Aparece una forma de eludir la legalización de la docencia extraescolar

¿ESTÁN LOS CENTROS Y EMPRESAS AUTORIZADOS A ENSEÑAR A ALUMNOS DE PRIMARIA?

El propietario de una empresa educativa (registrada con el código comercial 8559) en Ciudad Ho Chi Minh, que organiza una serie de clases de caligrafía, escritura creativa y cálculo mental para niños, dijo que ha recibido muchas llamadas telefónicas de padres preguntando si sus hijos están en la escuela primaria y podrán seguir estudiando en el centro en el futuro... Si el centro o la empresa firma un contrato con un maestro de escuela primaria pública para enseñar esas materias, ¿podrán los estudiantes de su escuela estudiar en el centro/empresa?

Las actividades extraescolares de enseñanza y aprendizaje estarán sujetas a lo dispuesto en la Circular 29, vigente a partir del 14 de febrero.

Un lector del periódico Thanh Nien se preguntó: "Leí la Circular 29 y vi que no se permiten clases extraescolares para alumnos de primaria, salvo en el caso de artes, educación física y formación en habilidades para la vida. Entonces, ¿se permite a los centros y empresas aceptar a alumnos de primaria para enseñarles caligrafía, escritura creativa y habilidades de comunicación en inglés?"

En una entrevista el 8 de febrero, el Sr. Ho Tan Minh, Jefe de Oficina del Departamento de Educación y Capacitación de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que la Circular 29 no prohíbe a los profesores dar clases adicionales, la cuestión es que deben enseñar de acuerdo con las regulaciones de la circular. Para los profesores de educación primaria, la Circular 29 tampoco prohíbe la docencia complementaria. A los maestros de escuela primaria no se les permite enseñar materias adicionales a las que enseñan en la escuela o en clase. Los profesores restantes pueden enseñar a los estudiantes a escribir bellamente, enseñar manualidades, enseñar STEM, tocar instrumentos musicales, hacer dibujos artísticos y enseñar talentos. Los profesores de las escuelas públicas todavía pueden acudir a los centros para enseñar instrumentos musicales, dibujar y practicar deportes. Debido a que son materias que nutren los talentos de los estudiantes, no se consideran materias que enseñen conocimientos culturales, por lo que no se clasifican como enseñanza o aprendizaje adicional.

El Sr. Ho Tan Minh afirmó: «La enseñanza del inglés en los centros se centra en hablar, escuchar, leer y repasar para obtener certificados como Starters y Movers, no en enseñar conocimientos en clase. Aprender inglés aquí es desarrollar capacidades. Por lo tanto, enseñar inglés en los centros (incluso a alumnos de primaria) no se considera enseñanza adicional».

Un experto del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh dijo que los contenidos de aprendizaje mencionados anteriormente no están incluidos en el Programa de Educación General de 2018 y no están clasificados como enseñanza y aprendizaje adicionales. Sin embargo, cuando una organización o individuo enseña el contenido anterior a estudiantes de escuela primaria o de cualquier nivel de estudiantes, debe registrar su negocio de acuerdo con las regulaciones. Y si los maestros de escuelas públicas participan en la enseñanza de estas clases fuera de la escuela, también deben cumplir con informar al director o jefe de la unidad donde estén trabajando.

¿ Necesito registrar una empresa para dar clases en grupos pequeños?

Recientemente, un lector envió una pregunta a la redacción: «Según el Decreto 01/2021 sobre el registro de empresas, las familias con bajos ingresos no necesitan registrar su negocio. Entonces, ¿las clases particulares en grupos pequeños se consideran familias con bajos ingresos?»

El abogado Hoang Tu Luong, del Colegio de Abogados de Ciudad Ho Chi Minh, declaró: «Según la Circular 29 del Ministerio de Educación y Formación, las actividades de tutoría actuales deben garantizar el registro empresarial conforme a la ley. El contenido del reglamento sobre la gestión de las actividades de tutoría y aprendizaje no se basa en los ingresos para determinar si se debe registrar o no, sino en las disposiciones de la circular».

Según el abogado Luong, hay dos modelos para elegir: registrar una empresa para enseñar y aprender como un hogar comercial o registrarse para establecer una empresa. La diferencia entre ambos modelos radica en los procedimientos, la estructura organizativa, los métodos de operación y los impuestos a pagar. Dependiendo de la escala de operación, las personas pueden optar por registrarse como hogar o empresa comercial. Sin embargo, las pequeñas y medianas empresas deberían registrarse. También de acuerdo a la Cláusula 3, Artículo 4 de la Circular 29 estipula: "Los docentes de escuelas públicas no están autorizados a participar en la gestión y funcionamiento de la enseñanza extracurricular, pero pueden participar en la enseñanza extracurricular fuera de la escuela". Así, los maestros de escuelas públicas no pueden registrarse como jefes de hogar para realizar actividades de tutoría, sino que sólo pueden ser miembros del hogar (sin derechos de gestión); o firmar un contrato para enseñar con un centro de tutoría registrado.

