El 2 de mayo de 2012, el Primer Ministro emitió la Decisión n.º 513/QD-TTg, que aprobaba el Proyecto para la Finalización y Modernización de los Registros y Mapas de Límites Administrativos (ADB) y la Creación de una Base de Datos sobre los ADB (Proyecto 513). Tras 12 años de implementación, la provincia de Hung Yen ha completado la totalidad del trabajo; los registros cartográficos de los ADB de la provincia han sido evaluados por los ministerios y las dependencias centrales, verificando que cumplen con los requisitos técnicos, garantizando su legalidad y precisión, y se están presentando a las autoridades competentes para su aprobación.
Inmediatamente después de que el Primer Ministro emitiera la decisión de implementar el Proyecto 513, el Comité Popular Provincial estableció un Comité Directivo para implementarlo; emitió un plan para implementarlo; seleccionó una unidad consultora para el estudio y la elaboración de diseños técnicos; organizó capacitación profesional para líderes y personal profesional de las localidades de la provincia e implementó la implementación. Sin embargo, durante la implementación del proyecto, las unidades pertinentes encontraron numerosas dificultades. De las 547 rutas administrativas a nivel comunal, 43 fueron solicitadas por las localidades para organizar consultas, revisión y redireccionamiento debido a inconsistencias entre los registros y el mapa, o debido al proceso de desarrollo productivo de la población y a cambios naturales que alteraron el estado actual de los puntos característicos en las rutas administrativas.
Español En concreto, en la ciudad de My Hao, además de la conversión del distrito de My Hao a la ciudad de My Hao y 7 comunas y pueblos en un modelo de gobierno urbano, se invirtió en una serie de proyectos industriales, de servicios y obras de infraestructura técnica en nuevas construcciones y mejoras, lo que provocó que se perdieran los marcadores de límites, rompiendo y deformando el límite administrativo; o el punto fronterizo entre el barrio de Minh Duc (ciudad de My Hao) y la comuna de Hung Thinh, distrito de Binh Giang (provincia de Hai Duong ) se rompió y deformó por 0,22 km debido a la construcción de American Feed Company Limited...
En el distrito de Khoai Chau, anteriormente, la gestión de los límites administrativos se basaba en el expediente y mapa de límites administrativos 364 (Directiva n.° 364-CT, de 6 de noviembre de 1991, del Consejo de Ministros sobre la resolución de disputas territoriales relacionadas con los límites administrativos de provincias, distritos y comunas). Sin embargo, debido a la imprecisa determinación de los límites y los límites administrativos, durante el proceso de desarrollo socioeconómico, estos se distorsionaron y perdieron sus marcas de identificación en el terreno, lo que generó disputas sobre los límites administrativos y dificultades en la gestión de la zona por parte del gobierno. Esto incluye dos puntos fronterizos entre las comunas de Dong Ket y Tu Dan, y un punto entre las comunas de Phung Hung y Dai Hung.
Además, toda la provincia también tiene docenas de puntos de invasión y asentamiento en los distritos de Phu Cu, Tien Lu y la ciudad de My Hao... lo que causa dificultades en la negociación para determinar la ubicación de los marcadores fronterizos y la línea DHHC.
La implementación del Proyecto 513 en la provincia aún enfrenta numerosas dificultades debido a su larga duración. La negociación y determinación de los hitos fronterizos involucra a las autoridades de diversas localidades, tanto dentro como fuera de la provincia. Algunos hitos fronterizos y líneas de demarcación administrativa deben negociarse repetidamente antes de llegar a un acuerdo; algunas localidades a nivel de distrito y comuna cambian de unidad administrativa (UDA). En particular, la coordinación entre el Comité Popular de la provincia de Hung Yen y los Comités Populares de la ciudad de Hanói y las provincias de Bac Ninh, Ha Nam, Thai Binh y Hai Duong para determinar la ubicación de los hitos fronterizos y las líneas de demarcación administrativa, así como para establecer y firmar la confirmación del expediente del mapa de límites administrativos a nivel provincial, no solo es difícil sobre el terreno, sino que también la gran cantidad de expedientes y mapas de demarcación administrativa requiere que los líderes del Comité Popular provincial firmen directamente cada expediente y plano, lo que requiere mucho tiempo.
