Construir un marco legal sólido para maximizar los recursos para el desarrollo

Identificando el desarrollo y perfeccionamiento del sistema legal como un pilar importante en el proceso de perfeccionamiento de las instituciones, mecanismos y políticas para servir a la innovación y el desarrollo socioeconómico del país así como de la provincia, en los últimos años, el Departamento de Justicia ha mejorado continuamente la eficacia del trabajo de desarrollo de documentos legales en la dirección de la sincronización, unidad, viabilidad, publicidad y transparencia.

El Departamento de Documentos y Monitoreo de Aplicación de la Ley es responsable de verificar, procesar, revisar y sistematizar los documentos legales en conjunto con la evaluación de la efectividad de la aplicación de la ley después de su promulgación.

Mejorar la eficacia de la redacción de documentos legales se considera una tarea urgente e indispensable para implementar las políticas y directrices del Partido y el Estado, a la vez que se crea una sólida base administrativa que sirva a la seguridad, la política , la economía y la sociedad. En un contexto en el que todo el Partido, todo el pueblo y todo el sistema político impulsan la "Revolución Institucional", llevando al país a una nueva era de desarrollo próspero y dinámico, el sistema de documentos legales (DOL) debe garantizar la coherencia, la transparencia, la estabilidad y la viabilidad; tanto para defender el Estado de derecho como para crear un espacio legal abierto, promoviendo la innovación y el desarrollo sostenible.

Durante el período 2020-2025, la labor de redacción, evaluación, inspección, revisión y sistematización de los documentos legales de la provincia obtuvo numerosos resultados positivos y contundentes, contribuyendo a la institucionalización de las Resoluciones de los Congresos del Partido en todos los niveles. El Departamento de Justicia recomendó al Comité Popular Provincial la emisión de la Directiva n.º 06/CT-UBND, de 19 de agosto de 2021, sobre la mejora de la calidad de la redacción de documentos legales, el perfeccionamiento del sistema jurídico y la mejora de la eficacia de la aplicación de la ley, contribuyendo significativamente a la mejora y el mantenimiento del Índice de Coste de Cumplimiento de la Ley (Índice B1) de la provincia.

El Departamento de Justicia ha asesorado sobre la emisión de 5 resoluciones y 3 decisiones; ha evaluado 56 propuestas de redacción de resoluciones; 475 borradores de documentos legales; e inspeccionado 357 documentos emitidos por el Consejo Popular y el Comité Popular a nivel de distrito. Por lo tanto, se descubrieron 32 documentos erróneos e ilegales y se recomendaron con prontitud a agencias, unidades y localidades para enmiendas y complementos. Cada año, el Departamento presenta y publica la Lista de documentos que han expirado o dejado de ser efectivos y los resultados de la revisión y sistematización de los documentos legales del Consejo Popular Provincial y el Comité Popular. Todos los documentos legales emitidos por el Consejo Popular Provincial y el Comité Popular durante el período se han actualizado por completo en la Base de Datos Nacional.

El Departamento de Justicia recomendó al Comité del Partido Provincial de Quang Ninh que emitiera el Programa de Acción No. 50-CTr/TU de fecha 9 de junio de 2025 sobre la implementación de la Resolución No. 66-NQ/TW de fecha 30 de abril de 2025 del Politburó.

Para garantizar que la Ley de Promulgación de Documentos Legales de 2025 se concrete y se ponga en práctica, el Departamento ha recomendado al Comité Popular Provincial que emita la Decisión No. 3056/QD-UBND del 5 de agosto de 2025 para implementar la Ley de Promulgación de Documentos Legales de 2025 en la provincia y emitir documentos que orienten el proceso y los procedimientos para asesorar sobre el desarrollo y la promulgación de documentos legales del Consejo Popular y del Comité Popular a nivel provincial, del Consejo Popular y del Comité Popular de comunas, barrios y zonas especiales. En particular, para promover la implementación de la Resolución No. 66-NQ/TW del 30 de abril de 2025 del Politburó sobre la innovación en la elaboración y aplicación de leyes para cumplir con los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era, el Departamento de Justicia ha asesorado proactivamente la promulgación del Programa de Acción No. 50-CTr/TU del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido y la Decisión No. 2161/QD-UBND del Comité Popular Provincial.

En relación con la organización de las unidades administrativas y el aparato estatal para implementar la Resolución n.º 18-NQ/TW, de 25 de octubre de 2017, sobre innovación y organización del aparato estatal, y la Resolución n.º 190/2025/QH15, que regula la tramitación de diversos asuntos relacionados, el Departamento de Justicia ha asesorado con prontitud sobre la revisión del sistema de documentos legales locales afectados. Con solo las Resoluciones del Consejo Popular Provincial vigentes, el Departamento de Justicia ha revisado 115 resoluciones, de las cuales ha recomendado la derogación de 23, la modificación y complementación de 25 y la emisión de 26 nuevas resoluciones para sustituirlas. Además, el sistema para recibir y gestionar la retroalimentación y las recomendaciones sobre documentos legales se ha implementado y operado eficazmente, convirtiéndose en un importante canal de conexión entre el gobierno, los ciudadanos y las empresas.

La Oficina de Documentos y Monitoreo de la Aplicación de la Ley (Departamento de Justicia) celebró una reunión para implementar el trabajo según el plan emitido por el Departamento de Justicia para implementar de manera efectiva y sustancial la Resolución n.° 66-NQ/TW. Foto: Tran Thanh

La Sra. Nguyen Thi Van Anh, Subdirectora de la Oficina de Documentos y Supervisión de la Aplicación de la Ley del Departamento de Justicia, declaró: “En el futuro, la Oficina seguirá centrándose en la inspección y la tramitación; la revisión y sistematización de los documentos legales relacionados con la evaluación de la eficacia de la aplicación de la ley tras su promulgación; el asesoramiento oportuno sobre la gestión de dificultades y problemas legales; al mismo tiempo, se coordinará proactivamente con los departamentos y las sucursales para asesorar al Comité Popular Provincial en la elaboración y promulgación de documentos legales a fin de garantizar la autoridad y los procedimientos adecuados; fortalecerá la inspección, la revisión y la sistematización de los documentos legales para detectar conflictos y solapamientos, proponer modificaciones, complementos y la derogación de regulaciones inapropiadas de manera oportuna; y aplicará tecnología para participar en la creación de una base de datos jurídica local vinculada con el Gobierno Central. De este modo, se creará un entorno jurídico transparente y estable; se contribuirá a la promoción del desarrollo socioeconómico local; se garantizarán los derechos humanos y civiles y se construirá un Estado de derecho socialista. El poder judicial es sólido y contribuye eficazmente al objetivo de convertir a Quang Ninh en una ciudad de gestión centralizada para 2030”.

Dao Linh

Fuente: https://baoquangninh.vn/xay-dung-khung-phap-ly-vung-chac-de-phat-huy-toi-da-nguon-luc-phat-trien-3372425.html