En el pasado, Vietnam aún no contaba con instalaciones de desmantelamiento de barcos viejos para llevar a cabo procedimientos de importación de barcos viejos para su desmantelamiento debido a una base legal insuficiente.
Según la Administración Marítima de Vietnam, actualmente, a nivel nacional, solo hay dos establecimientos autorizados por el Ministerio de Transporte para operar en el campo del desmantelamiento de barcos antiguos: el Astillero Pha Rung y la Fábrica de Reparación de Barcos Nosco-Vinalines.
Sin embargo, hasta la fecha, ninguna instalación ha obtenido licencia para importar buques usados para su desguace. Las instalaciones que desguazan principalmente buques antiguos son nacionales.
En el pasado, ninguna instalación naviera en Vietnam ha realizado procedimientos para importar barcos viejos para su desmantelamiento (foto ilustrativa).
Para explicar esto, según un representante de la Administración Marítima de Vietnam, anteriormente no existían regulaciones específicas para la importación de buques para desguace, en particular las relacionadas con el control de la contaminación ambiental. Por lo tanto, las instalaciones de desguace de buques carecen de la base legal suficiente para importar buques usados para su desguace.
Actualmente, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente está elaborando una Circular para promulgar la reglamentación técnica nacional en materia ambiental para buques usados importados para su desguace.
En cuanto a la importación de buques viejos para su desguace, en el proyecto de Circular sobre la promulgación del Reglamento Técnico Nacional sobre el medio ambiente para los buques usados importados para su desguace, que está siendo consultado por el Departamento de Control de la Contaminación Ambiental (Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente), se afirma que en los últimos años, una serie de organizaciones internacionales y partes pertinentes han tratado de dar respuestas más oportunas y eficaces a las serias preocupaciones sobre el desguace y reciclaje de buques viejos.
Para prevenir la contaminación causada por los buques, el Convenio Marpol (adoptado en 1973, Vietnam se adhirió a este Convenio en 1991) tiene regulaciones específicas sobre requisitos durante la operación, inspección y eliminación para controlar y prevenir estrictamente la contaminación causada por los buques.
El Convenio Marpol ha emitido 6 Anexos, entre ellos: reglamento para prevenir la contaminación por petróleo, reglamento para controlar la contaminación por sustancias tóxicas líquidas transportadas a granel, reglamento para prevenir la contaminación por sustancias tóxicas, reglamento para los buques que transporten sustancias tóxicas en bultos, reglamento para la seguridad en el transporte de sustancias tóxicas, reglamento para prevenir la contaminación por aguas sucias de los buques, reglamento para prevenir la contaminación por basuras de los buques, reglamento para prevenir la contaminación del aire causada por los buques.
Sin embargo, el Convenio Marpol no tiene regulaciones específicas para controlar las actividades de desguace de buques antiguos.
El Convenio de Basilea (adoptado en 1989, Vietnam se adhirió al Convenio en 1995) tampoco tiene regulaciones específicas sobre requisitos técnicos para controlar los buques importados para su desmantelamiento, especialmente para los países que no se han adherido al Convenio.
En 2005, la Organización Marítima Internacional (OMI) adoptó la resolución A.981(24) para que el Comité de Protección del Medio Marino (MEPC) elaborara un nuevo instrumento jurídicamente vinculante para el reciclaje de buques.
El 15 de mayo de 2009, se adoptó en Hong Kong, China, el Convenio internacional de Hong Kong para el reciclaje seguro y ambientalmente racional de buques (que entrará en vigor en junio de 2025).
El Convenio establece requisitos para el control y registro del uso de ciertos materiales peligrosos, incluidos el amianto, las sustancias que agotan la capa de ozono, los PCB, los compuestos antiincrustantes y los materiales peligrosos que se encuentran en las estructuras y los equipos de los buques durante el desmantelamiento.
La Convención de Hong Kong ha proporcionado dos Apéndices: Lista de materiales peligrosos cuyo uso está prohibido y restringido en los buques; Lista de materiales peligrosos que deben controlarse estrictamente en la estructura de los buques.
La Convención de Hong Kong es una de las bases jurídicas internacionales importantes para controlar la contaminación ambiental causada por los buques importados para su desguace.
En Vietnam, el Ministerio de Transporte ha emitido un plan detallado para las instalaciones de desmantelamiento de barcos hasta 2020, con visión de futuro hasta 2030. Según el plan, el país cuenta actualmente con 12 antiguas instalaciones de desmantelamiento de barcos con una capacidad total de desmantelamiento de 280.860 DWT/año.
Según el informe de la Administración Marítima de Vietnam, las instalaciones en Vietnam están aplicando antiguas tecnologías de desmantelamiento de barcos según los siguientes procesos: llevar los barcos a las esclusas, muelles, plataformas o talleres para su desmantelamiento; drenar el agua en los muelles o esclusas para la construcción y el desmantelamiento; limpiar el casco del barco para eliminar la pintura antiincrustante; cortar, romper y desmantelar cada parte del barco.
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Fuente: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-viet-nam-chua-nhap-khau-tau-cu-de-pha-do-192250218152230934.htm
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