Español Después de 12 años de implementación, se han completado los contenidos y tareas del Proyecto 513 en la provincia. En consecuencia, los resultados de la consulta y determinación de los límites de las unidades administrativas en toda la provincia incluyen 5 límites de unidades administrativas provinciales que limitan con las provincias de la ciudad de Hanoi, Bac Ninh, Hai Duong, Thai Binh y Ha Nam; 39 límites de unidades administrativas de distrito; 547 límites de unidades administrativas comunales. Toda la provincia tiene 663 marcadores de límites (543 marcadores a nivel comunal, un aumento de 34 marcadores; 98 marcadores a nivel de distrito, un aumento de 6 marcadores, todo debido al enterramiento adicional de marcadores en los límites de las unidades administrativas en lugares que actualmente están rotos o lugares que son propensos a disputas; 22 marcadores a nivel provincial, sin cambios desde antes). De los 663 marcadores de límites, 40 fueron recién fundidos e instalados; Restaurar 285 puntos de referencia antiguos y reparar 100 puntos de referencia... En cuanto a la ruta DHHC, el nivel provincial tiene 5 rutas con una longitud total de 189,7 km, un aumento de 4,7 km en comparación con antes de la implementación del Proyecto 513; el nivel de distrito tiene 39 rutas con una longitud total de 394,9 km, un aumento de 7,3 km; el nivel de comuna tiene 547 rutas con una longitud total de 1.197,1 km, un aumento de 23,9 km.
El aumento y la disminución en la longitud total de las líneas de los límites administrativos se debe a que, al implementar la Directiva No. 364, la medición y el cálculo de la distancia de las líneas de los límites administrativos se realizaron manualmente, por lo que no fueron precisos. Al implementar el Proyecto 513, las líneas de los límites administrativos se midieron automáticamente por computadora, en el mapa nacional VN-2000 proporcionado por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente con alta precisión. Por otro lado, los datos en el diseño técnico (las estimaciones de costos de algunas líneas) aún son inexactas porque, al quemarse, se deformaron las estadísticas, no se pueden medir con precisión. Hasta ahora, la provincia de Hung Yen ha completado toda la carga de trabajo, mapas, ubicaciones de marcadores de límites administrativos con coordenadas determinadas y la base de datos digitalizada. De este modo, se define claramente el alcance de la gestión según las unidades administrativas de la provincia y las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.
El mapa del DHHC es un tipo importante de mapa en el ámbito de la tierra y los recursos, una herramienta clave que puede aplicarse en diversos aspectos de la vida. Una vez aprobado oficialmente, el mapa y los registros del DHHC constituirán la base legal para ayudar a las localidades a realizar una buena gestión social y servirán de base para el desarrollo de estrategias, planificación y planes de desarrollo socioeconómico.
Para que los registros y mapas de límites administrativos contribuyan verdaderamente al desarrollo socioeconómico, es necesario que los presidentes de los comités populares locales gestionen y almacenen de forma segura dichos registros; gestionen adecuadamente los marcadores de límites administrativos; organicen campañas de propaganda para la protección de los marcadores; y organicen con prontitud la restauración y reparación cuando se detecten marcadores desplazados, dañados o perdidos. Anualmente, los presidentes de los comités populares de todos los niveles deben informar a sus superiores sobre la gestión de los marcadores de límites administrativos, y los departamentos y sucursales también deben coordinarse proactivamente con el Departamento del Interior para desarrollar, completar y digitalizar mapas especializados de acuerdo con el mapa provincial de límites administrativos; y avanzar hacia la gestión de los registros y mapas de límites administrativos mediante tecnología digital en software especializado para operar, explotar y utilizar eficazmente la base de datos de límites administrativos.
Le Thu
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Fuente: https://baohungyen.vn/xay-dung-quan-ly-su-dung-hieu-qua-ho-so-ban-do-dia-gioi-hanh-chinh-3176359.html
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