Sancionar las violaciones de tierras desde la perspectiva de la prevención y represión proactiva

El 28 de agosto, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente se reunió para finalizar el Decreto sobre sanciones administrativas por infracciones en el sector de la tierra.

En su informe durante la reunión, la Sra. Doan Thi Thanh My, Directora del Departamento de Tierras, informó que la Ley de Tierras de 2024 contiene muchos avances importantes e innovadores, incluyendo regulaciones para fortalecer la inspección y el manejo de las infracciones de tierras.

La Ley de Tierras de 2024 y los decretos que detallan y guían su aplicación han añadido numerosas regulaciones que exigen a las organizaciones y a los particulares gestionar y utilizar la tierra de forma económica y eficaz; algunas infracciones, formas y niveles de sanciones ya no son adecuados y deben ser modificados y complementados para adecuarse a la situación actual y garantizar su viabilidad.

La Sra. My dijo que, con respecto a las regulaciones sobre sanciones administrativas por infracciones en el sector de tierras, si bien se han logrado ciertos resultados en la prevención de infracciones.

El ministro Do Duc Duy presidió una reunión para finalizar el Decreto sobre sanciones administrativas por infracciones en el sector agrario (Foto: MONRE).

Sin embargo, aún existen algunas deficiencias, tales como: el nivel de las sanciones sigue siendo leve, lo que no garantiza la disuasión; debido a la compleja historia de la gestión y el uso de la tierra, muchas infracciones ocurridas en el pasado no se han descubierto ni abordado... especialmente las infracciones ocurridas antes del 15 de octubre de 1993 (hace más de 30 años) son muy difíciles de determinar, ya que el plazo de prescripción para las sanciones ha expirado; algunas medidas correctivas no se ajustan a la realidad.

La Sra. My afirmó que, según el anterior Decreto N° 91, algunos conceptos, términos y violaciones específicas resultaban poco claros y difíciles de determinar en la práctica, lo que generaba dificultades en la aplicación y el tratamiento de las infracciones en el sector agrario...

En particular, la Ley de Tierras de 2024 introduce numerosas novedades con respecto a la Ley de Tierras de 2013, como la autorización para expedir certificados en casos sin documentación, pero con un uso estable de la tierra antes del 1 de julio de 2014 (incluidos los casos de compraventa con documentos manuscritos anteriores a dicha fecha); el uso indebido de la tierra ya no está prohibido, sino que además permite el uso polivalente en ciertos casos (artículo 218 de la Ley de Tierras de 2024); asimismo, se amplían las condiciones para la transmisión de derechos de uso de tierras agrícolas en cuanto a sujetos y límites...

En la reunión, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Do Duc Duy, solicitó que el organismo redactor siguiera de cerca las regulaciones, detallando completamente las infracciones, las sanciones y las medidas correctivas para garantizar el cumplimiento de la Ley de Tierras de 2024, la Ley de Tramitación de Infracciones Administrativas y la Ley de Inspección.

El ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, Do Duc Duy, clausuró la reunión ( Foto: MONRE).

Garantizar la coherencia, la sincronización y la unidad entre la legislación agraria y otras disposiciones legales pertinentes; garantizar la herencia y la estabilidad del sistema de derecho agrario; modificar y complementar las disposiciones que no sean adecuadas para la práctica.

Además, el ministro Do Duc Duy sugirió que el organismo redactor debería estudiar y proponer el contenido sobre el nivel de las sanciones y la autoridad para imponerlas desde la perspectiva de prevenir y detener de manera proactiva las violaciones de las leyes de tierras, tramitando rápidamente las violaciones para evitar prolongar el tiempo de legalización de las mismas; descentralizando y delegando poderes, al tiempo que se establecen herramientas para controlar el poder de los organismos y las personas competentes en la gestión de tierras.

Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/tan-bo-truong-bo-tnmt-xu-phat-vi-pham-dat-dai-tren-quan-diem-chu-dong-phong-ngua-ngan-chan-204240828175035456.htm