Casi una década de camino a que Hanoi se libre de motos de gasolina en el centro de la ciudad

EL CONSENSO PÚBLICO ES LA "MEDIDA DE ORO" DE CADA POLÍTICA. CUANDO HAY CONSENSO Y UNIÓN DE TODOS, EL OBJETIVO DE REDUCIR LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE Y DEVOLVER UN CIELO LIMPIO A TODOS SE HARÁ REALIDAD.

En enero de este año, el Dr. Tran Van Mieu, Jefe del Departamento de Comunicación Ambiental de la Asociación Vietnamita para la Protección de la Naturaleza y el Medio Ambiente, adquirió una motocicleta eléctrica por valor de 27 millones de VND. Afirmó que lo hizo no solo para el transporte, sino también para contribuir a la reducción de la contaminación atmosférica en Hanói y promover el desarrollo del transporte ecológico.

Como científico y trabajador social, siento que es mi responsabilidad hacer un llamado al público para que se una a nosotros. Quizás tengamos que soportar algunas dificultades iniciales, pero es un sacrificio necesario para una transformación revolucionaria: de vehículos contaminantes a vehículos ecológicos. Si el gobierno, las empresas y las organizaciones sociales comparten la carga, la gente se sentirá segura y unida, afirmó el Dr. Tran Van Mieu.

Sin embargo, el Dr. Mieu afirmó que no todo el mundo tiene los medios para hacer la transición y que cualquier nueva política tendrá un cierto impacto, especialmente en las personas, el grupo directamente afectado.

Esto afecta especialmente a la clase trabajadora, quienes se ganan la vida en los barrios marginales. Por lo tanto, el reto es encontrar el equilibrio entre el desarrollo de una ciudad verde, inteligente y civilizada y la protección de los derechos y el sustento de la población, afirmó el Sr. Mieu.

El 12 de julio, el Primer Ministro Pham Minh Chinh firmó la Directiva No. 20/CT-TTg sobre una serie de tareas urgentes y decisivas para prevenir y resolver la contaminación ambiental.

La directiva exige que Hanoi implemente medidas para apoyar a las organizaciones e individuos en la conversión de sus vehículos, garantizando que para el 1 de julio de 2026, no circulen más motocicletas o scooters que utilicen combustibles fósiles dentro del área de Ring Road 1.

La directiva se considera una medida muy oportuna, precisa y necesaria, que demuestra la determinación política del Gobierno para cumplir con los compromisos internacionales, especialmente el de reducir las emisiones netas a cero para 2050. Solo quedan 25 años para entonces, un tiempo relativamente corto para un objetivo tan importante. Para lograrlo, debemos cambiar gradualmente nuestras políticas, infraestructuras, tecnología y concienciación social.

Al evaluar la Directiva 20 como una medida necesaria y urgente ante el grave aumento de la contaminación, el Dr. Tran Van Mieu también enfatizó la necesidad de abordar el bienestar de las personas, asegurando que nadie se quede atrás durante la transición de vehículos de gasolina que utilizan combustibles fósiles a vehículos eléctricos, que utilizan combustibles limpios y respetuosos con el medio ambiente.

El Dr. Tran Van Mieu considera que, ante todo, Hanói necesita revisar y reevaluar el número total de vehículos motorizados en la ciudad. Según él, la cifra de 9,2 millones de automóviles y motocicletas podría no ser completa, ya que también debe incluir el número de vehículos de las provincias vecinas y de todo el país que entran a Hanói diariamente. Se necesitan cifras precisas y actualizadas para formular políticas adecuadas.

Además de la cantidad, también debe evaluarse el nivel de emisiones. Los vehículos nuevos tienen bajas emisiones, pero en realidad, Hanói aún cuenta con muchos vehículos viejos y obsoletos, especialmente vehículos de carga y vehículos comerciales a pequeña escala. Estos vehículos suelen estar mal mantenidos, lo que provoca una gran contaminación. Se necesitan medidas para controlarlos, detectarlos y reemplazarlos gradualmente.

La ciudad necesita desarrollar de inmediato un plan de acción concreto desde ahora hasta julio de 2026. Solo quedan 12 meses; el tiempo se agota. Sin un plan específico que describa cada hito y tarea, caeremos fácilmente en una situación reactiva. La reorganización del aparato de implementación, entre la ciudad y los gobiernos locales, también debe llevarse a cabo simultáneamente.

Además de la hoja de ruta técnica, Hanói también debe implementar políticas de bienestar social y apoyo a la subsistencia. Sin políticas humanas y prácticas, la población no estará de acuerdo y será difícil que estas políticas tengan éxito. Prohibir es fácil, pero la implementación debe hacerse de manera que la población comprenda, confíe y apoye.

"Siempre he dicho: el consenso popular es la clave para cualquier política. Para lograrlo, primero debemos hacer un buen trabajo de publicidad y difusión de información. Debemos hacer entender claramente que esto no es solo responsabilidad del gobierno, sino de todos los ciudadanos, y que es en su propio beneficio", enfatizó el Sr. Mieu.

Al mirar atrás durante la última década, Hanoi ha luchado continuamente y demostrado una fuerte determinación para abordar la congestión del tráfico y la contaminación ambiental, apuntando al gran objetivo de limitar, y en última instancia eliminar, las motocicletas a gasolina en las áreas del centro de la ciudad para 2030.

