Falta de rendición de cuentas: una laguna importante en la gestión de la seguridad alimentaria
Durante el último mes, el Ministerio de Seguridad Pública ha tomado medidas enérgicas contra numerosos casos graves de comercio y fabricación de leche falsa y alimentos funcionales falsos a gran escala. Se incautaron cientos de toneladas de productos infractores y miles de marcas falsificadas. Estos productos se consumen principalmente a través de plataformas de comercio electrónico, etiquetados como “importaciones de alta gama”, pero en realidad se producen a partir de materiales flotantes y están dirigidos a los grupos más vulnerables, como los ancianos y los niños. Según el teniente general Nguyen Ngoc Lam, viceministro de Seguridad Pública, hay un punto común en estas violaciones:
El sistema de documentos legales sobre seguridad alimentaria aún carece de coherencia, no define claramente las responsabilidades de los organismos de gestión y no cumple con el objetivo de un control estricto conforme a la Ley de Seguridad Alimentaria. En particular, algunas disposiciones del Decreto 15/2018, que rige la aplicación de la ley, aún presentan lagunas, lo que crea condiciones para que los sujetos se aprovechen de la situación para producir y comercializar productos falsificados, utilizando artimañas sofisticadas para engañar a los consumidores y evadir la inspección de las autoridades. La gestión estatal de la concesión de certificados de conformidad, las pruebas y la postinspección para controlar la calidad de los productos falsificados aún presenta numerosas deficiencias, incluyendo laxitud y colusión con los infractores. Esto da lugar a que los productos falsificados circulen en el mercado durante mucho tiempo sin pasar por ningún proceso de inspección directa, y solo se descubran cuando interviene el organismo de investigación.
Ministerio de Salud toma medidas: modifica inmediatamente la normativa y cierra el proceso de control
Las prácticas de investigación no sólo muestran la sofisticación de las violaciones, sino que también exponen “brechas” en el sistema de gestión, derivadas de la falta de una división clara de responsabilidades entre las agencias funcionales. Ante esta situación, el Ministerio de Salud –como organismo líder en la gestión de la seguridad alimentaria– ha demostrado claramente su determinación de actuar. El Viceministro de Salud, Sr. Do Xuan Tuyen, afirmó:
El Ministerio de Salud se coordinará con los ministerios y las ramas para continuar completando y modificando la Ley de Seguridad Alimentaria. Antes del 20 de mayo, el Ministerio presentará un proyecto de modificación del Decreto 15/2018 para incorporar plenamente las recomendaciones del Ministerio de Seguridad Pública. Hay ocho puntos que deben modificarse y complementarse para garantizar un control más estricto tanto en la fase previa como posterior a la inspección.
No sólo modificar la ley: es necesario eliminar áreas y responsabilidades superpuestas
En el contexto de una penetración cada vez mayor de productos falsificados en el entorno del comercio electrónico, no basta con modificar un decreto. El desafío hoy no es sólo controlar los productos, sino eliminar las zonas grises de responsabilidad, es decir, las lagunas jurídicas y las superposiciones en la división de tareas entre las agencias. Desde la perspectiva de la gestión del mercado y la supervisión de la cadena de circulación, el viceministro de Industria y Comercio, Nguyen Sinh Nhat Tan, enfatizó:
Los ministerios, sectores y fuerzas funcionales deben fortalecer la coordinación, compartir información y establecer con prontitud un mecanismo de coordinación eficaz para la gestión, supervisión, trazabilidad y gestión de infracciones en las plataformas de comercio electrónico. Al modificar la ley, es necesario integrar las regulaciones sobre las actividades de gestión relacionadas con la especialización de cada ministerio y, al mismo tiempo, definir claramente las responsabilidades entre la Ley de Inocuidad Alimentaria y la Ley de Calidad de Productos y Bienes. Actualmente, aún existe una superposición de responsabilidades entre las partes. Por lo tanto, es necesario definir claramente las responsabilidades específicas o establecer un punto focal con la responsabilidad principal para garantizar una gestión eficaz.
Los "6 principios claros" y las órdenes de acción del Primer Ministro
En la reunión del 14 de mayo, el Primer Ministro enfatizó la urgente necesidad de revisar las funciones y tareas de las agencias, no permitiendo que se exploten las lagunas legales. Por encima de todo, debemos actuar con gran determinación, aplicando estrictamente el principio de las "6 claridades": personas claras, trabajo claro, tiempo claro, responsabilidad clara, autoridad clara, producto claro. Sólo cuando el sistema de rendición de cuentas se establezca de forma sincrónica y el mecanismo de coordinación funcione sin problemas, las sanciones serán lo suficientemente eficaces para crear una barrera de control sólida, eliminar la zona gris de responsabilidad y hacer retroceder gradualmente el problema de los productos falsificados.
Fuente: https://baolangson.vn/xoa-bo-vung-xam-trach-nhiem-tung-buoc-day-lui-van-nan-hang-gia-5047167.html
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