Priorizar la recuperación de proyectos que se están desperdiciando
Báo Tin Tức•30/10/2024
En la mañana del 30 de octubre, continuando con el programa de la 8.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional , los delegados escucharon el Informe de Presentación y Verificación del proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversión, la Ley de Inversión en la modalidad de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones. En paralelo a la sesión, los reporteros de VNA entrevistaron a los delegados de la Asamblea Nacional sobre el impacto de la modificación de las cuatro leyes mencionadas y los puntos que deben complementarse para aproximarlas a la realidad.
Delegada Nguyen Thi Hong Hanh (delegación de Ciudad Ho Chi Minh ): Deseando resolver problemas prácticos
Habla la delegada de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Thi Hong Hanh. Foto: Phuong Hoa/VNA
Creo que el desarrollo y la promulgación de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversión, la Ley de Inversión bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones resolverán las dificultades y problemas urgentes en la implementación práctica relacionada con la planificación, la inversión y las actividades comerciales, la inversión bajo el modelo de asociación público-privada y las actividades de licitación. Estoy totalmente de acuerdo y apoyo la perspectiva de una ley que modifique las cuatro leyes mencionadas, ya que estas son áreas con muchos cuellos de botella cuando las localidades, especialmente Ciudad Ho Chi Minh, llevan a cabo el desarrollo socioeconómico . Esta enmienda a la ley legalizará muchos asuntos prácticos; en lo que me impresiona es la fuerte descentralización y la autorización a las localidades, así como a los inversionistas en el proceso de implementación de proyectos. Estoy muy interesado en la Ley de Licitaciones; incluyendo el contenido de la licitación en casos especiales en el Artículo 29, Punto d, Cláusula 1, sobre el tema de la selección de abogados y organizaciones de práctica legal para participar en la resolución de disputas internacionales. El proyecto de ley ha añadido un nuevo punto relacionado con esta actividad: ampliar el alcance para la selección de abogados. En primer lugar, apoyo esta adición. Sin embargo, considero que aún no cumple con los requisitos prácticos. Por ejemplo, actualmente existen regulaciones sobre la selección de abogados para resolver disputas internacionales en organismos judiciales internacionales y extranjeros. Sin embargo, en la práctica, existen casos en los que los organismos judiciales vietnamitas tienen alcance internacional. Cuando surge una disputa, los inversores vietnamitas eligen este organismo judicial, pero no tienen fundamento para aplicar la selección de abogados en casos especiales. Espero sinceramente que la enmienda a la ley solucione todas las dificultades actuales para garantizar que, una vez promulgada, resuelva los problemas prácticos. Creo que la Asamblea Nacional considerará y comentará un proyecto de ley que modifique cuatro leyes de inversión o un proyecto de ley que modifique siete leyes para eliminar las dificultades y obstáculos en los sectores financiero y presupuestario, lo que demuestra el gran interés de la Asamblea Nacional en resolver los problemas prácticos actuales para promover el desarrollo socioeconómico. Sin embargo, desde la perspectiva de alguien que trabaja en desarrollo institucional, me pregunto si el tiempo de una sesión puede evaluar plenamente los impactos; eso es lo que me preocupa. Delegado Tran Hoang Ngan (delegación de Ciudad Ho Chi Minh): Revocar y dar por terminada la operación de proyectos a largo plazo.
El delegado de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, Tran Hoang Ngan, habla. Foto: Doan Tan/VNA
En cuanto al contenido de esta enmienda a la ley, coincido plenamente con la promoción de la recuperación y la finalización de proyectos a largo plazo. Sin embargo, lo más importante es que, al momento de la recuperación, la junta de evaluación y el consejo de evaluación de la recuperación deben prestar atención a las causas de fuerza mayor. Actualmente, existen proyectos con una ejecución del 50-60%; si se recuperan, la compensación y el reembolso a los inversores también serán difíciles. Por lo tanto, la recuperación debe realizarse pronto, priorizando la recuperación de proyectos vacíos y proyectos abandonados. En cuanto a los proyectos en construcción que no garantizan progreso, la recuperación se realizará posteriormente. La mayor parte del contenido de la Ley de Inversión bajo el método de Asociación Público-Privada es un resumen de resoluciones, políticas y mecanismos específicos de las localidades para la legalización. En cuanto a la aplicación de un mecanismo flexible para la asignación de capital estatal suficiente para la ejecución de proyectos de colaboración público-privada, se mantiene la directriz de establecer un porcentaje de capital estatal del 50%, encomendando al Primer Ministro o al Consejo Popular Provincial la decisión de establecer un porcentaje de capital estatal mayor, sin que supere el 70% de la inversión total del proyecto. Por consiguiente, se eleva al 70% la participación en la colaboración público-privada con capital estatal, lo que implica la necesidad de limitar y aumentar la importancia de dicho proyecto. Propongo que se establezcan reglamentos e instrucciones detallados para dichos proyectos.
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