Una nueva era exige nuevos enfoques políticos
En su discurso de apertura, el periodista Nguyen Ngoc Toan, editor jefe del periódico Thanh Nien , evaluó que desde la apertura después de la pandemia de Covid-19, las políticas de visas y turismo han mejorado significativamente y el turismo vietnamita también ha logrado resultados más positivos. Especialmente en los primeros 3 meses de 2025, atrajimos a más de 6 millones de visitantes internacionales a Vietnam, una cifra mayor que en 2019, antes de que ocurriera la pandemia. Sin embargo, en comparación con países de la región como Tailandia, Malasia, etc., la política de visas de Vietnam todavía es modesta y cautelosa.
Taller organizado por el periódico Thanh Nien en la mañana del 24 de abril
FOTO: INDEPENDENCIA
Más importante aún, Vietnam se enfrenta a una situación extremadamente difícil: por un lado, el objetivo de un alto crecimiento económico para impulsar al país hacia una nueva era, y, por otro, los impuestos recíprocos, que pueden afectar las exportaciones de muchos sectores económicos clave. En ese contexto, será necesario que ciertas industrias y sectores se abran paso para compartir la carga con las exportaciones. Uno de ellos, en nuestra opinión, es el turismo. El primer ministro Pham Minh Chinh solicitó que, para finales de abril, los ministerios y sectores pertinentes presentaran propuestas y recomendaciones sobre exenciones unilaterales de visados, visados específicos para grupos específicos de visitantes y soluciones para facilitar los trámites de visados. Desde la emisión del documento hasta la fecha límite para presentar un informe al Gobierno, transcurren tan solo unas tres semanas. Esto demuestra la determinación del Gobierno de mejorar la actual política de visados», declaró el periodista Nguyen Ngoc Toan.
Apertura de visas para el despegue del turismo: la clave para atraer visitantes internacionales
Señalando la modestia y cautela de la política de visas de Vietnam, el Sr. Nguyen Quoc Ky, presidente de la junta directiva de Vietravel Corporation, citó: Vietnam actualmente solo exime visas para 25 países, mientras que Tailandia ha ampliado el número de países exentos de visa de 57 a 93 y ha aumentado el número de países que solicitan visas en la puerta fronteriza de 19 a 31. Malasia también exime visas para 158 países... El tiempo de procesamiento para las solicitudes de visa electrónica (e-visa) de los países es de solo 1 a 2 días, algunos países procesan en solo 14 horas, pero ingresar a Vietnam demora de 3 a 5 días. La flexibilidad de los ajustes de políticas de otros países también es mayor que la de Vietnam. Por ejemplo, Tailandia ha cambiado su política de visas 15 veces en sólo 90 días después de la pandemia.
Al mirar en retrospectiva el proceso de apertura de la industria del turismo después de la pandemia, el Sr. Nguyen Quoc Ky expresó su pesar por el hecho de que Vietnam haya perdido la oportunidad de oro de acelerar el turismo y superar a otros países de la región de la ASEAN, siendo la principal razón la lenta política de apertura de visas. En el contexto actual, cuando Vietnam entra en una nueva era, estableciendo un objetivo de crecimiento económico del 8% en 2025 y más del 10% en el próximo período, se determina que los servicios contribuirán con el 8-8,5% y el turismo con el 3,4-3,6% en 2025. La industria del turismo también establece un objetivo ambicioso de convertirse en un motor económico importante, contribuyendo significativamente al desarrollo sostenible del país. Por otra parte, el Partido y el Estado han identificado a la economía privada como la fuerza impulsora del desarrollo económico de Vietnam en los próximos años. De los cuales, el turismo es la industria con mayor contribución económica del sector económico privado: más del 90%. Por tanto, el turismo debe identificarse como una industria clave cuyo desarrollo requiere atención.
"Si el Gobierno considera el turismo un sector económico verdaderamente clave, los visados son la primera clave que debe abrirse para recibir a los visitantes. Vietnam está entrando en una nueva era, y las políticas de visados no pueden retrasarse más", enfatizó el Sr. Nguyen Quoc Ky.
