Construcción de un desarrollo sostenible para las minorías étnicas y las zonas montañosas de la provincia de Thanh Hoa

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El IV Congreso de Minorías Étnicas de la Provincia de Thanh Hoa de 2024 se celebrará los días 20 y 21 de noviembre en la ciudad de Thanh Hoa. Con el lema "Los grupos étnicos de la provincia de Thanh Hoa se unen, innovan, promueven sus ventajas y potencialidades, se integran y se desarrollan de forma sostenible", el congreso reviste una gran importancia para continuar reafirmando la atención del Partido y el Estado hacia las minorías étnicas y las zonas montañosas (EM&MN); reconocer las importantes contribuciones de las EM en la lucha por la erradicación del hambre y la reducción de la pobreza, la construcción rural, el desarrollo de infraestructura y la implementación de políticas étnicas. Honrar, elogiar y recompensar a los colectivos e individuos destacados de las EM en la causa de la construcción, la integración, el desarrollo y la protección del país durante el período 2019-2024; dar la bienvenida a los Congresos del Partido en todos los niveles para el período 2025-2030. Evaluar los logros y resultados del trabajo étnico, las políticas étnicas, el desarrollo de infraestructura, la reducción de la pobreza y la nueva construcción rural en el período 2019-2024 y las direcciones y tareas para el período 2024-2029.

Construcción de un desarrollo sostenible para las minorías étnicas y las zonas montañosas de la provincia de Thanh Hoa Thuong Xuan es la localidad que albergará el congreso modelo a nivel de distrito del 4º Congreso Provincial de Minorías Étnicas de Thanh Hoa en 2024. Foto: Ngoc Huan

La región montañosa de minorías étnicas de la provincia de Thanh Hoa, con su rico potencial de tierras, mano de obra y recursos, siempre ha ocupado una importante posición estratégica en términos de política , economía, cultura, sociedad, defensa y seguridad nacional (QP-AN) de toda la provincia y del país. Esta región es la puerta de entrada a la región central, que se abre al vasto Delta Norte y conecta con las zonas montañosas y boscosas de las provincias del noroeste de la Patria. Es la zona adyacente a la República Democrática Popular Lao, con una longitud de 213,6 km de frontera a lo largo del territorio de 16 comunas y pueblos fronterizos en 5 distritos: Muong Lat, Quan Son, Quan Hoa, Lang Chanh y Thuong Xuan.

Promover el potencial y las ventajas de las zonas montañosas

Las minorías étnicas y las zonas montañosas de la provincia de Thanh Hoa actualmente tienen un área natural total de casi 8.000 km2, lo que representa más del 71% del área natural de la provincia, incluidos 11 distritos montañosos y 6 distritos y pueblos con comunas y aldeas montañosas, con 174 comunas y pueblos/1.548 aldeas, caseríos y barrios. Toda la región tiene 7 grupos étnicos principales que viven juntos: Muong, Kinh, Thai, Mong, Tho, Dao, Kho Mu, con una población total de aproximadamente 992.692 personas (de las cuales las minorías étnicas son aproximadamente 701.039 personas, lo que representa más del 18% de la población de la provincia y más del 70% de la población de toda el área montañosa). Las áreas de vida de las minorías étnicas tienen muchos recursos y minerales; las condiciones climáticas son favorables para el desarrollo agrícola integral, centrándose en la silvicultura, la ganadería, el cultivo de cultivos industriales y las plantas medicinales. A lo largo de la frontera, se encuentran el Paso Fronterizo Internacional de Na Meo, el Paso Fronterizo Nacional de Ten Tan y el Paso Fronterizo de Kheo, condiciones favorables para el intercambio y el desarrollo socioeconómico . Cada grupo étnico posee su propia identidad cultural, lo que enriquece la cultura de la comunidad étnica vietnamita en general y de Thanh Hoa en particular.

En los últimos años, si bien las minorías étnicas y las zonas montañosas han enfrentado numerosas dificultades y desafíos, gracias al liderazgo oportuno y cercano del Comité Provincial del Partido, la dirección drástica y flexible del Comité Popular Provincial y su Presidente, así como los esfuerzos de todos los niveles, sectores y minorías étnicas de la región, la situación socioeconómica, la defensa y la seguridad nacionales en estas zonas han seguido mejorando. La vida material y espiritual de las minorías étnicas se ha mantenido estable y ha mejorado gradualmente. Los comités del Partido y las autoridades de todos los niveles se han centrado en liderar y dirigir la implementación de los planes de producción para reestructurar y convertir la estructura de los cultivos y la ganadería hacia una concentración a gran escala, como: promover el desarrollo de cultivos clave (plantas de forraje, plantas medicinales, frutales, etc.), aplicar los avances científicos y técnicos, introducir variedades de arroz de alto rendimiento y calidad, y contribuir a garantizar la seguridad alimentaria local en 11 distritos montañosos; desarrollar la ganadería en granjas y ranchos a gran escala de alta tecnología, y desarrollar la silvicultura de forma sostenible. Distritos montañosos como Thach Thanh, Nhu Thanh, Ngoc Lac y Thuong Xuan se han centrado en atraer empresas para que inviertan en fábricas textiles industriales con el fin de crear empleos y aumentar los ingresos de la población. Los sectores de servicios básicos y comercio satisfacen las necesidades de producción, consumo y vida de la población.

