BM: Mantener las reformas y los avances es necesario para que Vietnam acelere de manera sostenible

Expertos y organizaciones internacionales debaten en el seminario - Foto: VGP/HT

Estas son recomendaciones de expertos y organizaciones internacionales en el anuncio de dos nuevos informes del Banco Mundial (BM) sobre la realización del ambicioso objetivo de convertirse en un país de altos ingresos en 2045, el 22 de mayo, en Hanoi.

Una institución eficaz es la clave para el crecimiento sostenible

El primer informe, "Vietnam 2045 - Avance: Instituciones para un futuro de altos ingresos", afirmó que la experiencia internacional muestra que los países que superan la trampa del ingreso medio y alcanzan el estatus de altos ingresos lo hacen gracias a una mejora continua en la calidad institucional.

Sra. Mariam J. Sherman, Directora del Banco Mundial para Vietnam, Camboya y Laos - Foto: VGP/HT

La Sra. Mariam J. Sherman, Directora del Banco Mundial para Vietnam, Camboya y Laos, dijo: El camino hacia el objetivo de convertirse en un país de altos ingresos para 2045 ha demostrado claramente el importante papel de las instituciones para garantizar un crecimiento sostenible. Los recientes esfuerzos de reforma demuestran la determinación de Vietnam, pero para alcanzar este objetivo, Vietnam necesita implementar reformas más drásticas, "un impulso institucional innovador", para maximizar el potencial del sector privado en la promoción del crecimiento y la creación de empleos de calidad para la gente.

Es necesario gestionar la inversión pública de forma más eficaz, desde la selección de proyectos y su ejecución hasta su seguimiento. Además, perfeccionar el marco legal y regulatorio ayudará a que el entorno empresarial sea más transparente, estable y predecible.

También es necesario mejorar la gobernanza local mediante la descentralización, una mayor rendición de cuentas y una mejor coordinación entre provincias y ciudades. Para convertirse en un país de altos ingresos, Vietnam también necesita construir un servicio civil eficaz y responsable, con un tamaño razonable, mejor remuneración y respaldado por instituciones que garanticen el debido proceso, la transparencia y mecanismos de supervisión independientes.

Según el Sr. James Anderson, Especialista Jefe del Sector Público del Banco Mundial (BM): Un país que quiere superar la trampa del ingreso medio necesita implementar eficazmente muchas soluciones, entre las cuales, enfatizó, es hacerlo bien tanto en cantidad como en eficiencia de la inversión pública. La actual tasa de desembolso de inversión pública de Vietnam todavía es inferior al promedio del 96% en los países de altos ingresos. Sin embargo, para mejorar sustancialmente, el sistema de inversión pública necesita cambiar desde la raíz, es decir, los procesos, las instituciones y los mecanismos de coordinación entre niveles y sectores.

Al mismo tiempo, el señor James Anderson señaló: Las reformas en los procedimientos administrativos como el Proyecto 30, la Resolución 19 o la Resolución 68… si bien ha habido avances, después de un tiempo, a veces las empresas se encuentran con problemas complicados.

Además, el nuevo informe del BM también señaló que es necesario considerar modificar las leyes relacionadas con la promulgación de documentos legales, la inversión pública y las políticas de control de las condiciones empresariales. Uno de los puntos clave es evitar el "precontrol", dar poderes más claros al Gobierno y a los municipios y mejorar la capacidad legislativa de la Asamblea Nacional en una dirección profesional e independiente.

El evento para anunciar dos nuevos informes del Banco Mundial (BM) con el contenido de hacer realidad el ambicioso objetivo de convertirse en un país de altos ingresos para 2045 - Foto: VGP/HT

Un sector privado fuerte es la base de los países de altos ingresos.

El Dr. Tran Dinh Thien, ex director del Instituto Económico de Vietnam y miembro del Grupo Asesor Económico del Primer Ministro, dijo: El futuro de una economía vietnamita de altos ingresos es el futuro del sector económico privado. De hecho, el Partido y el Gobierno han planteado puntos de vista importantes, identificando al sector económico privado como una fuerza impulsora importante. Sin embargo, en realidad, hasta el momento, esta región aún es débil y enfrenta muchas barreras en términos de instituciones, competitividad y acceso a recursos.

Por lo tanto, el Dr. Tran Dinh Thien está de acuerdo con la alta determinación de implementar reformas de arriba a abajo, cambiando el mecanismo de pedir y dar a la responsabilidad proactiva y delegando poder real a las localidades. Por una parte, las instituciones deben garantizar la equidad en el acceso a los recursos y eliminar la discriminación entre empresas estatales y privadas.

Compartiendo la misma opinión, el Sr. Dau Anh Tuan, Secretario General Adjunto y Jefe del Departamento Jurídico de la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), dijo: El Partido afirma que el sector privado es una fuerza impulsora importante para el desarrollo. Sin embargo, es necesario seguir manteniendo la innovación desde el control previo hasta el control posterior, para que las empresas puedan ingresar libremente al mercado. Si se hace bien, el ecosistema empresarial puede elevarse a un nuevo nivel, más dinámico, más creativo y más eficaz.