Hace diez años, en su 14.ª sesión (principios de diciembre de 2015), el Consejo Popular de la Ciudad de Hanói, en su 14.ª legislatura, aprobó un programa para reducir la congestión vehicular y garantizar la seguridad vial en la ciudad durante el período 2016-2020. Un objetivo clave de este programa era limitar el aumento del número de vehículos privados, especialmente motocicletas, reduciendo así la contaminación atmosférica y ambiental y aliviando la congestión vehicular.

El 28 de diciembre de 2015, en una conferencia virtual del gobierno con las localidades, el presidente del Comité Popular de Hanói propuso que el gobierno se coordinara con ministerios y agencias para desarrollar una hoja de ruta que restringiera la circulación de vehículos privados, incluidas las motocicletas. En ese momento, Hanói matriculaba entre 18.000 y 22.000 motocicletas nuevas y entre 6.000 y 8.000 coches nuevos cada mes. Para 2020, se esperaba que Hanói contara con casi un millón de coches y siete millones de motocicletas.

Por lo tanto, si no se implementan soluciones oportunas, como restringir el uso de motocicletas y desarrollar el transporte público, la congestión del tráfico sólo empeorará.

A mediados de 2016, el Comité del Partido de Hanoi publicó un borrador de programa de modernización urbana con una hoja de ruta para restringir las motocicletas, con el objetivo de prohibirlas por completo para 2025. Sin embargo, algunos argumentaron que Hanoi no podía prohibir las motocicletas en ese momento debido al subdesarrollado sistema de transporte público.

El 4 de julio de 2017, el Consejo Popular de Hanói aprobó la Resolución 04 sobre el proyecto "Mejora de la gestión del tráfico para reducir la congestión y la contaminación ambiental en el período 2017-2020, con una visión para 2030". Entre los objetivos más debatidos se encontraba el plan de eliminar gradualmente las motocicletas en los distritos céntricos para 2030. En aquel entonces, Hanói contaba con más de 5 millones de motocicletas en circulación, lo que las convertía en el principal medio de transporte de sus residentes.

Sin embargo, la implementación de la Resolución ha enfrentado numerosas dificultades y obstáculos. En agosto de 2024, en su informe sobre la Resolución de desarrollo socioeconómico para el quinquenio 2021-2025, el Departamento de Transporte de Hanói (actualmente Departamento de Construcción de Hanói) reconoció que el plan para restringir el uso de motocicletas no se había completado a tiempo. La razón aducida fue que el contenido era complejo y delicado, y requería una investigación exhaustiva para garantizar que no afectara significativamente la vida de las personas. El Departamento también se comprometió a seguir revisando y perfeccionando el plan antes de proponer soluciones adecuadas.

No fue hasta el 9 de junio de 2025, en una reunión con la Asociación de Fabricantes de Motocicletas de Vietnam, que el presidente de la ciudad de Hanói, Tran Sy Thanh, reafirmó el compromiso de Hanói con la política aprobada por el Ayuntamiento en 2017 sobre la gestión de vehículos particulares para reducir la congestión vehicular y la contaminación ambiental. Hanói mantendrá su plan de trabajo para restringir el uso de motocicletas en las zonas céntricas para 2030, a la vez que realizará una transición gradual de las motocicletas de gasolina a las eléctricas.

En particular, con la emisión de la Directiva Nº 20 del Primer Ministro, que establece una hoja de ruta para que Hanoi elimine las motocicletas y scooters impulsados ​​por combustibles fósiles de la carretera de circunvalación del centro de la ciudad para el 1 de julio de 2026, esto ha creado un "impulso" para que la ciudad realice su viaje de 10 años hacia la eliminación de las motocicletas impulsadas por gasolina en el centro de la ciudad.

El Sr. Nguyen Anh Quan, Subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hanói, afirmó que la Directiva 20 del Primer Ministro es urgente, especialmente en el contexto de los recientes avances en los sistemas de monitoreo y las herramientas de evaluación de la contaminación atmosférica, que incorporan métodos científicos y técnicos modernos, tecnología de la información e inteligencia artificial. Estas tecnologías se actualizan con regularidad y precisión en cada área, lo que permite realizar evaluaciones detalladas de la contaminación.

Según el Sr. Quan, los resultados de estos sistemas muestran que la contaminación del aire en Hanoi causada por vehículos que utilizan combustibles fósiles representa más del 50%.

El subdirector del Departamento de Agricultura y Medio Ambiente de Hanói también destacó la naturaleza integral de la Directiva 20, señalando que el Primer Ministro no solo abordó la contaminación ambiental en general, sino que también instó a la gestión de residuos sólidos en zonas urbanas y al control de la contaminación en las cuencas hidrográficas. «La Directiva 20 ha delineado políticas y soluciones específicas para abordar la contaminación ambiental, con el objetivo final de proporcionar aire limpio a la población», afirmó el Sr. Quan.

El Sr. Hoang Van Thuc, Director del Departamento de Medio Ambiente del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, también comentó que las directivas de la Directiva 20 del Primer Ministro son amplias y holísticas y se centran en muchos aspectos.

La directiva describe un conjunto muy específico de soluciones y tareas para abordar la contaminación ambiental en general, incluyendo la contaminación atmosférica en algunas grandes ciudades, las aguas residuales en las cuencas hidrográficas y la gestión de residuos sólidos en zonas urbanas y rurales. La directiva también propone numerosas soluciones complementarias, junto con mecanismos y políticas generales, para lograr el objetivo de minimizar la contaminación ambiental y garantizar una vida pacífica para la población.

Laodong.vn

Fuente: https://laodong.vn/emagazine/gan-1-thap-ky-ha-noi-tien-toi-khong-con-xe-may-xang-o-noi-do-1541624.ldo