Proyecto de Ley de Funcionarios Públicos (modificado): Ampliación de los derechos de los funcionarios públicos

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, presenta un informe. Foto: media.quochoi.vn

Al presentar la propuesta, la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmó que la enmienda a la Ley de Empleados Públicos busca innovar en la contratación, el empleo y la gestión de empleados públicos según los puestos de trabajo. En particular, el proyecto de ley estipula claramente que la contratación, la gestión, la organización y la gestión de empleados públicos deben basarse en los requisitos del puesto de trabajo y en la capacidad y eficacia del empleado público en el desempeño de sus funciones; no se realizarán exámenes ni se considerarán ascensos en los títulos profesionales de los empleados públicos.

La contratación de funcionarios también ha experimentado innovaciones, definiendo claramente el formato de los concursos, la contratación pública e igualitaria y la forma de admisión de recursos humanos de alta calidad. Las unidades del servicio público son proactivas al elegir el método de contratación adecuado para el sector y el ámbito de actuación, buscando un modelo de gestión profesional y moderno. En caso de que los funcionarios y empleados públicos se trasladen a una nueva unidad del servicio público, deben llevar a cabo los trámites de traslado.

El proyecto de ley amplía los derechos de los funcionarios públicos en la dirección de permitirles firmar contratos para realizar actividades profesionales en otras unidades de servicio público distintas de la unidad de servicio público para la que trabajan actualmente o en otras agencias, organizaciones y unidades no públicas bajo condiciones específicas; los funcionarios públicos que trabajan en organizaciones públicas de ciencia y tecnología e instituciones públicas de educación superior pueden contribuir con capital, participar en la gestión y operación de empresas, trabajar en empresas establecidas por dichas organizaciones o participar en el establecimiento para comercializar los resultados de investigación creados por dichas organizaciones con el consentimiento del jefe de la organización.

Escena de la reunión en la mañana del 22 de octubre. Foto: media.quochoi.vn

El proyecto de ley innova el mecanismo de determinación de los puestos de trabajo en el sentido de definir claramente tres grupos de puestos de trabajo en las unidades de servicio público, entre ellos: Puestos de trabajo directivos; puestos de trabajo profesionales y técnicos según cada especialidad en las unidades de servicio público; puestos de trabajo de apoyo...

El proyecto de Ley complementa la normativa sobre conectividad de recursos entre los sectores público y privado con el objetivo de crear un mecanismo para atraer y utilizar recursos humanos de alta calidad para trabajar en el sector público.

El proyecto de ley innova la clasificación de las unidades de servicio público según la naturaleza de sus tareas (cumplir tareas de gestión estatal, proporcionar servicios públicos básicos y esenciales, proporcionar servicios públicos según mecanismos de mercado, etc.), definiendo así claramente el método de prestación del servicio (el Estado garantiza el 100%, asigna tareas, realiza pedidos, contrata en función de productos y resultados), lo que ayuda a promover la capacidad y la eficiencia operativa de las unidades de servicio.

Se ha innovado el mecanismo de evaluación de los funcionarios públicos para mejorar la calidad y la eficiencia del servicio a la ciudadanía y a la sociedad. En concreto, el proyecto de ley estipula el principio de evaluar a los funcionarios públicos de forma multidimensional con base en los resultados, la calidad del servicio público y la satisfacción ciudadana. Existe un mecanismo para evaluar a los funcionarios públicos cuando se determina que no cumplen los requisitos.

El presidente de la Comisión de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional , Hoang Thanh Tung, presenta el informe de inspección. Foto: media.quochoi.vn

En el informe de revisión, el presidente del Comité de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, acordó modificar integralmente la Ley de Funcionarios Públicos.

En cuanto a los contratos de trabajo de los servidores públicos, la Comisión de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional solicitó al organismo redactor revisar las disposiciones específicas de este tipo de contratos, especialmente el contenido que es diferente al del Código de Trabajo, para estipularlo en el proyecto de Ley, como base para que el Gobierno estipule detalles.

Al mismo tiempo, el Comité propuso añadir una disposición de principio sobre la terminación unilateral de los contratos de trabajo, porque esta disposición afecta directamente el derecho de los ciudadanos a trabajar según lo prescribe la Constitución.

Algunas opiniones de la Comisión de Derecho y Justicia de la Asamblea Nacional sugirieron no regular las unidades de servicio público en el proyecto de ley, porque la Ley de Empleados Públicos sólo debe regular las relaciones sociales relacionadas con los empleados públicos; el contenido sobre la organización del aparato y el lugar de trabajo de los empleados públicos debe regularse en documentos legales separados sobre las unidades de servicio público.

Fuente: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html