Priorizar la recuperación de proyectos que se están desperdiciando.
Báo Tin Tức•30/10/2024
En la mañana del 30 de octubre, continuando con el programa de la octava sesión de la XV Asamblea Nacional , los delegados escucharon el Informe de Presentación y Verificación del proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el modelo de Asociación Público-Privada y la Ley de Licitaciones. Paralelamente a la sesión, reporteros de VNA entrevistaron a delegados de la Asamblea Nacional sobre el impacto de la modificación de las cuatro leyes mencionadas y los puntos que deben complementarse para que la legislación se ajuste mejor a la realidad.
Delegada Nguyen Thi Hong Hanh (delegación de Ciudad Ho Chi Minh ): Deseando resolver problemas prácticos
Habla la delegada de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Thi Hong Hanh. Foto: Phuong Hoa/VNA
Considero que la elaboración y promulgación de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversión, la Ley de Inversión bajo la modalidad de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones resolverá las dificultades y problemas urgentes en la implementación práctica relacionados con la planificación, la inversión y las actividades comerciales, la inversión bajo la modalidad de asociación público-privada y las licitaciones. Apoyo firmemente la propuesta de una ley que modifique las cuatro leyes mencionadas, ya que representan áreas con numerosos obstáculos para el desarrollo socioeconómico de las localidades, especialmente de la ciudad de Ho Chi Minh. Esta modificación legalizará muchos aspectos prácticos; me impresiona especialmente la fuerte descentralización y la mayor autorización otorgada a las localidades y a los inversionistas en el proceso de ejecución de proyectos. Me interesa particularmente la Ley de Licitaciones, incluyendo el contenido sobre licitaciones en casos especiales, específicamente el Artículo 29, inciso d), cláusula 1, relativo a la selección de abogados y organizaciones jurídicas que participan en la resolución de controversias internacionales. El proyecto de ley ha añadido un nuevo punto relacionado con esta actividad: la ampliación del ámbito de selección de abogados. En primer lugar, apoyo esta adición. Sin embargo, considero que aún no satisface las necesidades prácticas. Por ejemplo, actualmente existen regulaciones para la selección de abogados en la resolución de controversias internacionales ante organismos judiciales extranjeros. No obstante, en la práctica, cuando surge una controversia, los inversores vietnamitas, al recurrir a un organismo judicial de alcance internacional, no disponen de un marco legal específico para la selección de abogados. Espero sinceramente que la reforma legislativa subsane todas las dificultades actuales para garantizar que, una vez promulgada, la ley resuelva los problemas prácticos. Creo que la Asamblea Nacional considerará y comentará el proyecto de ley que modifica cuatro leyes de inversión, o bien un proyecto de ley que modifica siete leyes, para eliminar las dificultades y los obstáculos en los ámbitos financiero y presupuestario, demostrando así su gran interés en resolver los problemas prácticos actuales para impulsar el desarrollo socioeconómico. Pero desde la perspectiva de alguien que trabaja en desarrollo institucional, me pregunto si el tiempo de una sola sesión permite evaluar plenamente los impactos; esa es mi preocupación. Delegado Tran Hoang Ngan (delegación de Ciudad Ho Chi Minh): Revocación y finalización de la operación de proyectos a largo plazo.
El delegado Tran Hoang Ngan, de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, toma la palabra. Foto: Doan Tan/VNA
Respecto al contenido de esta enmienda legal, coincido plenamente con la necesidad de acelerar la recuperación y la finalización de proyectos a largo plazo. Sin embargo, lo más importante es que, al proceder a la recuperación, la junta de evaluación y el consejo de evaluación de la recuperación deben considerar las causas de fuerza mayor. Actualmente, existen proyectos con un avance del 50-60%. Si se recuperan, la compensación y el reembolso para los inversores resultarán difíciles. Por lo tanto, es necesario que la recuperación se realice con prontitud, priorizando los proyectos inactivos que se encuentran en desuso. En cuanto a los proyectos en construcción que no garantizan un avance significativo, la recuperación se implementará posteriormente. La mayor parte del contenido de la Ley de Inversión bajo el método de Asociación Público-Privada consiste en un resumen de resoluciones y políticas y mecanismos específicos de las localidades para la legalización. En cuanto al contenido de la aplicación de un mecanismo flexible para la asignación de capital estatal suficiente para participar en proyectos de colaboración público-privada, con el objetivo de mantener la participación estatal en el 50%, se propone que el Primer Ministro o el Consejo Popular Provincial decidan sobre una mayor participación estatal, sin exceder el 70% de la inversión total del proyecto. De esta manera, al elevar la participación estatal en proyectos de colaboración público-privada al 70%, se hace necesario limitar y potenciar la importancia de dichos proyectos. Propongo que se establezcan reglamentos y directrices detallados para este tipo de proyectos.
Kommentar (0)