Hasta la fecha, el 100% de las comunas y aldeas en las zonas montañosas y de minorías étnicas tienen acceso a la red nacional. El trabajo de construcción de nuevas áreas rurales ha recibido atención de líderes y direcciones y ha logrado algunos resultados. A principios de octubre de 2024, los 11 distritos montañosos de la provincia tenían 73/163 comunas que cumplían con los nuevos estándares rurales, y se espera que para 2025, 109/163 comunas cumplan con los nuevos estándares rurales. Thanh Hoa se esfuerza por tener 17 distritos, pueblos y ciudades o más, el 88% de las comunas de la provincia y el 65% de las aldeas y caseríos montañosos que cumplan con los nuevos estándares rurales para 2025. El trabajo de desarrollo de productos OCOP a partir de productos agrícolas, no agrícolas y de servicios con las ventajas de cada localidad según la cadena de valor ha recibido atención.

La situación sociocultural en las zonas montañosas continúa progresando; la seguridad social está garantizada y la vida de las personas es estable. Se presta atención a la preservación, el mantenimiento y la promoción de los valores culturales tradicionales de los grupos étnicos. Muchos festivales tradicionales únicos y típicos de minorías étnicas han sido restaurados y preservados, tales como: Festival Muong Ca Da (Quan Hoa), Festival Muong Xia (Quan Son), Festival Cam Muong, Festival Muong Kho (Ba Thuoc), Festival Nang Han (Thuong Xuan), Festival Dinh Thi (Nhu Xuan), Festival Cha Mun (Lang Chanh), Festival Khai Ha (Cam Thuy, Nhu Xuan), Festival Ban Bu (Ngoc Lac), Festival Cua Dat (Thuong Xuan), Festival Kin Chieng Booc May, Festival Set Booc May, Festival Phu Na (Nhu Thanh), Festival del Templo Pho Cat (Thach Thanh)... Se han implementado muchas actividades culturales, artísticas, de entrenamiento físico, deportivas y de entretenimiento, contribuyendo a enriquecer la vida cultural de las minorías étnicas, haciendo retroceder y eliminando gradualmente las malas costumbres, construyendo una vida cultural saludable en la comunidad.

Construir regiones montañosas y de minorías étnicas fuertes y sostenibles

Además de promover el potencial, las fortalezas y los recursos internos de las minorías étnicas y las áreas montañosas, el Partido, el Estado, los comités del Partido y las autoridades a todos los niveles han prestado atención a los programas y políticas para las minorías étnicas y las áreas montañosas y los han implementado. El enfoque está en 3 programas de objetivos nacionales (NTP); programa de desarrollo socioeconómico para las áreas montañosas de la provincia de Thanh Hoa... contribuyendo a promover el desarrollo socioeconómico en las áreas montañosas. Se puede afirmar que después de 5 años de implementar la Resolución de los Congresos del Partido a todos los niveles; La Resolución del 3er Congreso de Minorías Étnicas de la Provincia de Thanh Hoa (2019-2024), los miembros del Partido, los cuadros, los funcionarios, los empleados públicos y las personas de minorías étnicas de la provincia han promovido la tradición de solidaridad, se han esforzado por desarrollar la fuerza interna, han buscado el apoyo del Estado, han implementado eficazmente programas, proyectos y políticas étnicas del Central y la provincia, creando así un nuevo impulso, explotando eficazmente las fortalezas potenciales de la localidad y alcanzado logros importantes.

La situación socioeconómica en las zonas montañosas y con minorías étnicas ha mejorado; la tasa de crecimiento promedio entre 2021 y 2023 alcanzó el 6% anual; la vida material y espiritual de las minorías étnicas en la región ha mejorado significativamente; se ha invertido en el sistema de infraestructura socioeconómica, se ha fortalecido y modernizado. Se ha prestado atención a la vivienda, los terrenos residenciales, los terrenos de producción, el agua potable y el empleo para los trabajadores; la educación, la cultura y la atención médica para la población han experimentado cambios positivos. Las políticas de seguridad social se han implementado completa y rápidamente; el sistema político de base se ha consolidado y operado cada vez más eficazmente; se ha prestado atención al contingente de cuadros de minorías étnicas para su capacitación y desarrollo; se han mantenido la defensa y la seguridad nacionales, el orden social y la seguridad en la región. Hasta la fecha, la tasa de pobreza en 11 distritos montañosos ha disminuido al 11,04%; la tasa de pobreza en toda la región ha disminuido al 14,75%. El ingreso per cápita promedio de la región en 2023 alcanzó los 39.605 millones de VND, y se estima que llegará a 42,62 millones de VND/persona/año en 2024. De los movimientos de emulación han surgido muchos colectivos e individuos típicos en el desarrollo económico, cultural y social, la protección de la seguridad nacional y la nueva construcción rural.

