Tres unidades gestionan el mismo tramo del río
Esa fue la opinión del Sr. Tran Van Minh, Director de la Autoridad Portuaria de Vías Navegables Región 4, durante una sesión de trabajo con la Delegación de Supervisión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la implementación de políticas y leyes para garantizar el orden y la seguridad del tráfico desde 2009 hasta finales de 2023 en la ciudad de Can Tho el 12 de abril.
Según el Sr. Minh, la Autoridad Portuaria de Vías Navegables Región 4 es la agencia de gestión estatal especializada en puertos de vías navegables interiores. Pero dijo que hasta ahora la inversión en esta industria parece haber sido descuidada, concentrándose sólo en aprovechar las condiciones naturales disponibles.
El Sr. Tran Van Minh, Director de la Autoridad Portuaria de Vías Navegables de la Región 4, dijo que existen muchas deficiencias en la gestión de las vías navegables.
Mientras tanto, la gestión entre sectores relacionados se superpone y es inadecuada. En concreto, dijo el Sr. Minh, la ruta del río Hau que pasa por Can Tho y luego desemboca en los estuarios de Tra Vinh y Soc Trang era anteriormente una vía navegable interior. Si bien según la normativa vigente se trata de una ruta marítima, no hay muchos barcos entrando o saliendo.
Tan solo un tramo del río Hau cuenta con numerosas autoridades de gestión, lo que dificulta enormemente la gestión de la población. A veces se ponen en contacto con la Autoridad Portuaria Marítima, a veces con la Autoridad Portuaria de Vías Navegables del Departamento de Transporte local, y a veces con la Autoridad Portuaria de Vías Navegables de la Región 4. Sin embargo, la mayoría de estos problemas están relacionados con las vías navegables. Hay un tramo de tan solo 5 km de río gestionado por dos unidades, comentó el Sr. Minh.
El Sr. Minh dijo que cualquier unidad puede gestionar, pero debe crear condiciones favorables para el desarrollo local y reducir el sufrimiento de la gente, sólo entonces es digno de ser una tarea de gestión estatal.
Otro problema reportado por el Sr. Minh es que en la sección del río desde el estuario de Cai Lon aguas arriba hasta el río Hau en Vinh Xuong ( An Giang ), Thuong Phuoc (Dong Thap), las vías navegables interiores están gestionadas.
"Sin embargo, los vehículos que entran en una sección siguen las señales marítimas, y en otra, las de las vías navegables interiores, lo cual resulta muy incómodo", explicó el Sr. Minh.
Además, según el Sr. Minh, el Decreto 06 sobre la modificación y complementación de una serie de artículos del Decreto 08/2021/ND-CP que regula la gestión de las actividades de las vías navegables interiores también presenta muchas limitaciones.
Anteriormente, la concesión de licencias y la gestión estaban a cargo de la Autoridad Portuaria de Vías Navegables de la Región 4. Esto presentaba numerosas deficiencias. Según el nuevo decreto, es razonable asignar las licencias a nivel de distrito y condado.
Pero a este nivel no hay un equipo sucesor y el distrito no cuenta con personal especializado en transporte fluvial, por lo que no se expide ninguna licencia. Esta situación da lugar a que haya puertos que tengan licencias pero cuando éstas caducan, se quedan sin licencia", explicó el Sr. Minh.
Según el Sr. Minh, también se está descuidando la gestión de vehículos en las minas de arena. Como estas minas están autorizadas por las autoridades locales, muchos vehículos de navegación interior entran y salen de las minas de arena, pero nadie los gestiona cuando salen de ellas...
El equipo de monitoreo tendrá un informe.
El Sr. Huynh Hong Luc, subdirector de la Autoridad Portuaria Marítima de Can Tho, dijo que el canal de navegación de Dinh An ha sido utilizado por los barcos desde la antigüedad para ir a Camboya. Esta ruta de navegación está actualmente equipada con señales de navegación desde el estuario de Dinh An hasta el estuario de Rach Goi Lon en An Giang, de acuerdo con la convención internacional.
Compartiendo la misma opinión, el Sr. Huynh Hong Luc, subdirector de la Autoridad Portuaria Marítima de Can Tho, reconoció que la gestión de las vías navegables interiores y marítimas todavía tiene muchas superposiciones.
"Somos miembros de la Organización Marítima Internacional, por lo que también debemos cumplir con los convenios a los que nos hemos comprometido", afirmó el Sr. Luc. Y reconoció que existen deficiencias en la gestión entre las vías navegables interiores y las marítimas.
Según el Sr. Luc, los puertos de navegación interior en aguas portuarias han sido transferidos a las localidades según nuevas reglamentaciones. Sin embargo, todavía existen algunas deficiencias en las aguas portuarias administradas por la Autoridad Portuaria Marítima de Can Tho.
"Por ejemplo, existe una situación en la que la ubicación del puerto fluvial no se ha asignado claramente a la Autoridad Portuaria de Navegación Interior, dependiente del Departamento de Transporte, ni a la Autoridad Portuaria de Navegación Interior de la Región 4 para su gestión. Mientras tanto, la Autoridad Portuaria Marítima de Can Tho solo gestiona el puerto marítimo", explicó el Sr. Luc.
Además, el Sr. Luc también dijo que todavía existen deficiencias relacionadas con las actividades de los barcos.
En concreto, si los barcos entran al puerto marítimo para cargar y descargar mercancías, la Autoridad Portuaria Marítima de Can Tho emitirá una licencia de gestión e inspección.
Pero si el puerto marítimo y la terminal de vías navegables interiores están cerca uno del otro y el vehículo que ingresa a la terminal de vías navegables interiores está autorizado por la Autoridad Portuaria de Vías Navegables Interiores, cuando se desplaza para cargar y descargar mercancías en los barcos en el puerto marítimo, los procedimientos deben completarse en el puerto marítimo.
"Este es un problema que se solapa y genera numerosos costes para las empresas. Espero que el equipo de seguimiento tome nota y emita opiniones sobre la modificación de la ley y su incorporación a la normativa vigente", declaró el Sr. Luc.
El teniente general Nguyen Hai Hung, vicepresidente del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional y jefe de la delegación de monitoreo, dijo que la delegación realmente necesita opiniones claras que vayan directo al grano, centrándose en las deficiencias existentes presentadas por el Sr. Minh y el Sr. Luc.
El Teniente General también solicitó al gobierno de la ciudad de Can Tho que preste atención a dirigir la eliminación de obstáculos y deficiencias dentro de su autoridad.
Sobre los temas tratados durante la sesión de trabajo, el equipo de seguimiento informará y brindará opiniones específicas a los niveles superiores.
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