Baja tasa de desembolso de capital
En un informe presentado en una reunión con el vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial Phan Thai Binh la semana pasada, el Sr. Van Ba Quang, jefe del Departamento de Finanzas y Planificación de Duy Xuyen, dijo que en el plan de inversión pública de 2024, la localidad implementará la construcción de 27 proyectos de la capital provincial y distrital con una inversión total de casi 172 mil millones de VND.
Hasta la fecha, 24 proyectos han tenido sus informes técnico económicos aprobados y 3 proyectos están presentando sus planes de prevención y combate de incendios para su aprobación.
Además, el Comité Popular del Distrito de Duy Xuyen ha asignado la tarea de inversionista a las localidades y unidades para implementar 55 proyectos bajo el Programa Nacional Objetivo sobre Nueva Construcción Rural (NTM) en 11 comunas construyendo NTM avanzada y ejemplar.
Hasta el momento, los proyectos han tenido sus informes técnicos económicos aprobados y se ha asignado capital para su construcción; 2 proyectos que implementan el distrito NTM avanzado están en construcción; 7 proyectos provienen de la fuente de gasto del presupuesto regular del distrito.
Al mismo tiempo, se insta a las localidades a establecer registros de procedimiento para mantener y mejorar los estándares de las nuevas comunas rurales a partir del apoyo presupuestario provincial en la estimación presupuestaria de 2024.
Respecto a la implementación de los proyectos según la Resolución No. 14 (de fecha 21 de septiembre de 2022) del Consejo Popular del Distrito de Duy Xuyen en 14 comunas y pueblos en 2024, se ha aprobado la lista y se están completando los procedimientos para su implementación.
El Sr. Van Ba Quang indicó que el plan total de inversión pública de capital para 2024 del distrito de Duy Xuyen (incluyendo el capital ampliado permitido) es más de 217.200 millones de dongs; el capital total desembolsado al 30 de agosto de 2024 es más de 66.300 millones de dongs, alcanzando una tasa del 30,54%.
De los cuales, el capital en 2023 extendido a 2024 fue de casi 32 mil millones de VND y a finales de agosto de 2024, se habían desembolsado más de 16 mil millones de VND, alcanzando el 50,38%; el capital en 2024 fue de más de 185,3 mil millones de VND y a finales de agosto de 2024, se habían desembolsado más de 50,2 mil millones de VND, alcanzando el 27,12%...
¿Cual es la causa?
Los líderes del distrito de Duy Xuyen reconocieron que, además de las razones subjetivas como la lentitud de los inversores para establecer documentos, procedimientos de preparación de inversiones, selección de contratistas, implementación de la construcción..., también hay razones objetivas debido a muchas deficiencias en las instituciones y políticas en el campo de la inversión en construcción.
Para poder desembolsar el capital asignado, los inversores deben llevar a cabo la preparación de la inversión, organizar la selección del contratista, la limpieza del sitio, la liquidación de los pagos...
Todas estas actividades están reguladas por diversas disposiciones legales como la Ley de Tierras, la Ley de Protección Ambiental, la Ley de Licitaciones, la Ley de Presupuestos del Estado, la Ley de Urbanismo, la Ley de Inversión Pública, la Ley de Construcción y la Ley de Prevención y Extinción de Incendios.
En general, los nuevos proyectos deben realizar las etapas de diseño, estimación y selección del contratista, que suelen tardar entre 6 y 8 meses para completarse, llevar a cabo la construcción y desembolsar el capital asignado.
El Sr. Nguyen The Duc, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Duy Xuyen, dijo que la compensación y la limpieza del sitio es un paso bastante complicado en la implementación del proyecto.
Además, el distrito de Duy Xuyen no cuenta con minas de materiales con licencia. Algunos materiales principales para la construcción, como tierra para carreteras, arena y piedra de construcción, aún son escasos y de difícil acceso o muy caros en comparación con el precio unitario estimado.
La mayoría de los proyectos se transfieren a un contrato de suma global y el precio de las materias primas no se puede ajustar en el presupuesto o en el contrato firmado, lo que lleva a que algunos contratistas tarden en implementar y realizar la construcción a un ritmo lento...
Algunos inversionistas, especialmente en las localidades, todavía son lentos en la preparación de documentos y procedimientos para la preparación de la inversión; los recursos humanos y la capacidad profesional de los departamentos especializados en el campo de la inversión y la construcción a nivel comunal todavía son limitados, por lo que la mayoría de los proyectos se envían a las agencias de construcción especializadas a nivel de distrito para su evaluación antes de su aprobación, lo que afecta el tiempo de implementación y el desembolso de fuentes de capital.
El vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial, Phan Thai Binh, solicitó al distrito de Duy Xuyen que se concentre en revisar e inspeccionar proyectos específicos, eliminar activamente las dificultades y obstáculos en la limpieza del sitio y el suministro de materiales de construcción comunes... para crear condiciones favorables para que los contratistas aceleren el progreso de la implementación del proyecto.
“Para los proyectos que han recibido capital de inversión, el distrito debe fortalecer la inspección y supervisión para acelerar el avance de la construcción, completar los documentos de liquidación y desembolsar el capital. En particular, debemos centrarnos en desembolsar el 100% del capital del gobierno central y provincial, sin perder capital en absoluto…”, señaló el Sr. Binh.
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Fuente: https://baoquangnam.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-o-duy-xuyen-vi-sao-dat-ty-le-thap-3141237.html
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