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El primer ministro Pham Minh Chinh preside la reunión especial del Gobierno sobre legislación en junio de 2025. Foto: Duong Giang/VNA

Asistieron a la reunión: el Viceprimer Ministro Permanente NguyenHoa Binh ; viceprimeros ministros; ministros, jefes de organismos de nivel ministerial, miembros del Gobierno; dirigentes de ministerios, ramas y organismos del Gobierno.

En la reunión, el Gobierno escuchó un informe resumido del expediente político; un informe sobre la recepción de las opiniones de evaluación y discutió activamente para construir: la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (reemplazo); la Ley de Comercio Electrónico; la Ley de Seguro de Depósitos (enmendada); la Ley de Aviación Civil (enmendada); el Proyecto de Ley de Ejecución de Sentencias Civiles (enmendado); el Proyecto de Ley de enmiendas y complementos de una serie de artículos de la Ley de Educación ; la Ley de Educación Superior (enmendada); la Ley de Educación Vocacional (enmendada).

En particular, en relación con el proyecto de ley sobre el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (sustitutiva), los miembros del Gobierno discutieron en profundidad las disposiciones relacionadas con la base imponible, el método de determinación del monto del impuesto a pagar, las tasas del impuesto sobre la renta de las personas físicas para los ingresos provenientes de sueldos, salarios, etc., incluyendo la consideración de tasas impositivas razonables o exenciones y reducciones impositivas para algunas rentas en campos especiales, incentivadas por el Estado, etc.

Al aportar opiniones al proyecto de ley sobre comercio electrónico, los miembros del Gobierno debatieron sobre la definición clara de los sujetos del comercio electrónico; la clasificación de los grupos de sujetos y las responsabilidades de los sujetos que participan en el comercio electrónico; la promoción de la descentralización, la delegación de autoridad y la simplificación de los procedimientos administrativos; la concesión de incentivos al sector económico privado, a las pequeñas y medianas empresas y a los hogares empresarios individuales; el estímulo de la innovación, el desarrollo sostenible y una serie de otras prioridades; la vinculación con el control de calidad de los bienes, la lucha contra la falsificación y las falsificaciones; los mecanismos para supervisar las actividades de comercio electrónico, etc.

Los delegados afirmaron que el desarrollo de la Ley de Seguro de Depósitos (enmendada) es una necesidad urgente para perfeccionar la base jurídica, mejorar la eficiencia de las actividades de seguro de depósitos, proteger mejor los derechos de los depositantes y estabilizar el sistema de las entidades crediticias. Los miembros debatieron las políticas de la Ley, como las primas del seguro de depósitos; la mejora de la eficiencia y la capacidad financiera de la organización de seguro de depósitos...

En cuanto a la Ley de Aviación Civil (enmendada), el Gobierno discutió y comentó su contenido sobre seguridad, protección, inversión, explotación de aeropuertos, aeródromos y transporte aéreo para institucionalizar las políticas del Partido y el Estado, de conformidad con los tratados internacionales... tanto para satisfacer los requisitos del desarrollo socioeconómico como para garantizar la seguridad y la defensa nacional; desarrollar una aviación moderna y sostenible.

En el proyecto de Ley sobre Ejecución de Sentencias Civiles (enmendado), el Gobierno consideró cuidadosamente grupos de contenidos sobre el alcance de las sentencias civiles; derechos y obligaciones de los litigantes; organización y funcionamiento del sistema de agencias de ejecución de sentencias civiles; funcionamiento de las oficinas de alguaciles; roles y responsabilidades de las agencias, organizaciones e individuos relevantes en la ejecución de sentencias civiles; condiciones para asegurar y cumplir requisitos para la gestión y funcionamiento de la ejecución de sentencias civiles; herramientas y medidas para asegurar la ejecución de sentencias civiles...

En los proyectos de ley relacionados con la educación y la formación, incluidos: el proyecto de ley sobre la modificación y complementación de una serie de artículos de la Ley de educación; la Ley de educación superior (modificada); la Ley de educación vocacional (modificada), los delegados están interesados ​​en los contenidos que se modifican, complementan y eliminan para que las disposiciones de las leyes sean coherentes con la disposición de las unidades administrativas, los gobiernos locales de 2 niveles y la estrategia para desarrollar la educación y la formación en el nuevo período.

En particular, además de analizar la coherencia entre las leyes relacionadas, la reducción de los procedimientos administrativos y la descentralización y delegación de poderes, los miembros del Gobierno están interesados ​​en los contenidos relacionados con la gestión y el funcionamiento de las instituciones educativas públicas y privadas, la educación superior, la educación vocacional, la educación general, la educación preescolar, etc., especialmente las normas relacionadas con la educación y la formación en campos específicos y especiales.

Al dar comentarios específicos sobre cada uno de los contenidos anteriores, el Primer Ministro Pham Minh Chinh señaló que el desarrollo de la Ley del Impuesto sobre la Renta Personal (sustitución) debe cumplir con los requisitos de recaudación correcta, completa y oportuna, pero al mismo tiempo debe incentivar, crear desarrollo y facilitar el pago y la devolución de impuestos.

Respecto a los documentos de política de la Ley de Comercio Electrónico, el Primer Ministro también enfatizó el requisito de que la administración promueva simultáneamente el desarrollo; gestione en la dirección de la digitalización, asegurando la eficiencia; prevenga el contrabando, los productos falsificados, los productos falsificados, los productos de mala calidad, etc.

