Aumentar el depósito de subasta de terrenos hasta el 50%: ¿Solución para evitar el 'abandono de depósitos'?

(Chinhphu.vn) - Aumentar el depósito al 20%-50% es razonable, puede limitar las consecuencias, garantizar la razonabilidad y evitar el abandono del depósito al subastar terrenos. Sin embargo, muchos delegados indicaron que el organismo encargado de redactar el proyecto debe revisar las regulaciones sobre compensación por daños para garantizar su viabilidad.

El viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tu, presidió la reunión. Foto: VGP/DA

El 21 de octubre, el Viceministro de Justicia Nguyen Thanh Tu presidió el Consejo de Evaluación del proyecto de Resolución del Gobierno que regula el manejo de las dificultades y problemas en la subasta de derechos de uso de tierras en casos de asignación de tierras y arrendamiento de tierras de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras.

Según la presentación, el proyecto de Resolución modifica y complementa la regulación sobre el aumento del monto del depósito en casos de adjudicación y arrendamiento de tierras, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras, para limitar la posibilidad de que los participantes en la subasta de derechos de uso de tierras aprovechen un monto de depósito demasiado bajo para obtener ganancias. El proyecto estipula el aumento del monto del depósito en casos de adjudicación y arrendamiento de tierras a particulares, así como en casos de adjudicación de tierras para la implementación de proyectos de inversión, a un mínimo del 20% y un máximo del 50% del precio inicial.

El Proyecto de Resolución también estipula el manejo de las infracciones contra los ganadores de subastas en los casos en que la asignación de tierras o el arrendamiento de tierras viole la obligación de pagar el precio ganador de la subasta, lo que lleva a la decisión de reconocer los resultados de la subasta que se cancelan.

En consecuencia, el ganador de la subasta que pierda el depósito deberá indemnizar todos los daños derivados de la organización de la misma (precio del servicio de subasta, costos de organización) debido a la cancelación de los resultados de la subasta de derechos de uso del suelo, a fin de garantizar el cumplimiento de la normativa sobre indemnización por daños y perjuicios por incumplimiento de obligaciones. Esto pretende limitar el aprovechamiento de las actividades de subasta de propiedades para obtener un beneficio personal y, al mismo tiempo, aumentar la responsabilidad del ganador de la subasta de derechos de uso del suelo.

Además, el proyecto de Resolución añade una disposición que prohíbe a las personas participar en subastas de derechos de uso de tierras tras ganar la subasta y perder sus depósitos por un período de 6 meses a 5 años. Al mismo tiempo, para garantizar la rigurosidad, la viabilidad y la adecuación a la realidad de cada caso, el proyecto estipula un período de prohibición específico para cada infracción.

En concreto, a los ganadores de subastas se les prohibirá participar en subastas durante 2 a 5 años si no pagan el precio ganador de la subasta; a los ganadores de subastas se les prohibirá participar en subastas durante 6 meses a 3 años si no pagan el precio ganador completo de la subasta.

Escena de encuentro. Foto: VGP/DA

Es necesario reconsiderar la normativa sobre cuestiones de compensación

En su intervención ante el Consejo de Tasación, un representante del Ministerio de Seguridad Pública afirmó que la anterior regulación de la baja tasa de depósito podía fácilmente conducir a la manipulación del mercado. Por lo tanto, aumentar el depósito al 20%-50% es razonable y puede limitar las consecuencias. En cuanto al nivel de indemnización por daños y perjuicios, sugirió que el organismo redactor reconsidere la situación y estipule únicamente una regulación abierta; al mismo tiempo, no debería existir una regulación que prohíba a los ganadores de la subasta participar en ella durante un período prolongado y, al mismo tiempo, abandonar el depósito.

El representante del Ministerio de Defensa Nacional afirmó que aumentar el depósito del 20% al 50% es demasiado amplio y debería ser más breve, ya que un aumento como el mencionado limitará el acceso a las pequeñas empresas. Por el contrario, para las grandes empresas, este aumento no las atemoriza. "¿Aumentar el depósito de esta manera realmente resolverá el problema de la situación de 'ejército azul y ejército rojo'?", preguntó.

Respecto a la indemnización por daños y perjuicios, el representante del Ministerio de Defensa Nacional dijo que el proyecto de Resolución tiene disposiciones generales y necesita ser más específico; al mismo tiempo, considerar eliminar la disposición que prohíbe participar en pujas a los ganadores de subastas que devuelvan sus depósitos por no ser idóneos.

El representante del Ministerio de Hacienda afirmó que el proyecto de Resolución tiene fundamento suficiente, es práctico y muy necesario. En relación con la regulación para elevar el nivel de depósito al 50%, indicó que solo se debería regular el nivel marco mencionado, y que las autoridades locales deberían determinar el nivel específico según la realidad. No se debería regular la indemnización por daños y perjuicios; se recomienda considerar el caso de cancelación de depósito por segunda o más veces, o imponer sanciones más severas.

Al concluir la reunión del Consejo de Tasación, el viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tu, consideró que el proyecto de Resolución es fundamental para implementar las directrices de las autoridades competentes y limitar los casos de manipulación y abuso en las subastas de derechos de uso de tierras que han surgido en la práctica, así como para superar las deficiencias y dificultades. El proyecto de Resolución también es coherente con las políticas y directrices, garantizando la constitucionalidad, la legalidad y la coherencia.

En cuanto al alcance de la regulación, el viceministro de Justicia, Nguyen Thanh Tu, solicitó que el organismo redactor la aceptara y explicara para completarla y garantizar la claridad. En cuanto a los criterios, principios, planes y procedimientos para la gestión de dificultades y problemas, el viceministro solicitó que se siguiera revisando y completando. Específicamente, es necesario confirmar los criterios establecidos en la Cláusula 3, Artículo 2, de la Resolución 206/2025/QH15, de 24 de junio de 2025, de la Asamblea Nacional sobre el mecanismo especial para la gestión de dificultades y problemas derivados de regulaciones legales; es decir, si existen regulaciones, estas no cumplen con los requisitos que surgen en la práctica.

Respecto a la cuestión de los derechos humanos y los derechos civiles, el viceministro Nguyen Thanh Tu sugirió que se debería considerar no regular la cuestión de la prohibición en el proyecto de Resolución en la Cláusula 2, Artículo 3. Este contenido se puede explicar en la Presentación o incluir en la enmienda de la Ley de Subasta de Propiedades en un futuro próximo.

En cuanto a la viabilidad, se recomienda reconsiderar las normas de compensación, como lo sugieren algunos concejales. Por lo tanto, el Viceministro sugirió añadir normas para que las localidades del plan de subastas tengan flexibilidad para gestionar los problemas.

Dios mío

Fuente: https://baochinhphu.vn/tang-muc-dat-coc-dau-gia-dat-len-toi-50-giai-phap-de-chan-bo-coc-102251021163357038.htm