Al compartir la opinión de que se necesita un nuevo enfoque para la política de visas, el Dr. Luong Hoai Nam, Director General de Bamboo Airways, citó al Secretario General To Lam hablando sobre la tasa de crecimiento económico de Vietnam. En los últimos tiempos, la economía de Vietnam ha crecido fuertemente en comparación con el pasado, pero en comparación con el mundo, el ingreso per cápita promedio real de los vietnamitas solo ha alcanzado los 5.000 USD, mientras que el objetivo de convertirse en un país desarrollado es que el ingreso per cápita promedio necesite alcanzar los 20.000 USD. Se trata de una cifra bastante grande y todavía queda un largo camino por recorrer para convertirse en un país desarrollado con altos ingresos. Comparándolo con la industria del turismo, el Sr. Luong Hoai Nam utilizó la pandemia de Covid-19 como un hito para ver que: si nos comparamos con Tailandia antes, solo éramos la mitad de ellos, y hasta ahora todavía no hemos podido cerrar la brecha. Tailandia recibirá 35 millones de visitantes en 2024, mientras que Vietnam recibirá 17,5 millones, la mitad de esa cantidad. Incluso un país con una población mucho menor que Vietnam, Malasia, alcanzó los 25 millones de visitantes. En promedio, un malasio recibe un invitado internacional, mientras que cinco vietnamitas reciben sólo un invitado internacional.
A Vietnam no le falta nada para aumentar el número de turistas. Lo importante es contar con un mecanismo que permita aprovechar al máximo el potencial existente, cuyo principal obstáculo son los visados. Si persiste el conflicto de opiniones entre las agencias estatales, que afirman que el sistema ya es muy abierto, mientras que las empresas lo consideran estricto, limitado y difícil de desarrollar, la política de visados no se puede ajustar. Vietnam necesita cambiar su enfoque de los visados, dejándolos de ser una herramienta de gestión, a considerarlos como una herramienta para competir por destinos turísticos internacionales, afirmó el Sr. Luong Hoai Nam.
Apertura flexible de visados para muchos sujetos
En su intervención en el taller, la Sra. Nguyen Thu Thuy, directora de marketing de Vinpearl (Vingroup), propuso priorizar la exención de visa para grupos de mercado estratégicos con potencial de crecimiento real. Se pueden identificar algunos grupos clave, a saber, mercados con alto gasto, estadías prolongadas y comportamientos de viaje que cambian rápidamente, como Australia y Nueva Zelanda. A continuación se encuentra el grupo de mercado con la tendencia de clientes que aman la naturaleza, la cultura indígena, tienden a tomar vacaciones largas y no tienen miedo de pagar por experiencias de alto nivel; típicamente los países nórdicos como Noruega, Suecia, Finlandia y Dinamarca; así como un grupo de mercados emergentes caracterizados por turistas que gustan de estancias largas, están dispuestos a gastar y buscan destinos soleados para evitar el invierno, como Kazajstán, Uzbekistán, Kirguistán, Azerbaiyán y Mongolia. Vietnam, con su rico ecosistema turístico insular, puede competir plenamente si la política de visas es lo suficientemente flexible.
Visitantes extranjeros que ingresan a Vietnam
FOTO: H.MAI
Al mismo tiempo, el grupo de mercado organiza numerosos viajes de larga duración, sobre todo en invierno, a países de Europa del Este como Eslovaquia, Eslovenia, Hungría, Bulgaria y la República Checa. La Sra. Nguyen Thu Thuy comentó: «Si se implementa una política de visas preferenciales adecuada, este grupo de mercado será una fuente abundante de clientes para el segmento de resorts de temporada baja». Por último, existen mercados especialmente potenciales en países del Golfo, como los Emiratos Árabes Unidos, Qatar y Arabia Saudita. Aunque el número de clientes no es grande, se trata de un grupo con una capacidad de gasto muy alta y que exige estándares de servicio extremadamente altos.
Sin "exigir" que Vietnam retire inmediatamente las visas para cientos de países, el Sr. Nguyen Quang Trung, jefe de Planificación de Desarrollo de Vietnam Airlines Corporation, dijo que más importante que la cantidad es atraer a clientes de alto valor, aquellos con grandes niveles de gasto, estadías prolongadas y altas tasas de retorno. Además de los mercados potenciales de alto gasto mencionados anteriormente por la Sra. Nguyen Thu Thuy, un representante de Vietnam Airlines sugirió que el Gobierno podría poner a prueba una exención de visado de corto plazo durante 12 meses para países y territorios como China, Hong Kong, Taiwán y la India; Ampliar el período de exención de visa a 90 días para visitantes de Europa, América del Norte y Australia; Visas de largo plazo hasta 24 meses para inversionistas y expertos.
También es necesario simplificar la implementación de las visas electrónicas, reduciendo el tiempo de procesamiento a menos de 24 horas. La aerolínea nacional desea coordinarse con las agencias gubernamentales para promover la llegada de visitantes internacionales a Vietnam a través de soluciones como: Establecer un grupo de trabajo entre agencias del Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Seguridad Pública, Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, Ministerio de Construcción y Vietnam Airlines para sincronizar las políticas de visas con los planes de desarrollo de rutas de vuelo y mercados. Este grupo revisará periódicamente la eficacia de las políticas de visas y propondrá ajustes.
