El Presidente de la Asamblea Nacional dijo que es necesario continuar revisando y ajustando cuidadosamente las regulaciones sobre los estándares y condiciones de las carreteras; la inversión en la construcción y ampliación de carreteras; las formas de inversión...
En la mañana del 11 de junio, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley de Carreteras.
En la reunión, el presidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, informó sobre seis cuestiones principales relacionadas con la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley: Sobre la clasificación de carreteras según el nivel de gestión (artículo 8); Sobre el fondo de tierras para infraestructura vial (artículo 12); Sobre el alcance de la protección por encima y por debajo de las carreteras (artículo 17); Sobre los costos de gestión, uso, operación, explotación y mantenimiento de la infraestructura vial (artículo 41); Sobre la inversión, construcción y desarrollo de carreteras (artículo 47); Sobre las tarifas de uso de carreteras (artículo 50).
En materia de inversión, construcción y desarrollo de carreteras (artículo 47), el Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional considera apropiado el contenido de la Cláusula 5 del Artículo 47.
Sin embargo, las leyes actuales aún no estipulan las responsabilidades de los organismos presidentes y focales en el control de la inversión total de los proyectos divididos en subproyectos y proyectos componentes.
Por lo tanto, sobre la base del acuerdo con el Comité de Redacción y las agencias pertinentes, el Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional propone que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional complemente el párrafo 2, cláusula 5, artículo 47 para estipular este contenido de la siguiente manera: "En caso de decidir separar un proyecto en subproyectos y proyectos componentes, la autoridad de toma de decisiones de política de inversión decidirá asignar una agencia presidente para que sea responsable de organizar la implementación del proyecto para asegurar la naturaleza global y sincrónica de todo el proyecto; responsable de revisar, armonizar, equilibrar y unificar la inversión total entre subproyectos y proyectos componentes, asegurando que no exceda la inversión total preliminar de todo el proyecto para el cual se ha decidido la política de inversión".
En relación con el fondo de tierras para infraestructura vial (artículo 12), el Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional acepta y ajusta las cláusulas 1 y 2 de este artículo para cumplir con la Resolución No. 06-NQ/TW del 24 de febrero de 2022 del Politburó sobre planificación, construcción y gestión del desarrollo urbano sostenible en Vietnam hasta 2030, con visión a 2045; de conformidad con las disposiciones de la Resolución No. 1210/2016/UBTVQH13 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre clasificación urbana.
Además, para garantizar la viabilidad y la idoneidad con la práctica de la gestión y el uso de la tierra en las áreas urbanas existentes, y para absorber las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional propuso complementar el Punto c, Cláusula 3 en la dirección de estipular que para algunas áreas urbanas con factores especiales distintos de los especificados en la Resolución No. 1210/2016/UBTVQH13, la proporción de tierra para el tráfico será determinada por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional.
Al afirmar que este es un proyecto de ley que ha recibido gran atención de los diputados y votantes de la Asamblea Nacional, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, reconoció y apreció altamente a la agencia a cargo de la revisión por coordinar estrechamente con la agencia de redacción para absorber activamente las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional para perfeccionar el proyecto de ley.
Según el Presidente de la Asamblea Nacional, recientemente, la Asamblea Nacional ha aprobado numerosas resoluciones que permiten pilotar muchos contenidos relacionados con los campos de inversión y gestión de carreteras y autopistas.
Bajo la drástica gestión del Gobierno y del Ministerio de Transporte, la inversión y la gestión de carreteras y autopistas han avanzado mucho.
Al expresar su aprobación de muchos contenidos del proyecto de Ley de Vías Expresas, el Presidente de la Asamblea Nacional enfatizó que este es un contenido nuevo en comparación con la Ley actual, y que se legalizan muchas cuestiones de la práctica de inversión y construcción de vías expresas en los últimos tiempos.
Sin embargo, es necesario seguir revisando y revisando cuidadosamente este contenido, especialmente las regulaciones sobre estándares y condiciones de las carreteras; inversión en la construcción de carreteras; expansión de carreteras; formas de inversión...
El Presidente de la Asamblea Nacional también solicitó una evaluación cuidadosa de qué es una carretera estándar y qué no lo es.
“En algunos países, las carreteras tienen al menos cuatro o cinco carriles a cada lado, pero las nuestras tienen tres carriles, y en algunos lugares, dos. Las carreteras Can Tho-My Thuan y My Thuan-Trung Luong solo tienen dos carriles, mientras que la carretera Trung Luong-Ciudad Ho Chi Minh tiene tres carriles”, señaló el presidente de la Asamblea Nacional.
El presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, propuso revisar cuidadosamente las regulaciones sobre los fondos de tierras para la infraestructura de carreteras urbanas en la Cláusula 2, Artículo 12 del proyecto de ley.
“Las disposiciones del proyecto de ley son demasiado detalladas y contienen contenidos que no se adaptan a las condiciones locales actuales. Además, algunos contenidos no se ajustan a la tendencia futura de desarrollo de las zonas urbanas. Si existen regulaciones rígidas sobre la proporción de fondos territoriales sin sanciones ni medidas para garantizar su implementación, no será viable”, afirmó el Sr. Hoang Thanh Tung.
Por ello, el Presidente de la Comisión de Derecho sugirió que solo se cuente con normas orientativas para garantizar la estabilidad y vigencia de la Ley; al mismo tiempo, se debe asegurar la coherencia con la Resolución No. 1210/2016/UBTVQH13./.
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