Según el Dr. Dau Anh Tuan: Recientemente, ha habido un cambio de pensamiento, un gran paso adelante para el sistema legislativo vietnamita es acortar el tiempo para elaborar leyes. Antes, una ley podía tardar hasta dos años en aprobarse, pero ahora el tiempo tendrá que acortarse a unos seis meses.

El Profesor Asociado Dr. Pham Duy Nghia dijo que hay un cambio en el pensamiento legislativo hacia la creación de principios marco. Empoderar a los organismos encargados de hacer cumplir la ley para que desarrollen mecanismos de aplicación más flexibles, con una rendición de cuentas clara. Sin embargo, el Sr. Nghia enfatizó: Es necesario monitorear más de cerca y aplicar mejor el estado de derecho. Es necesario que existan tribunales más especializados que puedan manejar casos en inglés para inversionistas extranjeros a fin de mejorar la credibilidad del sistema judicial.

El segundo informe, titulado “Vietnam 2045 – Crecimiento más verde: caminos hacia un futuro sostenible”, destaca que invertir en la adaptación climática ayudará a mitigar el impacto de las crisis climáticas en el sector agrícola, las empresas y las instalaciones manufactureras de Vietnam.

Los pronósticos muestran que si el nivel del mar aumenta entre 75 y 100 cm, casi la mitad del delta del Mekong podría quedar inundado a mediados de este siglo. Según el Banco Mundial: Sin medidas de adaptación oportunas, el impacto del cambio climático podría reducir la producción económica de Vietnam.

Hay muchas medidas que podemos tomar ahora para proteger nuestras tierras, comunidades e infraestructura de los impactos del cambio climático, enfatizó la Sra. Sherman. Es importante desarrollar mecanismos y políticas apropiadas para alentar a las empresas y a las personas a adaptarse proactivamente, integrando al mismo tiempo la gestión del riesgo climático en todos los sectores de la economía.

El informe también señala oportunidades para que Vietnam reduzca la intensidad de carbono de su economía hacia el objetivo del Gobierno de lograr cero emisiones netas para 2050. El informe destaca el papel central del sector privado y recomienda medidas para acelerar la transición energética, aprovechando tecnologías de energía renovable cada vez más asequibles para mejorar la eficiencia energética en la industria.

Los expertos recomiendan que Vietnam debe promover el potencial de la economía marina para promover un futuro más verde y resiliente frente al cambio climático. La economía marina es un sector que está sujeto a muchos riesgos debido al cambio climático, por lo que la adaptación es urgente y trae muchos beneficios.

Junto con la reforma institucional, la Sra. Dorsati Madani, economista senior del Banco Mundial en Vietnam, dijo: El Gobierno ha emitido importantes programas de planificación. El Gobierno ha aprobado la Estrategia Nacional sobre Cambio Climático para el período hasta 2050, con el objetivo de minimizar los impactos del cambio climático y promover el desarrollo sostenible; Plan nacional de adaptación al cambio climático para el periodo 2021-2030, visión al 2050...

Sin embargo, un experto de alto nivel del Banco Mundial dijo: "El proceso de implementación en los niveles inferiores aún no ha logrado el progreso esperado, lo que requiere que los niveles de implementación implementen de manera efectiva las principales estrategias en política energética, transporte, planificación del uso de la tierra, ahorro de energía y fijación de precios del carbono". Resolver el problema del desarrollo sostenible tiene un impacto positivo en el crecimiento económico: gracias al aumento de la productividad laboral, los costos de energía serán menores, lo que ayudará a mejorar la competitividad de las empresas vietnamitas.

"Es necesaria una fuerte participación del sector privado, especialmente en los campos de la energía renovable, la agricultura inteligente y la fabricación de alta tecnología", recomendó el experto del BM.

De hecho, en los últimos tiempos, el Gobierno ha implementado muchas medidas de reforma institucional sincrónica, como la Resolución No. 126/NQ-CP del 14 de agosto de 2023 sobre la promulgación de una serie de soluciones para mejorar la calidad del trabajo de construcción y perfeccionamiento del sistema legal y la organización de la aplicación de la ley para prevenir la corrupción, los intereses de grupo y los intereses locales.

El Gobierno también celebró numerosas reuniones temáticas sobre elaboración de leyes centrándose en la mejora institucional, especialmente en nuevas cuestiones prácticas que necesitan ajustes. Al mismo tiempo, el Gobierno insta firmemente a promover soluciones para mejorar la eficiencia del desembolso de la inversión pública; Establecer un Grupo de Trabajo para promover el desembolso del capital de inversión pública del Gobierno, para inspeccionar, instar y eliminar dificultades para los ministerios, agencias y localidades.

Señor Minh  

Fuente: https://baochinhphu.vn/wb-duy-tri-cai-cach-dot-pha-can-thiet-de-viet-nam-but-toc-ben-vung-102250522145348588.htm