Según el Sr. Nguyen Quang Trung, la experiencia internacional demuestra que los principales países turísticos siempre aplican políticas de visas flexibles junto con estrategias de expansión de la red de vuelos. En Tailandia, Japón o los Emiratos Árabes Unidos, la exención o reducción de visa siempre va de la mano con la ampliación de las rutas de vuelo, el aumento de la frecuencia de los vuelos y el apoyo a las aerolíneas nacionales. Por ello, propuso aumentar el presupuesto para las campañas de promoción turística internacional, en las que Vietnam Airlines juega un papel central al introducir políticas de visados y destinos vietnamitas en los vuelos, en los aeropuertos y en eventos internacionales (como la ITB de Berlín, la WTM de Londres...).
Simplificar trámites, prolongar estancia
Las empresas no sólo consideran que aumentar el número de visitantes exentos de visado también es fundamental mejorar los procedimientos y ampliar los periodos de exención de visado. Citando una encuesta del "paraíso turístico" Phu Quoc (Kien Giang), la Sra. Dong Ngoc Anh, subdirectora general de Sun Group Corporation, afirmó: "Para finales de 2023, solo habrá unos 8 vuelos internacionales al día a Phu Quoc, pero en el pico a principios de este año, hubo hasta 40 vuelos internacionales al día y es posible que aumente aún más en el futuro próximo". En particular, los turistas tienen una gran necesidad de estancias de larga duración. Hay turistas que permanecen en Phu Quoc durante 2-3 meses y tienen que gestionar una salida temporal a un país vecino para luego regresar para extender su visa. "Entonces, ¿deberíamos extender la visa a 90 días o más para no complicarles la vida a los turistas?", preguntó la Sra. Dong Ngoc Anh.
Según los expertos, es necesario ajustar pronto las políticas de visados para aumentar el atractivo de turistas extranjeros a Vietnam.
FOTO: NHAT THINH
Según los líderes de Sun Group, dado el desarrollo actual en Phu Quoc, es necesario que exista una política específica para este destino para crear condiciones para que los huéspedes permanezcan más tiempo. En concreto, es posible realizar un proyecto piloto de emisión de visados en los puestos fronterizos para grandes grupos de visitantes, visitantes adinerados, visitantes de mercados objetivo, jubilados o inversores en turismo y tecnología, lo que aportará un alto valor económico sin riesgos medioambientales ni de seguridad interna. Además, debería haber una política para emitir visas directamente en la frontera para los turistas, creando procedimientos rápidos en el aeropuerto como la creación de carriles verdes.
El Sr. Vo Anh Tai, Director General Adjunto de SaigonTourist Group, también propuso que con la forma de visa de largo plazo, el tiempo se debería extender de 5 a 10 años, con la posibilidad de una extensión más larga que los 1 a 2 años actuales; especialmente para expertos que trabajan en los campos prioritarios de Vietnam, como energía renovable, alta tecnología, finanzas, atención médica y educación; trabajadores remotos, ricos globales, jubilados ricos... con algunos beneficios de trabajar, comprar, invertir como comprar una casa.
A continuación, la visa de inversión debe ser para inversionistas a largo plazo con un plazo de 10 años con algunas otras condiciones como inversionistas, ejecutivos, emprendedores que creen empleos localmente..., con una inversión mínima de 10 millones de dólares en áreas prioritarias como energía verde, alta tecnología, bienes raíces, infraestructura, startups... El beneficio es la exención del impuesto sobre la renta personal de fuentes de ingresos extranjeras durante los primeros 3 años. Visa grupal de talento con vigencia de 5 años, ingresos anuales desde 80,000 USD o más, trámite más sencillo...
Según las instrucciones del Gobierno, para la industria turística es necesario ampliar selectivamente las políticas de visados. Especialmente para expertos, superricos y multimillonarios... El turismo es lo primero, la inversión viene después. Con base en la expansión y la consideración de la exención de visados, debemos continuar impulsando una expansión más abierta. Por ejemplo, los tres países donde el Gobierno está implementando la exención de visados son Polonia, la República Checa y Suiza. Actualmente, en cuanto a los trámites, los turistas de estos tres países necesitan una carta que confirme que se han registrado en una agencia de viajes vietnamita, y solo cuando viajan están exentos de visados. Este trámite debe simplificarse, sin necesidad de una carta de confirmación de la agencia de viajes. La política de exención, reducción y simplificación de los trámites de impuestos y tasas de visados es interdisciplinaria. El Gobierno debe completar rápidamente el comité directivo sobre turismo con la participación de numerosos ministerios y ramas relacionadas. Los ministerios deben centrarse en proponer que el Gobierno continúe simplificando los trámites de impuestos y tasas para los turistas de los países necesarios, declaró el Sr. Vo Anh Tai.
