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Construyendo una "administración proactiva, amigable y orientada a la satisfacción de las personas"

El Ministerio de Ciencia y Tecnología afirmó que continuará acompañando a la provincia de Lam Dong, eliminando directamente los obstáculos para que la localidad pueda operar eficazmente el gobierno de dos niveles, avanzando hacia la construcción de una "administración proactiva, amigable y orientada a la gente para la satisfacción del pueblo".

Báo Nhân dânBáo Nhân dân25/08/2025

La delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología intercambió y escuchó opiniones en el Centro de Servicios Administrativos Provinciales de Lam Dong. (Foto: MAI HA)
La delegación del Ministerio de Ciencia y Tecnología intercambió y escuchó opiniones en el Centro de Servicios Administrativos Provinciales de Lam Dong. (Foto: MAI HA)

El 25 de agosto, la delegación de trabajo del Ministerio de Ciencia y Tecnología encabezada por la Sra. Tran Bich Ngoc, Subdirectora del Departamento de Seguridad Radiológica y Nuclear, tuvo una sesión de trabajo con el Comité Popular de la provincia de Lam Dong para comprender la situación actual del funcionamiento del modelo de gobierno de dos niveles, eliminar rápidamente los obstáculos al implementar la Resolución 57-NQ/TW, el Decreto 132/2025/ND-CP y el Decreto 133/2025/ND-CP.

Impresionante índice de infraestructura digital

Según el informe del Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Lam Dong , desde el 1 de julio de 2025, después de que el modelo de gobierno de dos niveles entró oficialmente en funcionamiento, Lam Dong ha implementado de manera proactiva y urgente los Decretos No. 132 y 133/2025/ND-CP del Gobierno para garantizar una gestión unificada y sincrónica, sin interrupción, superposición u omisión de tareas.

El Comité Popular Provincial ha emitido numerosos documentos, directivas y planes para supervisar el funcionamiento del gobierno de dos niveles, asignando claramente responsabilidades; movilizando y complementando proactivamente los recursos humanos de TI para impulsar la transformación digital a nivel comunal; garantizando la infraestructura técnica y los sistemas de información para el funcionamiento fluido y estable del gobierno de dos niveles. Al mismo tiempo, ha desplegado propaganda y difundido el Manual de Educación Popular Digital (https://binhdanhocvuso.lamdong.gov.vn/) y la plataforma de Educación Popular Digital; ha organizado 19 cursos de capacitación en línea sobre el funcionamiento del sistema de liquidación de procedimientos administrativos y la gestión de documentos ejecutivos para más de 11.000 estudiantes; e impartido seis cursos de capacitación sobre IA para 4.100 cuadros y miembros del partido.

Además, la provincia ha emitido y gestionado eficazmente 12.565 firmas digitales oficiales, ha operado el Centro de Operaciones Inteligentes del COI, ha implementado aplicaciones VNeID en los sectores de la salud, los impuestos, el alojamiento y la gestión del tráfico; al mismo tiempo, ha promovido los pagos sin efectivo y ha digitalizado datos de estado civil, tierras, seguridad social y educación. En particular, se ha conectado el sistema de gestión de documentos administrativos dentro de la provincia y con el eje documental nacional; se ha completado el sistema de videoconferencia en línea con 135 puentes, que conectan fluidamente la provincia con la comuna, facilitando eficazmente la labor de dirección y administración.

Los indicadores de infraestructura digital de Lam Dong son impresionantes, con más de 4 millones de suscriptores móviles, una tasa de uso de smartphones del 90,8%, casi el 90% de conexión a internet y el 99% de los hogares con fibra óptica. Actualmente, Lam Dong ha cubierto todas las zonas residenciales con red de banda ancha móvil 3G/4G/5G y ha desplegado 282 estaciones 5G; al mismo tiempo, ha conectado al 100% de las agencias del Partido y del Estado, desde la provincia hasta la comuna, a la red dedicada de transmisión de datos.

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El Sr. Tran Van Hai, vicepresidente del Comité Popular de la Comuna y director del Centro de Servicios de Administración Pública de la Comuna de Duc Trong, informó en la reunión. (Foto: MAI HA)

La provincia también se centra en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital. Dak Nong, Lam Dong y Binh Thuan han implementado cuatro proyectos de inversión clave para el desarrollo de un sistema de centros de investigación, centros de pruebas y laboratorios clave, con un capital total de más de 125 mil millones de dongs, de los cuales tres proyectos ya se han completado y puesto en marcha. En particular, la provincia ha presentado al Ministerio de Ciencia y Tecnología para su evaluación el proyecto de creación del Parque de Alta Tecnología Binh Thuan, con la expectativa de convertirse en un centro para atraer inversiones en la construcción de laboratorios, la investigación y el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.