El 13 de febrero por la tarde, en la conferencia de prensa socioeconómica regular del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, el Sr. Ho Tan Minh también enfatizó que la enseñanza extracurricular debe llevarse a cabo de acuerdo con las regulaciones. Los profesores que quieran impartir clases complementarias deberán hacerlo en establecimientos legalmente registrados, sin excepción, incluso si sólo imparten clases a 2-3 alumnos o en grupos reducidos.

La circular 29 no prohíbe a los docentes dar clases extraordinarias, la cuestión es enseñar de acuerdo a las normas.

DIVIDIR EL PORCENTAJE DE LEGALIZACIÓN DE TUTORÍAS EXTRA

En los últimos días, hemos observado que algunos docentes han pedido a empresas y compañías educativas que se han registrado para obtener una licencia comercial para brindar enseñanza y aprendizaje adicionales que firmen un contrato en papel y luego acepten "compartir un porcentaje" para legalizar su enseñanza adicional.

El director de una empresa de educación en la ciudad de Ho Chi Minh dijo que recibió una solicitud de algunos profesores para enviar a sus estudiantes al centro para enseñar, el centro todavía hace un contrato válido, el programa de enseñanza es del profesor, los estudiantes también son enviados por el profesor, el centro obtiene un porcentaje, por ejemplo, el centro obtiene el 20% de la matrícula mensual, el profesor obtiene el 80% restante.

Si lo hacemos, el centro estará incumpliendo la licencia otorgada por el Departamento de Educación y Formación y las normas sobre el profesorado. El programa ha sido denunciado ante el Departamento de Educación y Formación, lo que implica una falta de honestidad con el profesorado, que ha trabajado de forma muy eficiente, y con los estudiantes y padres. Nos negamos de inmediato, ya que al abrir una empresa o centro, debemos pasar por un proceso para obtener todas las licencias necesarias para operar con tranquilidad; no podemos "dejar el plato y abandonar la bandeja", declaró la directora. Añadió que, próximamente, las autoridades deben inspeccionar de cerca los centros de tutoría y aprendizaje, así como las empresas registradas, para detectar posibles casos de elusión intencional de la ley para legalizar la tutoría y el aprendizaje. En particular, es necesario verificar el cumplimiento de las empresas registradas y su pago de impuestos.

Al comentar sobre cómo gestionar eficazmente la Circular 29 a largo plazo, un experto en el sector de educación y formación de Ciudad Ho Chi Minh afirmó: «Cada vez que se emite una circular o decreto, en realidad no todos lo cumplen al 100 %, por lo que las agencias de gestión estatal y educativa deben trabajar juntas. Y ese es uno de los criterios para evaluar la responsabilidad y la capacidad del líder: en qué área se producen infracciones, se considerará la responsabilidad desde el nivel más alto hasta el más bajo».

Ciudad Ho Chi Minh exige a los docentes que implementen estrictamente las regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales.

El 17 de febrero, el Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh envió un despacho oficial al jefe del Departamento de Educación y Formación de la ciudad de Thu Duc y distritos, directores de escuelas secundarias... solicitando la implementación de los contenidos relacionados con la Circular 29.

En consecuencia, el Departamento de Educación y Capacitación exige que las escuelas organicen, difundan y propaguen regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales. Educar completamente a todo el personal y los maestros para que implementen estrictamente las regulaciones sobre enseñanza y aprendizaje adicionales; tener un plan para verificar y revisar; No permitir resueltamente la enseñanza y el aprendizaje extraoficial ilegal dentro y fuera de la escuela. Las pruebas y evaluaciones regulares y periódicas deben ser apropiadas y no presionar a los estudiantes para que estudien más.

No escatime en absoluto en la organización de revisiones y capacitaciones para aquellos estudiantes con resultados de aprendizaje insatisfactorios. Organizar a los estudiantes de último año para fortalecer la revisión de los exámenes de ingreso y la revisión de los exámenes de graduación de acuerdo con el plan educativo de la escuela.

El Departamento de Educación y Formación también solicitó que los Departamentos de Educación y Formación se centraran en difundir en las escuelas primarias la prohibición absoluta de organizar clases adicionales para los alumnos de primaria. Instruir a los directores de las escuelas para que ajusten y desarrollen planes para implementar el programa de 2 sesiones/día de acuerdo con los requisitos del Programa de Educación General de 2018, fortalecer y complementar las actividades del club, las actividades de desarrollo de talentos (artes, deportes, etc.) y la capacitación en habilidades para la vida, asegurando la idoneidad con las características locales y los horarios de recogida y entrega de los padres. Tomar medidas para manejar conforme a la autoridad o informar a las autoridades competentes sobre los casos de violaciones a las normas sobre enseñanza y aprendizaje extraescolares en el área.

Bich Thanh

Fuente: https://thanhnien.vn/xuat-hien-cach-lach-hop-thuc-hoa-day-them-185250217192040783.htm