Sincronizar muchas políticas para lograr un avance en el turismo
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En los últimos tiempos, la política de visas de entrada de Vietnam se ha vuelto cada vez más abierta, pero en comparación con otros países de la región, el nivel de competencia de visas todavía no es alto. En el futuro inmediato, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo seguirá coordinando con el Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Seguridad Pública (el ministerio líder) para proponer una política de exención de visas de corto plazo para ciudadanos de otros países para servir al desarrollo económico y atraer turistas a Vietnam. Sintetizar y proponer una lista de temas, elaborar criterios para enviar al Ministerio de Seguridad Pública para sintetizar y proponer al Gobierno considerar políticas de visas preferenciales, creando condiciones favorables para los temas que necesitan atracción prioritaria en los campos de la cultura, la información, el deporte y la gestión turística.
Respecto a la hoja de ruta a largo plazo, el Ministerio seguirá proponiendo a los ministerios y ramas pertinentes que consideren proponer al Gobierno ampliar la lista de exenciones de visa unilaterales y bilaterales para mercados clave, mercados potenciales para el turismo vietnamita y países con relaciones amistosas y tradicionales con Vietnam.
Para desarrollar el turismo, el visado es una política importante pero no decisiva. También necesitamos productos únicos, vuelos directos, promoción profesional… Debemos hacerlo de forma sincrónica, no dependiendo de ninguna política.
Sr. Nguyen Trung Khanh , Director de la Administración Nacional de Turismo de Vietnam
Propuesta para eximir del visado de 180 días a los visitantes de Phu Quoc
Foto: Independencia
Para estimular el turismo, atraer más turistas internacionales para visitar y relajarse, especialmente de cara al evento APEC que se celebrará en Phu Quoc en 2027, proponemos que el Gobierno emita políticas de visas especiales y revolucionarias. En concreto, el período de exención de visado se incrementará a 180 días para los extranjeros que entren en Phu Quoc directamente o que lleguen a Phu Quoc desde otras puertas fronterizas internacionales dentro de Vietnam (por aire). Los visitantes que se alojan en el área de tránsito en esa puerta fronteriza y luego se trasladan a Phu Quoc también disfrutan de esta política de exención de visa. Los ciudadanos de países que están exentos de una visa de 45 días, al volar directamente a Phu Quoc, pueden luego trasladarse a otras localidades del país sin tener que pasar por ningún otro procedimiento relacionado con la visa. Al mismo tiempo, a los turistas internacionales se les permite visitar islas y archipiélagos en la provincia de Kien Giang para hacer turismo, luego regresar a Phu Quoc para salir del país y aún disfrutar de la política de exención de visa.
Sr. Nguyen Thanh Quoc , subdirector del Departamento de Turismo de la provincia de Kien Giang
Concesión de "visas doradas" a expertos e inversores
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Además de ampliar las exenciones de visa para turistas de países que a menudo gastan mucho dinero y se quedan por mucho tiempo, se pueden considerar exenciones de visa para grupos y clientes como invitados MICE y visitantes médicos. Por ejemplo, se pueden conceder visas doradas a expertos, científicos, inversores... con una duración de 3 a 5 años y permitiendo múltiples entradas. De manera similar, considere seleccionar algunos sujetos para la exención de visa, como los turistas que se alojan en hoteles de 4 a 5 estrellas; Visitantes frecuentes con fines de reuniones, negocios, turismo médico, visitas múltiples para exámenes y tratamientos médicos o viajes diseñados a medida para participar en turismo, golf...
Además de la política de visas, Vietnam también necesita facilitar la entrada de turistas; Desarrollar buenos productos turísticos para retener a los visitantes; tener mejor promoción...
Otro punto es ampliar el visado electrónico en las plataformas de reserva, reserva de tours, reserva de billetes de avión... para facilitar a los turistas la planificación de su viaje a Vietnam.
Sra. Bui Thi Ngoc Hieu , Directora Adjunta del Departamento de Turismo de la ciudad de Ho Chi Minh
Fuente: https://thanhnien.vn/viet-nam-nen-mien-visa-cho-khach-nao-185250424231255927.htm
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