Además de los resultados positivos, Lam Dong aún enfrenta diversas dificultades y limitaciones en la implementación del modelo de gobierno de dos niveles, como: la falta de publicación completa de documentos de orientación detallados, lo que genera confusión en su aplicación, especialmente en campos altamente especializados como la seguridad radiológica nuclear, la propiedad intelectual, los estándares de medición de calidad y la transformación digital; y la normativa sobre orientación, gestión y supervisión de las actividades de ciencia y tecnología en comunas y distritos. Además, la provincia aún carece de mecanismos y políticas innovadoras para implementar con flexibilidad las principales orientaciones de la Resolución; los nuevos contenidos de orientación, como el entorno de pruebas, la inversión de riesgo y la innovación, aún carecen de un marco legal específico; y los recursos humanos de alta calidad en el ámbito de la transformación digital siguen siendo escasos y desiguales.

Eliminar dificultades y mejorar la eficacia del modelo de gobierno de dos niveles

En la reunión, el Sr. Vo Thanh Cong, director del Departamento de Ciencia y Tecnología de la provincia de Lam Dong, propuso una serie de medidas clave para superar las dificultades, como la asignación de fondos para que Lam Dong implemente el proyecto "Construcción de un sistema provincial compartido de bases de datos geoespaciales"; la evaluación y la orientación para la construcción de un parque tecnológico; y el apoyo a la provincia para que acceda a programas nacionales de ciencia y tecnología en materia de transformación digital, ciudades inteligentes e innovación, entre otros.

Al mismo tiempo, se recomienda que el Departamento de Seguridad Radiológica y Nuclear complemente las regulaciones sobre la gestión de equipos de radiación de pequeña escala (máquinas de rayos X dentales, XRF portátiles, etc.); desarrolle e implemente una hoja de ruta para compartir datos compartidos del Departamento de Propiedad Intelectual con las localidades; emita pronto Circulares que orienten las posiciones de los funcionarios públicos y funcionarios profesionales especializados en ciencia y tecnología en agencias y organizaciones en el sector y campo de la ciencia y la tecnología; el Comité Nacional de Normas, Metrología y Calidad brinde orientación sobre la emisión de Certificados de registro para actividades de pruebas de calidad de productos y bienes, etc.

También ese mismo día, la delegación visitó el Centro de Servicios de Administración Pública Provincial de Lam Dong y la Comuna de Duc Trong para trabajar en el funcionamiento de los gobiernos comunales y de distrito; la implementación de los contenidos que se han asignado a la autoridad de los gobiernos comunales en el campo de la ciencia y la tecnología.

La delegación conversó directamente con el personal operativo y los usuarios del servicio, registró los resultados alcanzados a nivel provincial y comunal, y respondió a preguntas locales sobre las áreas de gestión del Ministerio de Ciencia y Tecnología. La delegación también se centró en orientar la implementación de normativas y procesos operativos, y en compartir experiencias prácticas en la implementación de tareas de descentralización y delegación, de acuerdo con las condiciones locales.

Además de reconocer plenamente las recomendaciones de la provincia y las comunas, el Grupo de Trabajo se comprometió a seguir acompañando y apoyando a Lam Dong en la mejora de sus competencias en tecnología de la información, la transformación digital y la experiencia profesional; apoyar a las localidades en la implementación del modelo de gobierno de dos niveles; y garantizar la fluidez y la eficacia de las actividades científicas y tecnológicas. En el caso de algunos temas que exceden su competencia, el Grupo ha registrado y resumido para informar a los líderes del Ministerio y proponer soluciones oportunas. Además, el Grupo solicitó al Departamento que siga asesorando al Comité Popular Provincial para que desempeñe eficazmente las tareas locales descentralizadas y delegadas.

En nombre de la delegación de trabajo, la Sra. Tran Bich Ngoc valoró altamente la preparación, proactividad y sentido de responsabilidad de las autoridades provinciales y comunales en la implementación de los Decretos 132 y 133. Los resultados alcanzados han demostrado la rápida adaptabilidad del aparato de gobierno de dos niveles, lo cual es una premisa para que las localidades mejoren la eficacia de la gestión estatal de la ciencia y la tecnología, sirviendo mejor a las personas y las empresas.

La Sra. Tran Bich Ngoc sugirió que la provincia continúe siguiendo de cerca e implementando eficazmente los contenidos de la gestión estatal en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital que se han asignado a las autoridades provinciales y comunales; continúe teniendo soluciones para desarrollar recursos humanos profesionales y especializados en ciencia y tecnología; fortalezca la coordinación con las agencias pertinentes; continúe buscando la orientación y el apoyo profesional del Departamento de Ciencia y Tecnología.

Fuente: https://nhandan.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-chu-dong-gan-dan-sat-dan-vi-su-hai-long-cua-nguoi-dan-post903491.html


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