminará el cuello de botella de la comercialización, generando un doble beneficio: ingresos fiscales para el Estado y empleos para la gente.
Para atraer recursos humanos de alta calidad, el proyecto de ley agrega políticas preferenciales en el impuesto sobre la renta personal, recompensas para la investigación básica, participación en las ganancias de la comercialización de los resultados de la investigación y crea condiciones favorables en salario, permisos de trabajo y visas para expertos extranjeros y vietnamitas en el exterior que participen en la implementación de tareas científicas clave en Vietnam.
Creando espacio de desarrollo para la ciencia y la tecnología
En nombre del organismo examinador, el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (KH, CN&MT), Le Quang Huy, afirmó que el Comité Permanente del Comité estaba de acuerdo con la necesidad de promulgar la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación por las razones expuestas en la Presentación del Gobierno Nº 163/TTr-CP.
El presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, habla en la reunión.
Español Con respecto al punto de vista sobre el borrador de la Ley, el Comité Permanente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente solicitó al organismo redactor continuar: (i) siguiendo de cerca e institucionalizando completamente el espíritu de la Resolución No. 57-NQ/TW; innovar el pensamiento de la elaboración de leyes; (ii) institucionalizar la política del Partido sobre el papel de las empresas y la economía privada en la economía de mercado de orientación socialista, en la que la economía privada es la principal fuerza impulsora del crecimiento y la innovación; (iii) es necesario demostrar claramente la "doctrina" del desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en el borrador de la Ley porque esta se considera la ley original en este campo; (iv) asegurar la coherencia, la unidad y mejorar la viabilidad de la Ley para acelerar su implementación inmediatamente después de que la Ley entre en vigor.
Al concluir la sesión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, enfatizó: «El enfoque de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación ha sido claramente innovador, ya que no distingue entre los sectores y organizaciones públicos y privados. En particular, se prioriza la creación de condiciones y la motivación para el desarrollo del sector económico privado».
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, pronunció un discurso de clausura en la reunión.
Además, la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación no solo tiene fines de gestión, sino también de creación de un espacio para el desarrollo científico y tecnológico de la sociedad, no solo para las organizaciones de investigación científica. Todos los productos de investigación científica y tecnológica deben comercializarse, aplicarse y ser útiles en la vida diaria para evitar el desperdicio de recursos.
Para lograr este objetivo, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, solicitó al Ministerio de Ciencia y Tecnología y al Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente que analizaran a fondo las opiniones de los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, con el objetivo de contribuir a la eliminación de las dificultades para los científicos, evitando así que se enreden en los trámites de facturación y documentación. Esto también contribuye a acelerar la aceptación de proyectos y solicitudes de investigación científica en el mercado.
Español Sobre la base del estudio continuo de los comentarios aportados en la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Le Minh Hoan solicitó a los organismos presidentes que completen rápidamente el proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación de una manera más completa para presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y discusión en la próxima 9ª Sesión./.
Fuente: https://mst.gov.vn/uu-tien-chinh-sach-ve-phat-trien-nguon-nhan-luc-khcn-197250415165918673.htm
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