Respecto a los documentos de política de la Ley de Aviación Civil (enmendada), el Primer Ministro dijo que es necesario prestar atención a una gestión clara, sin superposiciones; promover la descentralización y la delegación de poder; movilizar recursos de las personas y las empresas para desarrollar la infraestructura.

En relación con el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de educación; los documentos de política sobre la Ley de educación superior (modificada); los documentos de política sobre la Ley de educación vocacional (modificada), el Primer Ministro señaló que se debe aumentar la escala de las escuelas y las clases, se deben aumentar los campus filiales; se debe fortalecer la inspección posterior; se debe mejorar la calidad, creando condiciones para el aprendizaje permanente; se debe unificar la gestión profesional desde el nivel central al local, pero la gestión de los recursos humanos se debe asignar a las localidades.

Respecto de la formación profesional, el Primer Ministro señaló que deben existir mecanismos y políticas para incentivar a las personas y a las empresas a hacerlo mejor, y que el Estado debe hacer lo que las personas y las empresas no pueden hacer.

En particular, con la normativa del Consejo Escolar, el Primer Ministro sugirió que es necesario analizar con claridad y evaluar cuidadosamente el impacto, especialmente para las escuelas públicas, mientras que las escuelas privadas pueden decidir por sí mismas.

Al concluir la reunión, el Primer Ministro Pham Minh Chinh elogió altamente los esfuerzos y la preparación activa de los ministerios y agencias de nivel ministerial para presentar proyectos de ley y documentos de política para la elaboración de leyes, así como las opiniones dedicadas, responsables, prácticas y de calidad de los miembros del Gobierno sobre los dos proyectos de ley y seis documentos de política para la elaboración de leyes; solicitó a los Ministros y jefes de sectores que se concentren en dirigir y completar rápidamente los expedientes de los proyectos de ley de conformidad con las regulaciones para su presentación a la Asamblea Nacional.

El Primer Ministro afirmó que, desde principios de 2025, el Gobierno ha revisado y analizado más de 50 proyectos de ley y resoluciones. Tan solo en el 9.º periodo de sesiones, el Gobierno presentó 43 leyes y resoluciones a la Asamblea Nacional, con numerosos contenidos de especial importancia que cumplen con los requisitos prácticos y generan un nuevo impulso para el desarrollo.

Enfatizando la necesidad de innovar el trabajo de creación y aplicación de leyes para cumplir con los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era de acuerdo con la Resolución No. 66-NQ/TW y las resoluciones de la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Primer Ministro ordenó a los Ministros y Jefes de agencias de nivel ministerial que continúen priorizando el tiempo, enfocando los máximos recursos, liderando y dirigiendo directamente la finalización de los proyectos de ley considerados y comentados en esta Sesión para presentarlos a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional a tiempo según lo requerido y asegurar la mejor calidad de cada proyecto de ley.

El Primer Ministro señaló que la construcción y el perfeccionamiento de las instituciones jurídicas deben garantizar seis mejoras: fortalecer el liderazgo y la concreción de las políticas y directrices del Partido en el trabajo de construcción y perfeccionamiento de las instituciones y las leyes; fortalecer la recopilación de opiniones y absorber las opiniones de las entidades relevantes y los sujetos afectados; fortalecer los mecanismos y las políticas para crear desarrollo y servir al pueblo; fortalecer la reducción de los procedimientos administrativos para reducir los costos para las personas y las empresas, la descentralización y la delegación de poder junto con la asignación de recursos; fortalecer la coordinación con la Asamblea Nacional, las agencias de la Asamblea Nacional, los diputados de la Asamblea Nacional, las agencias en el sistema político y los expertos y científicos; fortalecer la estrecha adherencia a la práctica, comenzando por la práctica, respetando la práctica, tomando la práctica como una medida en la construcción y el perfeccionamiento de las instituciones jurídicas.

Al especificar que la división del trabajo debe ser clara en 6 aspectos: "gente clara, trabajo claro, tiempo claro, productos claros, responsabilidades claras, autoridad clara" en la creación de leyes, el Primer Ministro Pham Minh Chinh requiere que las leyes enmendadas y complementadas deben responder a 5 por qué: por qué se omiten, por qué se perfeccionan, por qué se complementan, por qué se cortan los procedimientos administrativos y por qué se descentralizan y delegan; las nuevas leyes deben cumplir los 4 requisitos obligatorios: deben captar y concretar completamente las políticas y directrices del Partido; deben resolver problemas prácticos; deben satisfacer los deseos del pueblo; deben cumplir las condiciones para la promulgación e implementación.

Al notar que en el futuro próximo la tarea de construir instituciones y desarrollar reglamentos para guiar las leyes recién aprobadas por la Asamblea Nacional es muy pesada, el Primer Ministro Pham Minh Chinh solicitó a los Viceprimeros Ministros a cargo de los campos y a los Ministros y Jefes de sectores que fortalezcan la coordinación y expliquen a la Asamblea Nacional sobre las leyes y resoluciones que el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional para su aprobación en la 9ª Sesión; al mismo tiempo, desarrollen y promulguen proactivamente de acuerdo con su autoridad o presenten al Primer Ministro para su promulgación planes para su implementación; difundan con prontitud, comprendan completamente y capaciten las leyes y resoluciones en formas apropiadas de acuerdo con las disposiciones de la ley.

VNA

Fuente: https://kontumtv.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/xay-dung-phap-luat-dam-bao-6-tang-cuong-6-ro-tra-loi-5-vi-sao-va-dap-ung-4-phai