El 3 de junio por la tarde, en la 46ª sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional revisó y votó para aprobar la Ordenanza que modifica el artículo 10 de la Ordenanza de Población No. 06/2003/PL-UBTVQH11, que fue modificada y complementada por la Ordenanza No. 08/2008/PL-UBTVQH12.
Previamente, al presentar el Informe del Gobierno, el Ministro de Salud , Dao Hong Lan, afirmó que, gracias al liderazgo del Partido y el Estado, la participación activa, la coordinación y los esfuerzos para implementar la labor de población en todos los niveles, sectores y todo el sistema político, así como el consenso de todos los sectores sociales y organizaciones internacionales, la labor de población de nuestro país en los últimos años ha logrado importantes resultados. Las políticas y leyes de población se han mejorado gradualmente.
De 2006 a 2021, nuestro país ha alcanzado y mantenido la tasa de reemplazo de fecundidad a nivel nacional; ha mantenido una tasa de crecimiento poblacional adecuada; el tamaño de la población en 2024 alcanzará más de 100 millones de personas.
Vietnam se encuentra en un período de auge poblacional, lo que genera grandes ventajas para el proceso de desarrollo socioeconómico . La calidad de la población y el índice de desarrollo humano (IDH) de nuestro país aumentan constantemente; la esperanza de vida promedio de los vietnamitas mejora cada vez más. Los resultados anteriores constituyen una premisa importante para reorientar la política de población, pasando de la planificación familiar a la población y el desarrollo.
La promulgación de la Ordenanza tiene como objetivo crear una base jurídica para institucionalizar las directrices, políticas y estrategias del Partido en el trabajo de población, centrándose en la tasa de natalidad; regular los derechos y obligaciones de cada pareja e individuo al tener hijos, garantizar los derechos humanos, los derechos básicos de los ciudadanos, la igualdad de género en el trabajo de población, contribuir a mantener una tasa de natalidad de reemplazo estable en todo el país, superando la diferencia significativa en las tasas de natalidad entre regiones y sujetos.
Este proyecto de Ordenanza modifica la Cláusula 1, Artículo 1 de la Ordenanza de Población No. 08/2008/PLUBTVQH12 que modifica el Artículo 10 de la Ordenanza de Población de 2003: "Decisión sobre el momento y espaciamiento de los nacimientos" a "Decisión sobre el momento del nacimiento, número de hijos y espaciamiento entre nacimientos apropiados a la edad, estado de salud, condiciones de estudio, trabajo, ingresos y crianza de los hijos de individuos y parejas sobre la base de la igualdad"; elimina la Cláusula 2 "Dar a luz a uno o dos hijos, excepto en casos especiales prescritos por el Gobierno"; mantiene la Cláusula 3, Artículo 1 de la Ordenanza de Población No. 08/2008/PLUBTVQH12 que modifica el Artículo 10 de la Ordenanza de Población de 2003 para que se regule como Cláusula 2, Artículo 1 del proyecto de Ordenanza.
Esta enmienda tiene por objeto superar la brecha de fertilidad entre regiones y grupos, y evitar que la tasa de fertilidad caiga demasiado y no alcance el nivel de reemplazo, lo que podría afectar negativamente al desarrollo económico, social, de seguridad y de defensa sostenible en el futuro.
El informe del Gobierno indica que la modificación de los documentos legales que regulan el número de hijos es uno de los contenidos encaminados a mantener la tasa de natalidad de reemplazo, evitando que la natalidad siga disminuyendo en el futuro próximo.
Según algunos estudios actuales, el deseo de tener dos hijos sigue siendo popular en la sociedad, pero no todas las parejas pueden realizar ese deseo; otros factores de la vida influyen mucho en la decisión de las personas de tener hijos; por lo tanto, después de modificar esta regulación, la tasa de natalidad puede aumentar en el corto plazo, pero el aumento no es significativo.
Según la revisión del Comité de Cultura y Sociedad, el proyecto de Ordenanza es coherente con las políticas y directrices del Partido. Si bien solo se modifica un artículo (el artículo 10) de la Ordenanza de Población, el contenido modificado busca institucionalizar las políticas y directrices del Partido para reorientar la política de población de la planificación familiar hacia la población y el desarrollo, implementando el objetivo de ajustar el tamaño de la población establecido en la Resolución n.º 21 sobre el trabajo de población en la nueva situación, que es "mantener firmemente la tasa de fecundidad de reemplazo (un promedio de 2,1 hijos por mujer en edad fértil)".
El Comité recomienda que el Gobierno asegure los recursos para la aplicación, definiendo claramente el papel y la responsabilidad más importantes del organismo de gestión de la población estatal, y que la fuente de financiación proporcionada por el presupuesto estatal debe desempeñar un papel fundamental, especialmente cuando la tasa de natalidad ha caído profundamente por debajo del nivel de reemplazo, lo que hace muy difícil alcanzar el objetivo de mantener firmemente el nivel de reemplazo para 2030.
El presidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh, dijo que el Comité Permanente del Comité estuvo de acuerdo con el alcance de las enmiendas, los temas de aplicación y la estructura del proyecto de Ordenanza, y propuso nombrar la Ordenanza "Ordenanza que modifica el Artículo 10 de la Ordenanza de Población", asegurando la brevedad, la integridad y la coherencia con la forma en que se expresan los nombres de manera similar a las leyes, ordenanzas y resoluciones que se han aprobado.
La modificación del artículo 10 de la Ordenanza de Población tiene por objeto institucionalizar inmediatamente la directiva del Politburó y satisfacer los requisitos prácticos, por lo que se recomienda que el Gobierno informe al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para decidir sobre el proyecto de Ordenanza que se elaborará y promulgará según procedimientos simplificados y entrará en vigor a partir de la fecha de aprobación por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional./.
Fuente: https://baohatinh.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-sua-phap-lenh-dan-so-bo-quy-dinh-sinh-1-hoac-2-con-post289144.html
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