Promoviendo los resultados alcanzados en el período de 2019 - 2024, el período de 2024 - 2029, los pueblos étnicos de la provincia de Thanh Hoa establecieron los siguientes objetivos comunes: Movilizar y utilizar eficazmente los recursos para el desarrollo integral y sostenible de las minorías étnicas y las áreas montañosas; explotar y promover eficazmente el potencial y las ventajas de la región, aprovechando al máximo los recursos externos, promoviendo el desarrollo económico, reduciendo gradualmente la brecha en los niveles de vida en comparación con las tierras bajas; reduciendo gradualmente las áreas de particular dificultad. Planificar, estabilizar la población, construir un sistema de infraestructura socioeconómica interregional sincrónico, conectando con las regiones desarrolladas dentro y fuera de la provincia; mejorar significativamente la vida de las personas; desarrollar integralmente la educación, la capacitación, la atención médica, la cultura, mejorando la calidad de los miembros del partido, los cuadros, los funcionarios públicos, los empleados públicos y los trabajadores. Eliminar las costumbres atrasadas mientras se preserva y promueve las buenas identidades culturales de los grupos étnicos. Construir un Partido y un sistema político fuertes a nivel de base, mantener la seguridad política, el orden social y la seguridad, garantizar la defensa y la seguridad nacionales, especialmente en las zonas fronterizas nacionales; consolidar y fortalecer el gran bloque de solidaridad de los grupos étnicos, y mejorar la confianza de los pueblos étnicos en el Partido y el Estado.

Las tareas y soluciones planteadas en la minoría étnica y la zona montañosa de Thanh Hoa en el período 2024-2029 son:

En primer lugar, continuar promoviendo y movilizando a las minorías étnicas para que participen activamente con las autoridades locales en la implementación efectiva de la Resolución de los Congresos del Partido a todos los niveles para el período 2025-2030, así como de los Programas Nacionales de Metas y las políticas étnicas que se están implementando en la zona. Fortalecer la difusión y la educación legal, promover la propaganda y movilizar a las minorías étnicas para que implementen eficazmente las políticas del Partido y las leyes del Estado, eviten la migración libre y el proselitismo ilegal, eliminen las costumbres retrógradas y mantengan la seguridad política, el orden social y la seguridad en las zonas montañosas y de minorías étnicas.

En segundo lugar, continuar implementando eficazmente los programas nacionales de objetivos, el programa de desarrollo socioeconómico para la región montañosa de Thanh Hoa (2021-2025) y las políticas étnicas para movilizar todos los recursos de inversión para el desarrollo socioeconómico de la zona, con una inversión focalizada, clave y generalizada. Promover la atracción de recursos de otras regiones y fuentes de financiación internacional eficaces para el desarrollo socioeconómico y la reducción sostenible de la pobreza. Aplicar eficazmente las políticas de apoyo a la agricultura y la ganadería, así como las políticas de desarrollo de modelos; promover la aplicación de los avances científicos y técnicos, priorizando el desarrollo de la producción agrícola y forestal; construir y replicar modelos eficaces para que la gente los aprenda y los siga.

En tercer lugar, continuar implementando soluciones para mejorar la calidad de la educación en las zonas montañosas de la provincia; diversificar y desarrollar rápidamente la formación, el fomento y la capacitación vocacional. Continuar perfeccionando el sistema de instituciones culturales y deportivas de base; preservar, conservar y promover los valiosos valores culturales tradicionales de las minorías étnicas, asociados al desarrollo del ecoturismo y el turismo comunitario en lugares con las condiciones necesarias.

En cuarto lugar, construir una postura de defensa nacional y de seguridad popular; promover la fortaleza local para estar preparados para aplastar cualquier complot de sabotaje de fuerzas hostiles; fortalecer la labor para garantizar la seguridad política y el orden social, y prevenir la aparición de focos de tensión en la seguridad y el orden social. Construir un Partido y un sistema político limpios y fuertes que operen con eficacia y eficiencia.

Español Bajo el liderazgo y dirección del Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular Provincial, con los esfuerzos del Comité del Partido, las autoridades de todos los niveles y sectores, creemos que los cuadros y las personas de las minorías étnicas en la provincia de Thanh Hoa continuarán promoviendo la tradición de solidaridad y patriotismo, superando todas las dificultades y desafíos, esforzándose constantemente por desarrollarse, levantarse y estar al lado de la gente de toda la provincia para implementar efectivamente los objetivos establecidos en la Resolución No. 58-NQ/TW, de fecha 5 de agosto de 2020 del Politburó sobre la construcción y el desarrollo de la provincia de Thanh Hoa hasta 2030, con una visión hasta 2045; promover la causa de la industrialización y la modernización para el objetivo de un pueblo rico, un país fuerte, una sociedad democrática, equitativa y civilizada, y construir la provincia de Thanh Hoa para que pronto se convierta en una "Provincia Modelo" como el Tío Ho siempre deseó.

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